Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
глава 10 (юв. право).doc
Скачиваний:
5
Добавлен:
21.09.2019
Размер:
395.26 Кб
Скачать

10.3. Ювенальная криминология

Ювенальная криминология – неотъемлемая часть общей криминологии, отражающая общую концепцию, методологию и методику. Целесообразность выделения ювенальной криминологии в самостоятельную ветвь признается российскими и западными криминологами. Понятие общей криминологии как науке о преступности, ее причинах, личности преступника и предупреждении преступности в целом может быть перенесено и на ювенальную криминологию. Возрастная специфика ювенальной криминологии, равно как и ювенальной юстиции, определяется общим понятием «несовершеннолетие», т.е. возрастом до 18 лет (ст. 20 УК РФ). Вместе с тем, применительно к ювенальной криминологии следует иметь в виду ее возрастную специфику, определяемую правовыми и криминологическими критериями. Речь идет об исследовании значительно более широкого комплекса обстоятельств и признаков личности несовершеннолетних преступников, нежели при изучении преступности взрослой (ст. 420-432 УПК РФ (2002 г.), а также ст.87-96 УК РФ). В сфере внимания криминологии, справедливо замечает Э Мельников, всегда будут дети и подростки младшей возрастной подгруппы, изучение всех обстоятельств их жизни и воспитания, а не только криминогенных. Нельзя забывать и то, что криминология, в том числе и ювенальная, - это наука, имеющая цели выявления тенденций в преступности, прогнозирования ее в будущем, причем на базе массовых, длящихся статистических и иных исследований. Именно ювенальная криминология дает в руки судей по делам несовершеннолетних и иных работников правоохранительных органов научные данные из неюридических отраслей науки, составляющих предмет общей криминологии.

Информация, содержащаяся в различных разделах ювенальной криминологии, используется для углубленного изучения причин детской и подростковой преступности, личности несовершеннолетнего преступника, оценки тенденций в преступности несовершеннолетних с учетом социально-экономической обстановки, а также для определения болевых точек в преступности несовершеннолетних в целях обеспечения соответствующей ее превенции.

Особое место в криминологии вообще и в ювенальной криминологии, в частности, занимают изучение и анализ различных видов негативных отклонений или девиаций поведения. Следует подчеркнуть: девиации поведения детей, подростков и молодежи отличаются качественным своеобразием, так как проявляются на фоне сложных механизмов формирования психики и роста всего молодого организма. Подробно проблематика молодежных девиаций описана в разделе «Нарушения социализации» (Гл. 8 «Социализация молодого поколения»).

Социальное или биологическое объяснение преступности среди несовершеннолетних. Авторы научных исследований в этой крайне сложной и противоречивой области чаще всего придерживаются полярных и категорических суждений: "только социально-экономические факторы и никакой генетики" или же, наоборот: «исключительно биологические особенности личности и никаких социальных причин". Думается, реальная действительность, причины преступности и правонарушений намного богаче всяких научных схем, социальных и биологических.

Существует достоверно установленная зависимость общей динамики различных видов преступности от социальных, экономических, политических и прочих объективных условий общественной жизни. Но на уровне индивидуальных преступных деяний на первый план выходят психологические, физиологические, биологические факторы. Иначе криминологи не могут объяснить, почему в одних и тех же социальных и экономических условиях А убивает, а Б – нет; В ворует, а Г – нет; Д убивает другого, а Е сам вешается (исследования А. Амбрумовой и А. Ратинова показали, что убийцы и самоубийцы значительно различаются по большинству врожденных психологических свойств личности). Очевидно, неблагоприятные генные изменения в популяции могут в конечном итоге "войти" в причинный комплекс преступности, изменив динамику ее различных видов. Значимые генные изменения сами обусловлены, в том числе и социальными, факторами предыдущих поколений (например, экологическое неблагополучие, чрезмерная алкоголизация, радиационное воздействие, длительное нарушение медицинских норм питания, нищета).

Известный психолог В. Леви в одной из своих книг заметил: социум «выбивает» из психогенофонда тех, кто менее адаптирован, менее приспособлен к жизненным неурядицам в силу конституционных особенностей нервной системы, психических свойств, генетических (физических) аномалий. Нетрудно представить себе молодого человека или девушку, которые в силу своего "нездоровья" (физического или психического) не в состоянии оптимально адаптироваться к внешним условиям, успешно обучиться профессии и честно трудиться на производстве – в государственном или частном секторе. В отсутствии нравственных начал и должного социального контроля он (или она) идут на проступок, а затем и преступление. К сожалению, генетический аспект обычно отождествляется лишь врожденными с психическими аномалиями, толкнувшими индивида к совершению противоправного действия. Но это лишь одна из многих сторон исследуемой сложной и весьма противоречивой проблемы.

