- •Введение
- •1. Основные термины и определения
- •2. Классификация несчастных случаев. Причины производственного травматизма
- •3. Несчастные случаи на производстве, подлежащие расследованию и учету
- •4. Методические рекомендации по выполнению лабораторных работ и оформлению отчета Вводные замечания
- •Лабораторная работа № 1 изучение обстоятельств несчастного случая на производстве (вариант № …)
- •Список литературы
- •Выполнение работы
- •Лабораторная работа № 2 установление причины несчастного случая и нарушений требований снип
- •Список литературы
- •Выполнение работы
- •Лабораторная работа № 3 оформление акта о несчастном случае на производстве
- •Список литературы
- •Выполнение работы
- •Лабораторная работа № 4 разработка плана мероприятий по предупреждению подобных несчастных случаев
- •Список литературы
- •Выполнение работы
- •5. Задания к лабораторным работам1 Вариант 1
- •Вариант 2
- •Вариант № 3
- •Вариант № 4
- •Вариант № 5
- •Вариант 6
- •Вариант 7
- •Вариант № 8
- •Вариант № 9
- •Вариант № 10
- •Вариант № 11
- •Вариант 12
- •Вариант 13
- •Вариант № 14
- •Вариант № 15
- •Вариант № 16
- •Вариант № 17
- •Вариант 18
- •Вариант № 19
- •Вариант № 20
- •Вариант № 21
- •Вариант № 22
- •Вариант № 23
- •Вариант № 24
- •Вариант № 25
- •Вариант № 26
- •Вариант № 27
- •Вариант № 28
- •Вариант № 29
- •Вариант № 30
- •Библиографический список
- •Статья 210. Основные направления государственной политики в области охраны труда
- •Статья 211. Государственные нормативные требования охраны труда
- •Статья 212. Обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда
- •Статья 214. Обязанности работника в области охраны труда
- •Статья 219. Право работника на труд в условиях, отвечающих требованиям охраны труда
- •Статья 220. Гарантии права работников на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда
- •Статья 221. Обеспечение работников средствами индивидуальной защиты
- •Статья 225. Обучение и профессиональная подготовка в области охраны труда
- •Статья 228. Обязанности работодателя при несчастном случае
- •Статья 228.1. Порядок извещения о несчастных случаях
- •Статья 229. Порядок формирования комиссий по расследованию несчастных случаев
- •Статья 229.1. Сроки расследования несчастных случаев
- •Статья 229.2. Порядок проведения расследования несчастных случаев
- •Статья 229.3. Проведение расследования несчастных случаев государственными инспекторами труда
- •Статья 230. Порядок оформления материалов расследования несчастных случаев
- •Статья 230.3. Порядок регистрации и учета несчастных случаев на производстве
- •Статья 231. Рассмотрение разногласий по вопросам расследования, оформления и учета несчастных случаев
- •Первая помощь, оказываемая пострадавшим на догоспитальном этапе при травмах и других несчастных случаях
- •Медикаменты и медицинские средства первой помощи
- •О несчастном случае на производстве
- •Акт о расследовании группового несчастного случая (тяжелого несчастного случая, несчастного случая со смертельным исходом)
- •Заключение государственного инспектора труда
- •Протокол опроса пострадавшего при несчастном случае (очевидца несчастного случая, должностного лица)
- •Протокол осмотра места несчастного случая, происшедшего
- •Сообщение о последствиях несчастного случая на производстве и принятых мерах
- •II. Особенности формирования комиссий по расследованию несчастных случаев, происшедших в отдельных отраслях и организациях с отдельными категориями работников (граждан)
- •III. Особенности проведения расследования несчастных случаев, происшедших в организациях и у работодателя – физического лица
- •IV. Особенности оформления, регистрации и учета несчастных случаев на производстве, происшедших в отдельных отраслях и организациях с отдельными категориями работников (граждан)
- •V. Заключительные положения
- •Порядок обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций
- •I. Общие положения
- •II. Порядок обучения по охране труда
- •2.1. Проведение инструктажа по охране труда
- •2.2. Обучение работников рабочих профессий
