Понятие пенсии. Критерии классификации пенсий на виды. Виды пенсий. Право на одновременное получение двух пенсий.

Пенсия с лат. – «выплата».

Пенсия – это ежемесячная ден. выплата лицам, достигшим установленного законом возраста, длительное время занимавшимся опред. проф. деят-тью, ставшим инвалидами, или потерявшим кормильца.

Из этого определения следует 2 вывода:

1) это ден. вид обеспечения

2) указаны пенсионные соц. риски – ни к каким другим видам соц. обеспечения эти риски отношения не имеют, они установлены ТОЛЬКО для пенсий:

- достижение опред. возраста

- длит. проф. деят-ть

- потеря кормильца

- приобретение инвалидности

Ст. 2 ФЗ О труд. пенсиях: труд. пенсия – ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам з/п и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости или инвалидности, а нетрудоспособным членам семьи застрахованных лиц – з/п и иных выплат и вознаграждений кормильца, утраченных в связи со смертью этих застрахованных лиц.

Но: пенсия - это ни в коем случае не компенсация (т.к. размер ее мизерен, и не компенсирует з/п); возможно было применить только формулировку «с учетом» з/п.

Цель любой пенсионной выплаты – предоставление источника средств к сущ-ю нетрудоспособному лицу при наступлении соц. пенсионных рисков. Это никак не связано со способностью к труду.

Любая пенсия, обусловленная труд. деят-тью, соизмеряется с утраченным заработком, продолжительностью труд. стажа и условиями труда.

Ст. 2 ФЗ О гос. пенсионном обеспечении: пенсия по гос. пенсионному обеспечению – ежемесячная государственная (!!!) денежная выплата, право на получение которой определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными этим ФЗ, и которая предоставляется гражданам в целях компенсации им заработка (дохода), утраченного в связи с прекращением федеральной гос. гр. службы при достижении установленной законом выслуги при выходе на трудовую пенсию по старости (инвалидности); либо в целях компенсации утраченного заработка гражданам из числа космонавтов или из числа работников летно-испытательного состава в связи с выходом на пенсию за выслугу лет; либо в целях компенсации вреда, нанесенного здоровью граждан при прохождении военной службы, в результате радиационных или техногенных катастроф, в случае наступления инвалидности или потери кормильца, при достижении установленного законом возраста; либо нетрудоспособным гражданам в целях предоставления им средств к существованию. Но ведь пенсии для застрахованных (трудовые пенсии) – тоже государственные! Не понятно, почему законодатель как бы разделил их на «гос.» и «негос.», ведь негос. пенсия только одна – кот-я возникает в рез-те гражданско-правовых отн-й, когда заключается дог-р с негос. пенсионным фондом. Скорее всего, это сделано чтобы снять с гос-ва ответ-ть за ПФР, - как бы типо г-во к нему никакого отношения не имеет.

Классификация пенсий:

I. По соц. рискам, кот-е явл-ся основанием к получению пенсии:

1) достижение устан-ного з-ном возраста:

- труд. пенсия по старости;

- пенсия по старости для лиц, пострадавших от техногенных катастроф;

- соц. пенсия по старости.

2) длит. проф. деят-ть:

- пенсия за выслугу лет военнослужащим и приравненным к ним категориям лиц;

- пенсия за выслугу лет гос. гр. служащим (по сути она не является пенсией);

- пенсия за выслугу лет работникам летно-испытательного состава гражданской авиации.

3) наступление инвалидности:

- трудовая пенсия по инвалидности (тоже назначается застрахованным, как и трудовая);

- пенсии по инвалидности военнослужащим и приравненным к ним категориям лиц;

- пенсии по инвалидности лицам, пострадавшим от техногенных катастроф;

- пенсии по инвалидности гражданам из числа космонавтов;

- соц. пенсия по инвалидности

4) смерть кормильца:

- трудовая пенсия по случаю потери кормильца для семей, застрахованных по обязат. пенсион. страхованию (ОПС);

-пенсия по случаю потери кормильца для семей военнослужащих и приравненных к ним категориям лиц;

- пенсия по случаю потери кормильца для семей лиц, пострадавших от техногенных катастроф;

- пенсия по случаю потери кормильца для семей лиц из числа космонавтов;

- соц. пенсия по случаю потери кормильца.

II. Обусловленность пенсий труд. деят-тью (критерий – труд. деят-ть):

1) Нетрудовые: все соц. пенсии, предусмотренные ФЗ О гос. пенсионном обеспечении (по старости, инвалидности и потере кормильца)

2) Трудовые – все остальные пенсии, предусмотренные ФЗ О гос. пенсионном обеспечении, а также ФЗ О трудовых пенсиях.

III. По источнику финансирования (путь законодателя):

1) за счет средств обязат. пенсион. страх-я (ФЗ О труд. пенсиях):

- труд. пенсия по старости

- труд. пенсия по инвалидности

- труд. пенсия по случаю потери кормильца

Это как бы негос. пенсии (так захотел их назвать зак-ль). Но на самом деле это гос. пенсии тоже.

2) за счет средств фед. бюджета (ФЗ О гос. пенсион. обеспечении):

- все остальные пенсии, кроме этих трех. + закон РФ 1993 г. "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Гос. противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей"– служба по контракту.

Право на одновременное получение двух пенсий:

По общему правилу лицам, имеющим одновременно право на различные пенсии в соотв. с зак-вом РФ, устанавливается одна пенсия по их выбору, если иное не предусмотрено ФЗ.

Общие правила:

1) нельзя получать две пенсии по закону О труд. пенсиях (по обязат. пенсион. страх-ю): пенсия по инвалидности, или пенсия по старости – надо выбрать;

2) нельзя получать две пенсии по з-ну О гос. пенсион. обеспечении (пенсии за счет средств бюджета), кроме соц. пенсии;

3) можно получать одну пенсию за счет средств ПФР, другую за счет средств бюджета; либо соц. пенсию и пенсию по гос. пенсион. обеспечению.

Перечень граждан, имеющих право на одновременное получение двух пенсий, закреплен п. 3 ст. 3 Закона о гос. пенсионном обеспечении (7 категорий граждан). – ну для примера – остальное посмотрите в распечатанных ФЗ))

1. гражданам, ставшим инвалидами вследствие военной травмы.

2. участникам Великой Отечественной войны.

3.  гражданам, награжденным знаком "Жителю блокадного Ленинграда".