В реальной действительности "нездоровье" большой части детей и подростков «перешло» из биологического в социальный аспект причин, детерминирующих жизнедеятельность молодого поколения. Отсутствие условий для самореализации юношей и девушек с выраженными (или незначительно выраженными) психофизиологическими отклонениями приводит порой к ситуации, когда они не могут эффективно трудиться и честным путем приобретать материальные блага. В результате все большее число единиц молодежной популяции ведет себя асоциально и антисоциально, совершает правонарушения и преступления. Например, в Санкт-Петербурге и Ленинградской области более 2000 несовершеннолетних правонарушителей и преступников находятся на учете в психоневрологических диспансерах и свободно разгуливают по улицам. В связи с этим особо остро стоит вопрос о превенции девиантного поведения молодежи.

Зарубежный опыт. Как известно, в каждой стране девиантные явления имеют свой особый облик, зависящий от историко-культурных традиций, экономико-политических отношений и ряда других факторов. Поэтому при изучении и применении международного опыта, важно учитывать, что в России превенция отклоняющегося поведения подростков должна вестись с учетом своих собственных условий.

Анализируя зарубежный опыт можно выделить шесть основных направлений социальной политики, которые способствуют профилактике девиантного поведения: городская политика, здравоохранение, поддержка семьи, социальная политика в области образования, политика в отношении молодежи и трудовой занятости.

  1. Городская политика. По данным многочисленных исследований в крупных и перенаселенных городах уровень девиантного поведения и преступности выше, чем в городах с хорошей планировкой и низкой плотностью населения. Поэтому рекомендуется проводить такую городскую политику, которая предусматривала бы разнообразие жителей по возрастному и семейному признакам, ограничение размеров городов и плотности населения (исследования показали: высокая концентрация в жилых массивах семей с детьми приводит к трудностям социального контроля). С другой стороны, снижению преступности может способствовать совершенствование архитектурной застройки, благоустройство городов. Предполагаемые меры относятся к первичной профилактике преступности, поскольку ориентированы на совершенствование внешней среды.

  2. Социальная политика в области здравоохранения. Одним из наиболее важных аспектов социальной политики в этой области является борьба со злоупотреблением наркотиками, токсичными веществами и алкоголем. Здесь можно перечислить, как наиболее успешные следующие направления деятельности: разработка школьных учебных программ, предусматривающих обучение социальным навыкам; оказание индивидуальных консультативных услуг; комплексные программы взаимодействия с населением. Наряду с этим существуют данные, что последовательный и облегченный доступ детей, особенно из семей группы социального риска, к качественному медицинскому обслуживанию является важной предпосылкой эффективной профилактики девиантного поведения.

  3. Социальная политика в отношении семьи, которая рассматривается как основная детерминанта предупреждения преступности несовершеннолетних. В стратегиях профилактики подростковой преступности за рубежом, значительное внимание уделяется подготовке и обучению родителей. Обучение и подготовка родителей, совершенствование ими выполнения своих родительских функций является важнейшей составляющей профилактики девиантного поведения подростков. Программы поддержки семьи могут способствовать улучшению качества учебы в школе, снижению случаев плохого обращения с детьми, их беспризорности и других форм поведения, которые связаны с повышенным риском стать правонарушителем.

Помощь в сохранении семьи, направленная на предупреждение передачи ребенка на попечение различных учреждений, также может снизить риск девиантного поведения подростков. Например, программа Такомы “Строительство семьи”, США задействует профессиональных работников социальной сферы для обеспечения поддержки и практической помощи семьям, в которых дети находятся под непосредственной угрозой передачи под опеку государственных учреждений. В течение периода времени, не превышающего 6 недель, каждый социальный работник курирует одну или две семьи до 20 часов в неделю, привлекая при необходимости специалистов в области психологии, педагогики, юриспруденции и др. Анализ эффективности этой программы показал, что удалось сохранить, по меньшей мере, 70 % семей, участвующих в данной программе.

  1. Социальная политика в области образования. Также как и семья, школа играет значительную роль в личностном и социальном развитии ребенка и молодого человека. Исследования показывают, что школа может способствовать формированию отклоняющегося поведения, а также, следовательно, школа может и помогать профилактике девиантного поведения. За рубежом существует достаточно много инициатив, нацеленных на улучшение качества учебы и поведения учеников в школе. Можно выделить три основных принципа, на которых базируются большинство западных программ профилактики девиантного поведения с опорой на школу: максимизация образовательной функции, обеспечение регулярной посещаемости уроков и предотвращение отклоняющегося поведения вне школы.