- •2.3. Обучение руководителей и специалистов
- •III. Проверка знаний требований охраны труда
- •IV. Заключительные положения
- •Протокол № ________ заседания комиссии по проверке знаний требований охраны труда работников
- •Удостоверение о проверке знаний требований охраны труда
- •Сведения о повторных проверках знаний требований охраны труда
- •Форма протокола заседания комиссии по проверке знаний по безопасности труда
- •Протокол № ___
- •Форма личной карточки прохождения обучения
- •Личная карточка прохождения обучения
- •Примерный перечень основных вопросов вводного инструктажа
- •Примерный перечень основных вопросов первичного инструктажа на рабочем месте
- •Статья 192. Дисциплинарные взыскания
- •Статья 193. Порядок применения дисциплинарных взысканий
- •Статья 194. Снятие дисциплинарного взыскания
- •Статья 232. Обязанность стороны трудового договора возместить ущерб, причиненный ею другой стороне этого договора
- •Статья 233. Условия наступления материальной ответственности стороны трудового договора
- •Статья 234. Обязанность работодателя возместить работнику материальный ущерб, причиненный в результате незаконного лишения его возможности трудиться
- •Статья 235. Материальная ответственность работодателя за ущерб, причиненный имуществу работника
- •Статья 237. Возмещение морального вреда, причиненного работнику
- •Статья 238. Материальная ответственность работника за ущерб, причиненный работодателю
- •Статья 239. Обстоятельства, исключающие материальную ответственность работника
- •Статья 240. Право работодателя на отказ от взыскания ущерба с работника
- •Статья 241. Пределы материальной ответственности работника
- •Статья 242. Полная материальная ответственность работника
- •Статья 243. Случаи полной материальной ответственности
- •Статья 246. Определение размера причиненного ущерба
- •Статья 247. Обязанность работодателя устанавливать размер причиненного ему ущерба и причину его возникновения
- •Статья 248. Порядок взыскания ущерба
- •Статья 250. Снижение органом по рассмотрению трудовых споров размера ущерба, подлежащего взысканию с работника
- •Кодекс российской федерации об административных правонарушениях
- •Раздел I. Общие положения
- •Глава 3. Административное наказание Статья 3.2. Виды административных наказаний
- •Статья 3.5. Административный штраф
- •Статья 3.11. Дисквалификация
- •Раздел II. Особенная часть
- •Глава 5. Административные правонарушения,
- •Посягающие на права граждан
- •Статья 5.27. Нарушение законодательства
- •О труде и об охране труда
- •Статья 5.39. Отказ в предоставлении гражданину информации
- •Глава 9. Административные правонарушения
- •В промышленности, строительстве и энергетике
- •Статья 9.1. Нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности
- •Опасных производственных объектов
- •Статья 9.4. Нарушение требований проектной документации и нормативных документов в области строительства
- •Глава 13. Административные правонарушения
- •Глава 19. Административные правонарушения
- •Статья 19.4. Неповиновение законному распоряжению должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль)
- •Статья 19.5. Невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль)
- •Раздел III. Судьи, органы, должностные лица,
- •Глава 23. Судьи, органы, должностные лица, уполномоченные рассматривать дела
- •Административные наказания за нарушения законодательства об охране труда и санитарно-эпидемиологических требований
- •Уголовный кодекс российской федерации
- •Раздел I. Уголовный закон
- •Глава 1. Задачи и принципы уголовного кодекса
- •Раздел II. Преступление
- •Глава 3. Понятие преступления и виды преступлений Статья 14. Понятие преступления
- •Статья 15. Категории преступлений
- •Глава 5. Вина
- •Особенная часть
- •Раздел VII. Преступления против личности Статья 140. Отказ в предоставлении гражданину информации
- •Статья 143. Нарушение правил охраны труда
- •Раздел IX. Преступления против общественной безопасности и общественного порядка
- •Глава 24. Преступления против общественной безопасности
