Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
все билеты.doc
Скачиваний:
4
Добавлен:
20.09.2019
Размер:
328.19 Кб
Скачать

18. Формы правления и административно-территориального устройства государства.

Устройство гос-ва характ-ся формами правления. Формы делятся по способу орг-ии власти и ее формальному источнику (монархии и республики). В монархии источником власти явл-ся одно лицо. Глава гос-ва получает власть по наследству, независимо от мнения народа. Виды монархии:

1)абсолютная (Саудовская Аравия, Катар, Аман);

2) конституцион. – гос-ва в кот. полномочия главы огранич-ся конституцией.

- дуалистическая (Иордания, Марокко, Кувейт), в кот. монарх хотя и наделен преимуществом исполнения власти, частично имеет и законодательное право.

- парламентская – монарх считается главой гос-ва, но фактически обладает представительной функцией и только иногда имеет право вето на решение парламента.

Республики.

1) парламентская (ФРГ,Италия). Парламент формирует правительство, издает законы, утверждает бюджет, осущ-ет контроль над деят-тью правительства, имеет право объявлять правительственную квоту недоверия, что влечет отставку правительства или роспуск парламента и досрочные выборы. Прав-во обладает испол.властью, закон. инициативой и правом ходатайства перед президентом о роспуске парлам-та. Рук-ль правит-ва – первое лицо в гос-ве,формирует внутр. и внеш. пол-ку и явл-ся Верх.Главноком-им. Президент есть, но функции ограничены.

2) Президентская. Президент и глава гос-ва и глава правительства правит в одном лице. Он руководит внутр. и внеш. политикой, избирается народом или коллегией выборщиков (США);форм-ет прав-во и оно только перед ним отчит-ся; исп. и закон. власть жестко разделены. През-нт не вправе распустить парламент, а парламент не может выразить вотум недоверия прав-ву. При наруш-ии закона президентом ему м.б. выражен импичмент. У през-та есть право отлагат-го вето на решение парламента, а последний в состоянии преодолеть вето, набрав 2/3 голосов.

3) Смешанная. в Австрии, Ирландии, Португалии, Польше, Финляндии, Франции. Отличием является подчинение правит-ва и президенту, и парламенту. Парламент и президент избираются народом.

4) Суперпрезидентская

19. Формы государственного устройства. Российская модель федерализма.

Формы гос устройства:

● Унитарные. В таком государстве все всходящие в его состав административные единицы не обладают никакими дополнительными полномочиями и представляют собой части единого целого.

● Федеративные. Представляет собой форму свободного объединения отдельных государств (регионов, субъектов федерации), каждый из который обладает определенной автономией или имеет свои особые отношения с центральной власть.

● Конфедеративные. Союз самостоятельных государств, которые временно передают часть своих полномочий для достижения совместных целей(оборона, транспорт, связь)

Российская модель федерализма:

Согласно ст. 1. К РФ, Российская Федерация - Россия есть демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления. Российскую Федерацию образу­ют 83 субъектов Федерации. Выделение субъектов РФ осуществлено по двум основным признакам — территориальному (края, об­ласти, города федерального значения) и национально-террито­риальному (республики, автономная область и автономные ок­руга). Система органов государственной власти субъектов Федерации определяется общими принципами, устанавливаемыми Федерацией. В каждом регионе имеется законодательный орган и исполнительный орган.

В действующей Конституции РФ закреплен принцип равноправия субъектов Федерации.

Важным принципом федерализма является принцип госу­дарственной целостности. Права выхода из состава государства субъекты РФ не имеют. Однако изменение территории и правового статуса субъекта Федерации возможно.

Принцип гибкости и динамичности российского федерализ­ма выражается в том, что Конституция предусматривает воз­можность принятия и образования в составе России нового субъекта Федерации (например, путем объединения двух или нескольких субъектов).

Принцип единства системы государственной власти озна­чает, что государственную власть в РФ осуществляют федеральные государственные органы — Прези­дент РФ, Федеральное Собрание (Совет Федерации и Государ­ственная Дума), Правительство РФ, федеральные суды, а так­же органы государственной власти субъектов. Разделение государственной власти на федеральную и ре­гиональную осуществляется на основе принципа разграничения предметов ведения и полномочий меж­ду органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов РФ.