В качестве примера можно привести проект по обеспечению безопасности в школах, разработанный во Франции. Целью этого проекта было снижение драк и насилия в школах и повышение безопасности на дорогах по пути детей в школу и из школы. Для осуществления этого проекта были привлечены безработные молодые люди, без какой либо квалификации. Им предлагалось пройти 8-дневный курс подготовки по вопросам, связанным с детьми и подростками, включая изучение проблем отклонения в поведении. Деятельность молодых людей включала помощь учителям в выполнении своих контролирующих функций, проведение воспитательной работы среди учащихся, склонных в агрессивному поведению. Школы, прибегнувшие к услугам молодых воспитателей, характеризовались ощутимыми результатами в плане снижения уровня насилия и улучшения взаимоотношений учеников и учителей.

  1. Социальная политика в отношении молодого поколения. Отдых и развлечения все в большей степени становятся средством самовыражения, статуса и независимости молодых людей. В странах западной Европы и США, осуществляется достаточно много разнообразных проектов, обеспечивающих досуг юношей и девушек, при этом сами молодые люди активно участвуют в разработке и осуществлении этих проектов. Основные задачи специалистов по работе с молодежью (в рамках этих проектов) – оказание услуг по проведению досуга, обеспечение необходимой информацией, посредничество между наиболее маргинализированными группами молодых людей и сетью местных органов. Все действия приводят к значительному сокращению проявлений отклоняющегося поведения в подростково-юношеской среде.

Можно выделить следующие принципы работы с молодежью в рамках подобных программ: исследование индивидуальных и групповых потребностей молодых людей и на этой основе выбор методов работы; обеспечение доступа к услугам местных социальных, психологических, медицинских и других служб и центров; надзор за молодыми людьми на улице и выбор методов отвлечения их от криминогенных ситуаций; поощрение выбранной молодыми людьми деятельности, если она не ведет к правонарушениям.

  1. Социальная политика в отношении трудовой занятости. Социальная политика в отношении занятости с целью предупреждения отклоняющегося поведения стала необходимой, поскольку очевидна зависимость между уровнем безработицы и уровнем девиантного поведения. Есть целый ряд причин, объясняющих, почему безработица может привести к отклонению в поведении (от отсутствия дохода до скуки, деморализации и дестабилизации в семье). Известно, что безработица может стать причиной разрыва взаимоотношений в семье, что в свою очередь повышает степень уязвимости детей в семье, склонности их к девиантному поведению.

В целом, программы занятости и профессиональной подготовки, разработанные с четкой целью снизить преступность, немногочисленны. В ходе анализа 63 программ по обеспечению занятости исследователи Хокиннз и Лишнер вычленили ряд общих элементов, которые могут влиять на профилактику девиантного поведения:

  • удовлетворение работой и положительная обратная связь по показателям трудовой деятельности;

  • возможности для продвижения и роста;

  • контакты с сослуживцами и руководителем;

  • возможности использовать собственные навыки и приобрести новые;

  • статус и возрастающее вознаграждение.

В рамках данного направления социальной политики за рубежом, можно выделить три основных подхода, которые способствуют профилактике отклоняющегося поведения молодежи: профессиональная подготовка и приобретение опыта работы; совершенствование и расширение возможностей для трудовой деятельности; информационная поддержка. Рассмотрим их подробнее.

Профессиональная подготовка и приобретение опыта работы. Не имеющие квалификации выпускники школ, которые испытывают трудности с устройством на работу, могут быть особенно уязвимы с точки зрения вовлеченности в криминальную деятельность. Поэтому следует подчеркнуть необходимость сочетать программы, способствующие успешному переходу из школы на работу (посредством соответствующей подготовки выпускников к появлению на рынке труда) с программами поддержки и реабилитации тех, кто плохо успевает или прекратил уже занятия в школе.

Совершенствование и расширение возможностей для трудовой деятельности. Подход ориентируется на создание рабочих мест на долгосрочной основе, а также предоставления возможности по продвижению в рамках имеющихся рабочих мест, повышение качества существующих рабочих мест. Приятная рабочая атмосфера, степень независимости, возможность учиться, определенный уровень удовлетворения, статус, а также долгосрочные перспективы - все это может помочь юношам и девушкам, принятым на работу чувствовать ответственность, самоуважение и вовлеченность в свою работу (в конечном итоге быть менее предрасположенным к совершению преступления). Например, программа Mission Locales, действующая во Франции, представляет собой сеть молодежных центров для лиц в возрасте 16-25 лет, где они могут проконсультироваться с профессиональными экспертами по поводу трудоустройства. Важным принципом Mission Locales является оказание содействия молодым людям в развитии самостоятельных проектов. Для начинающих свое дело предоставляются финансовые гранты, и любой молодой человек (при условии, что он является безработным) может предложить проект и обратиться с запросом о финансировании.