- •Статья 215. Нарушение правил безопасности на объектах атомной энергетики
- •Статья 215.1. Прекращение или ограничение подачи электрической энергии либо отключение от других источников жизнеобеспечения
- •Статья 216. Нарушение правил безопасности при ведении горных, строительных или иных работ
- •Статья 217. Нарушение правил безопасности на взрывоопасных объектах
- •Статья 218. Нарушение правил учета, хранения, перевозки и использования взрывчатых, легковоспламеняющихся веществ и пиротехнических изделий
- •Статья 219. Нарушение требований пожарной безопасности
- •Глава 25. Преступления против здоровья населения и общественной нравственности Статья 236. Нарушение санитарно-эпидемиологических правил
- •Статья 237. Сокрытие информации об обстоятельствах, создающих опасность для жизни или здоровья людей
- •Раздел X. Преступления против государственной власти
- •Глава 30. Преступления против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления
- •Статья 293. Халатность
- •Уголовная ответственность за нарушение правил в области охраны труда
- •Межотраслевые правила обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты
- •I. Общие положения
- •II. Порядок выдачи и применения сиз
- •III. Порядок организации хранения сиз и ухода за ними
- •IV. Заключительные положения
- •Рекомендации по планированию мероприятий по охране труда
- •1. Общие положения
- •2. Мероприятия по охране труда
- •Оглавление
II. Особенности формирования комиссий по расследованию несчастных случаев, происшедших в отдельных отраслях и организациях с отдельными категориями работников (граждан)
8. Расследование несчастных случаев, указанных в п. 3 настоящего Положения, проводится комиссиями по расследованию несчастных случаев (далее – комиссия), образуемыми и формируемыми в соответствии с положениями статьи 229 Кодекса и требованиями настоящего Положения, в зависимости от обстоятельств происшествия, количества пострадавших и характера полученных ими повреждений здоровья. Во всех случаях состав комиссии должен состоять из нечетного числа членов.
9. Расследование несчастных случаев (в том числе групповых), происшедших в организации или у работодателя – физического лица, в результате которых пострадавшие получили повреждения, отнесенные в соответствии с установленными квалифицирующими признаками к категории легких, проводится комиссиями, образуемыми работодателем (его полномочным представителем) в соответствии с положениями частей 1 и 2 статьи 229 Кодекса, с учетом требований, установленных настоящим Положением.
Лица, осуществляющие непосредственный контроль за работой пострадавшего, в состав комиссии не включаются.
10. Несчастные случаи, происшедшие с лицами, направленными в установленном порядке для выполнения работ к другому работодателю и работавшими там под его руководством и контролем (под руководством и контролем его представителей), расследуются комиссией, формируемой и возглавляемой этим работодателем (его представителем). В состав комиссии включается полномочный представитель организации или работодателя – физического лица, направивших упомянутых лиц. Неприбытие или несвоевременное их прибытие не является основанием для изменения сроков расследования.
Несчастные случаи, происшедшие на территории организации с работниками сторонних организаций и другими лицами при исполнении ими трудовых обязанностей или задания направившего их работодателя (его представителя), расследуются комиссией, формируемой и возглавляемой этим работодателем (его представителем). При необходимости, в состав комиссии могут включаться представители организации, за которой закреплена данная территория на правах владения или аренды.
Несчастные случаи, происшедшие с работниками и другими лицами, выполнявшими работу по заданию работодателя (его представителя) на выделенном в установленном порядке участке сторонней организации, расследуются комиссией, формируемой и возглавляемой работодателем (его представителем), производящим работу, с обязательным участием представителя организации, на территории которой производилась эта работа.
