39. Понятие регистрации как админ. Процедуры.

1. Административная процедура – действия уполномоченного органа, совершаемые на основании заявления заинтересованного лица, по установлению (предоставлению, удостоверению, подтверждению, регистрации, обеспечению), изменению, приостановлению, сохранению, переходу или прекращению прав и (или) обязанностей, в том числе заканчивающиеся выдачей справки или другого документа (его принятием, согласованием, утверждением) (далее – выдача справки или другого документа), либо регистрацией или учетом заинтересованного лица, его имущества, либо предоставлением денежных средств, иного имущества и (или) услуг за счет средств республиканского или местных бюджетов, государственных внебюджетных фондов, из имущества, находящегося в республиканской или коммунальной собственности.

2. Уполномоченный орган – государственный орган, иная организация, к компетенции которых относится осуществление административной процедуры.

3. Заинтересованное лицо – гражданин Республики Беларусь, иностранный гражданин или лицо без гражданства, в том числе индивидуальный предприниматель (если не определено иное, далее – гражданин), или юридическое лицо Республики Беларусь, иная организация (далее – юридическое лицо), обратившиеся (обращающиеся) за осуществлением административной процедуры.

4. Заявление заинтересованного лица – письменное или устное обращение заинтересованного лица в уполномоченный орган за осуществлением административной процедуры.

5. Административное решение – решение уполномоченного органа, принимаемое при рассмотрении заявления заинтересованного лица.

6. Административная жалоба – жалоба на принятое административное решение, подаваемая в административном (внесудебном) порядке.

14.Режим военного и чрезвычайного положения(ЧП)-озн-ет вводимый в соответствии с Кон-ей на всей тер. РБ или в ее отдельных местностях особый временный правовой режим дея-ти гос-ых органов, иных орган-ий, их должностных лиц, допускающий огран-ия прав и свобод граждан РБ, иностранных граждан и лиц без гражд-ва, прав орган-ий, а также возложение на них дополнительных обязанностей. Цель введения ЧП являются устранение обстоят, послуживших основан. для его введения, обеспечение безопасн. жизни и здоровья людей, а также устранение опасности, представляющей угрозу территор. целостности и существов. гос-ва.

Основанием для введения ЧП является наличие обстоятельств, представляющих непосредственную угрозу безоп-сти жизни и здоровья людей, территор. целостности и существованию гос-ва, устранение которых невозможно без применения чрезвыч. мер.

К таким обст. относятся: ЧС природного и техногенного хар-ра, чрезвыч. Экологич. ситуации, в том числе эпидемии и эпизоотии, возникшие в результате аварий, катастроф, стихийных бедствий, повлекшие человеч. жертвы, нанесение ущерба здоровью людей и окружающей природной среде, знач-ые матер-ые потери и нарушение условий жизнедея-ти населения и требующие проведения масштабных аварийно-спасательных и других неотложных работ; беспорядки, сопровожд-ся насилием либо угрозой насилия со стороны группы лиц и организаций, в результате которых возникает опасность для жизни и здоровья людей, территор. целостности и существования гос-ва. ЧП на всей территор. РБ или в ее отдельных местностях вводится указом Презид. РБ с внесением в трехдневный срок принятого решения на утверждение Совета Респ. Нац. Собрания РБ. Указ През. РБ о введении ЧП подлежит немедленному офиц-му опубликованию, а также распространению через все другие СМИ, каналы связи и оповещения.

Срок действия ЧП, вводимого на всей тер.РБ., не может превышать 30 суток, а вводимого в ее отдельных местностях, – 60 суток. По истечении срока, ЧП считается прекращенным. В случае, если в течение этого срока цели введения ЧП не были достигнуты, срок его действия может быть продлен указом През.РБ с соблюдением требований, установленных настоящим Законом для введения ЧП.

ЧП отменяется През РБ ранее срока, установленного в соответствии с настоящим Законом, при устранении обстоятельств, послуживших основанием для его введения, о чем население РБ или ее отдельных местностей оповещается в том же порядке, в каком оно оповещалось о введении ЧП.

Военное положение (ВП) – особ. правовой режим дея-ти гос-ва и общ-ва, временно вводимый на тер. РБ в случае военной угрозы РБ или нападения на РБ(акта вооруж-ой агрессии), связанный с предоставлением гос-ым органам и органам военного управ-ия, местным советам обороны полномочий, необходимых для предотвращения военной угрозы РБ или отражения нападения на РБ(Акта Вооруж. Агр.), а также с временным ограничением прав и свобод личности и прав орган-ий, возложением на них дополн. Обязан-стей; Правов.Осн.ВП являются Конст-ия РБ, настоящий З-н и иные нормативн. прав. акты РБ в данной области. Целью введения ВП является создание необходимых условий для устранения военной угрозы или отражения нападения. Основаниями для введения ВП на территории РБ являются военная угроза или нападение. ВП на территории РБ вводится указом През. РБ с внесением в трехдневный срок принятого решения на утверждение Совета Респуб-ки Нац. собрания Респуб-ки. Указ Презид. РБ о введении ВП подлежит немедленному официальному опубликованию, а также распространению через все другие СМИ, каналы связи и оповещения. Совет Респуб-ки рассматривает указ Прези.РБ о введении ВП и не позднее чем в трехдневный срок после его внесения принимает соответствующее решение. С момента отмены ВП нормативные прав. акты РБ, принятые для обеспечения режима ВП, не применяются и подлежат отмене госуд-ми органами, их принявшими, если иное не предусмотрено законод-ми актами РБ.С момента отмены ВП госуд-ые органы и органы военного управления в порядке, установленном Президентом РБ, прекращают осуществление полномочий в области обеспечения режима ВП. В период действия ВП не допускаются роспуск Совета Респуб-ки и Палаты пред-ей Нац. собрания РБ, проведение выборов и референдумов.

На период действия чрезвычайного может предусматриваться введение следующих чрезв. мер и временных ограничений (приостановления):

- приост-ие полномочий гос-ых органов;

- огран-ий на свободу передвижения, введение особого режима въезда на указанную тер. и выезда с нее;

- усиление охраны общ-ого порядка, объектов, подлежащих гос-ой охране, и объектов, обеспечивающих жизн-сть населения и функц-ие транспорта;

- установление ограничений на осуществление отдельных видов финансово-экономической деятельности;

- установление особого порядка продажи, приобретения и распределения продовольствия и предметов первой необх-сти;

- запрещение проведения собраний, митингов, уличных шествий, демонстраций;

- ограничение движения транс-ых средств и осуществление их досмотра;

- приостановление дея-ти опасных производств, в которых используются взрывчатые, радиоактивные, а также химически и биологически опасные вещества;

- эвакуация матер-ых и культурных ценностей в безопасные районы.

Иные чрезвычайные меры:

- временное отселение жителей в безопасные районы;

- введение карантина;

- введение комендантского часа;

- ограничение свободы печати и СМИ;

- приостановление деятельности политических партий;

- проверка документов, личный досмотр.