Информационная поддержка ориентирована на развитие сети по предоставлению базовой информации относительно имеющихся рабочих мест и требований работодателей к претендентам на работу. В рамках программ осуществляется поддержка и укрепление неформальных информационных сетей за счет личных контактов с друзьями и родственниками. Эти задачи осуществляются путем создания информационных центров, обеспечивающих свободный доступ к имеющийся необходимой информации различным группам молодого поколения.

Выше был описан опыт профилактики отклоняющегося поведения молодежи на первичном и вторичном уровнях. Интересный опыт третичной превенции девиантного поведения несовершеннолетних накоплен в Швеции. Он представляет собой построение программы индивидуальной реабилитации подростка, целью которой является увеличение самоконтроля и более адаптивное поведение юношей и девушек. Программа внедрена в одном из Шведских исправительных учреждений для малолетних преступников. Деятельность в рамках программы разделена на пять фаз. Переход от одной к другой основан на критериях поведения и на целях обучаемого:

  • Первая фаза программы заключается в оценке, функциональном анализе и формулировке индивидуального плана обучения. Целью выступает нахождение дефицита поведения, т.е. понимание, почему человек ведет себя таким образом, и каким образом необходимо его поведение изменить?

  • На второй фазе происходит интенсивное обучение (с использованием тренинговых методов) принципам жизни в обществе.

  • На третей фазе продолжается обучение принципам жизни в обществе, но уже в более открытых условиях. Здесь уже менее жесткая структура взаимоотношений и меньше принуждения, что увеличивает возможности успешно адаптироваться подросткам к жизни в обществе.

  • На четвертой фазе происходит постепенное возвращение в общество, индивидуализация навыков и стратегий поведения, необходимых в реальном мире.

  • Пятая фаза заключается в наблюдении и разносторонней помощи подростку после освобождения из исправительного учреждения.

Анализируя разнообразные стратегии и инициативы, направленные на предупреждение преступности в Европе и США, можно выделить следующие основные тенденции в организации и функционировании исследуемой системы:

  • признание семьи как ведущего института социализации детей и подростков, осуществление специальных мер социально-правовой, социально-педагогической и медико-психологической помощи семьям, в первую очередь семьям из группы социального риска, не справляющимся самостоятельно с проблемами воспитания;

  • гуманизация превентивной практики, преобладание охранно-защитных мер над мерами наказания и принуждения;

  • профессионализация воспитательно-профилактической и охранно-защитной деятельности, подготовка квалифицированных специалистов, ориентированных на практическую работу по коррекции и профилактике отклоняющегося поведения детей и подростков и оздоровление условий их семейного и общественного воспитания;

  • создание сети специальных структур, призванных осуществлять социальную и социально-психологическую помощь семье, детям, юношеству: психологические службы и консультации, центры доверия, досуговые и реабилитационные центры, социальные приюты для детей и подростков, попавших в критическую ситуацию.

Зарубежный опыт профилактики девиантного поведения может использоваться и для развития превентивной практики в России. Но вместе с тем, по достаточно единодушному мнению отечественных и зарубежных специалистов, вряд ли возможен его механический перенос в наши условия без соответствующей адаптации и детальной проработки. Необходимы серьезное изучение и анализ специфики российской социально-экономической и социо-культурной ситуации, этических норм, традиций общественного и семейного воспитания, ориентируясь на которые может быть использован зарубежный опыт для отечественной социальной политики и превентивной практики. Например, если в США и странах Западной Европы при формировании социальных служб преимущественно развивается негосударственный сектор и оказывается поддержка частным инициативам, то в России в связи с неразвитостью пока гражданского общества, приоритетными должны стать государственные структуры. Поэтому встает вопрос о разработке отечественных технологий социальной работы с учетом исторического развития и современного состояния России.

В перспективе актуальной для общества станет проблема поведения и от­ветственности молодого человека, чаще всего нездорового. В то же время не следует упрощать представления о том, что нет никаких природных детерминаций в поведении человека, в том числе и антиобщественном поведении.

Долгое время в отечественной литературе только сама постановка вопроса о соотношении социальных и биологических факторов в девиантном поведении человека считалась антинаучной и преследовалась. В то же время в генетике и криминологии (как и других наук) имеются весьма разные мнения. Однако ни в отечественной, ни зарубежной современной научной литературе не ставился непосредственно вопрос о нездоровом молодом поколении, которое, будучи не в состоянии активно включиться в жизнь общества, может пойти на антиобщественные проступки. Поэтому представляется, что целесообразным данную проблему молодого поколения следует активно изучать комплексно, на междисциплинарном уровне.