11. Несчастные случаи, происшедшие с работниками при выполнении работы по совместительству, расследуются комиссией, формируемой и возглавляемой работодателем (его представителем), у которого фактически производилась работа по совместительству. В этом случае комиссия, проводившая расследование, информирует о результатах расследования и сделанных выводах работодателя (его представителя) по месту основной работы пострадавшего.
12. Расследование несчастных случаев со студентами или учащимися образовательных учреждений соответствующего уровня, проходящими в организациях производственную практику или выполняющими работу под руководством и контролем работодателя (его представителя), проводится комиссиями, формируемыми и возглавляемыми этим работодателем (его представителем). В состав комиссии включаются представители образовательного учреждения.
Расследование несчастных случаев со студентами или учащимися образовательных учреждений, проходящими производственную практику на выделенном для этих целей участках организации и выполняющими работу под руководством и контролем полномочных представителей образовательного учреждения, проводится комиссиями, формируемыми руководителями образовательных учреждений. В состав комиссии включаются представители организации.
Расследование и учет несчастных случаев, происшедших со студентами образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования, учащимися образовательных учреждений среднего, начального профессионального образования и образовательных учреждений основного общего образования во время учебно-воспитательного процесса в указанных образовательных учреждениях, осуществляется в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами образования, по согласованию с Министерством труда и социального развития Российской Федерации.
12. Несчастные случаи, происшедшие с профессиональными спортсменами во время тренировочного процесса или спортивного соревнования, независимо от количества пострадавших и тяжести полученных ими повреждений, расследуются комиссиями, формируемыми и возглавляемыми работодателями (их представителями) с обязательным участием представителей профсоюзного органа или иного уполномоченного профессиональными спортсменами органа, с учетом требований настоящего Положения.
Расследование и учет несчастных случаев, происшедших со спортсменами-любителями во время учебно-тренировочных занятий и проведения спортивных соревнований, осуществляется в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами физической культуры и спорта по согласованию с Министерством труда и социального развития Российской Федерации.
Несчастные случаи, происшедшие с профессиональными спортсменами, а также тренерами, специалистами и другими работниками профессиональных спортивных организаций при осуществлении иных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем или совершаемых в его интересах, расследуются в установленном порядке.
14. Расследование происшедших в организации или у работодателя – физического лица групповых несчастных случаев, в результате которых один или несколько пострадавших получили повреждение здоровья, относящиеся в соответствии с установленными квалифицирующими признаками к категории тяжелых либо со смертельным исходом (далее – групповой несчастный случай с тяжелыми последствиями), тяжелых несчастных случаев, несчастных случаев со смертельным исходом проводится комиссиями, состав которых формируется в соответствии с требованиями и в порядке, установленными статьей 229 Кодекса и настоящим Положением. При расследовании указанных несчастных случаев с застрахованными в состав комиссии также включаются представители исполнительных органов страховщика (по месту регистрации страхователя). Расследование указанных несчастных случаев, происшедших:
а) в организациях и у работодателя – физического лица, проводится комиссиями, формируемыми работодателем (его представителем) и возглавляемыми должностными лицами соответствующих органов федеральной инспекции труда, осуществляющими в установленном порядке государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права (далее – государственные инспекторы труда), в данной организации;
б) при эксплуатации опасных производственных объектов, поднадзорных федеральному горному и промышленному надзору России, в том числе в результате аварий на указанных объектах, проводится комиссиями, состав которых формируется и утверждается руководителем соответствующего территориального органа федерального горного и промышленного надзора России, возглавляемыми должностными лицами этого органа;
в) в организациях железнодорожного транспорта, проводится комиссиями, формируемыми руководителями этих организаций и возглавляемыми государственным инспектором труда, осуществляющим надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства в данной организации, с обязательным участием руководителей соответствующих отраслевых органов государственного управления (их полномочных представителей) и представителей территориальных объединений отраслевого профсоюза;
г) с гражданами, привлекаемыми в установленном порядке к мероприятиям по ликвидации последствий катастроф и других чрезвычайных ситуаций природного характера, проводится комиссиями, состав которых формируется и утверждается органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или (по их поручению) органами местного самоуправления, возглавляемыми должностными лицами территориальных органов Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;
д) в организациях с особым режимом охраны, обусловленным обеспечением государственной безопасности охраняемых объектов (организации Вооруженных Сил Российской Федерации, органы пограничной службы, органы безопасности и внутренних дел, другие правоохранительные органы, учреждения исполнения уголовных наказаний Минюста России, организации атомной и оборонных отраслей промышленности и др.) проводится комиссиями, формируемыми в соответствии с общим порядком с учетом особых требований, связанных с защитой государственной тайны, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами (соответствующий допуск у членов комиссии, работа комиссии в назначенное время и т.д.).
15. Расследование групповых несчастных случаев с тяжелыми последствиями, тяжелых несчастных случаев, несчастных случаев со смертельным исходом, происшедших с работниками и другими лицами, участвующими в производственной деятельности работодателя;
а) в результате аварий (катастроф) транспортных средств (в том числе воздушных, железнодорожных, автомобильных, водных морских и речных и др.), проводится комиссиями, формируемыми в соответствии с требованиями части 1 статьи 229 Кодекса и возглавляемыми работодателем (его представителем), с обязательным использованием материалов расследования данного происшествия, проведенного в установленном порядке соответствующими полномочными государственными органами надзора и контроля или комиссиями и владельцем транспортного средства;
б) на находящихся в плавании рыбопромысловых и иных морских, речных и других судах, независимо от их отраслевой принадлежности, проводится комиссиями, формируемыми и возглавляемыми работодателем (судовладельцем) или его полномочным представителем, в состав которых наряду с лицами, указанными во втором абзаце пункта 9 настоящего Положения, включается также специалист по охране труда или лицо, назначенное приказом работодателя (его представителя) ответственным за организацию работы по охране труда, и представители соответствующего профсоюзного органа или иного уполномоченного работниками представительного органа;
в) дипломатических представительств и консульских учреждениях Российской Федерации, а также представительств федеральных органов исполнительной власти и государственных учреждений Российской Федерации за границей, являющимися гражданами Российской Федерации, проводится комиссиями, формируемыми в соответствии с требованиями части 1 статьи 229 Кодекса и возглавляемыми руководителями соответствующих представительств (консульств).
Несчастные случаи происшедшие в указанных учреждениях с работниками и другими лицами, не являющимися гражданами Российской Федерации, расследуются в соответствии с законодательством государства, гражданами которого они являются, если международным договором не предусмотрено иное.
16. Тяжелые несчастные случая и несчастные случаи со смертельным исходом происшедшие с лицами, выполнявшими работу на основе договора гражданско-правового характера, расследуются в установленном порядке государственными инспекторами труда на основании заявления пострадавшего, членов его семьи, а также иных лиц, уполномоченных пострадавшим (членами его семьи) представлять его интересы в ходе расследования несчастного случая, полномочия которых подтверждены в установленном порядке (далее – доверенные лица пострадвшего). При необходимости к расследованию таких несчастных случаев могут привлекаться представители соответствующего исполнительного органа Фонда социального страхования Российской Федерации и других заинтересованных органов.
17. Расследование групповых несчастных случаев с тяжелыми последствиями с числом погибших пять человек и более проводится комиссиями, формируемыми в порядке и в соответствии с требованиями статьи 229 Кодекса, в зависимости от обстоятельств происшествия, количества пострадавших и характера полученных ими повреждений здоровья.
18. Расследование обстоятельств исчезновения работников и других лиц при исполнении ими трудовых обязанностей или работ по заданию работодателя (его представителя), а также осуществлении иных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах, дающих достаточные основания предполагать их гибель в результате несчастного случая, проводится комиссиями, формируемыми в соответствии с требованиями настоящего раздела, в порядке и в сроки, установленные статьей 229 Кодекса.