Финансовая деятельность гос-ва.

Это осуществление им функций по планомерному образованию, распределениюи использованию денежных фондов (финансовых ресурсов) в целях реализации задач социально-экономического развития, обеспечения обороноспособности и безопасности страны)

Необходимо рассматривать с т.з. двух экспертов

Как экономическая категория имеет следующие признаки:

• РФ выпускает деньги

• осуществляет расчеты (денежное обращение)

• собирает денежные ср-ва и формирует фонды (бюджетные и иные).

• Расходование собранных денежных ср-в

Как управленческая деятельность:

• Гос-во принимает решение в сфере финансовых правоотношений

Принципы фин.деятельности:

• федерализма

• гласности

• законности

• плановости

Все эти принципы относятся и к принципам ФП.

Методы осуществления финансовой деятельности

• Собирания денежных средств (добровольные взносы и налоговые платежи) .

• Распределения денежных средств (Способом финансирования или кредитования).

Фонды денежных средств

Централизованные (представлены и находятся в ведении РФ)

Децентрализованные (ведение субъектов)

Финансовая система

• Совокупность финансовых институтов, каждый из которых способствует образованию и использованию соответствующих денежных фондов

• Совокупность государственных органов и учреждений, осуществляющих в пределах своей компетенции финансовую деятельность.

Финансово-правовые нормы и правоотношения

Общая хар-ка

Ф-п норма - установленное законом правило, определяющее поведение субъектов в области фин.деятельности гос-ва. Нормы - определенные правила поведения. Нормы ФП отличаются своими особенностями:

• Имеют особую сферу применения (фин деятельность гос-ва)

• Доминирующее поведение носит обязывающий характер

• Являются публично-правовыми и регламентируют отношения, которые тесно связаны с выполнением государством своих функций.

Структура нормы ФП

Гипотеза - определяет условия, обстоятельства, при которых могут возникнуть финансовые правоотношения, и указывает на субъекты - участников этих правоотношений.

Диспозиция - содержит предписание о том, как должны поступать участники финансовых отношений, т.е. определяет их права и обязанности

Санкция - указывает на меры финансового воздействия за нарушение предписаний государства в области финансов.

Виды ф-п норм

В зависимости от содержания:

• материальные - нормы, которые устанавливают определенные права и обязанности субъектов ФП их правовое положение и возможности их правового регулирования.

• процессуальные - тесно связаны с мат.нормами и являются средством реализации материальных норм.

По материальному содержанию:

бюджетные, налоговые, в области страхования и т.п

По хар-ру воздействия на участников финансовых отношений

• обязывающие

• запрещающие

• уполномочивающие

Финансовые правоотношения, их особенности и виды

-один из видов общественных отношений, возникающих в сфере финансовой деятельности государства и регулирующихся финансово-правовыми нормами.

Особенности:

• Возникают в процессе финансовой деятельности государства

• Одним из субъектов в них всегда является управомоченный орган государства (фин.орган, кредитное учреждение) или высший орган гос.власти, а также ОМС

• Всегда возникают по поводу денег - денежного платежа в доход государства, государственного расхода и т.п.

Субъект ФП- лицо, обладающее правосубъектностью, т.е. потенциально способное быть участником финансовых отношений,

• реальный участник конкретных правоотношений

Виды Ф-п

По материальному содержанию (обязательство собрать установленные налоги и право их требовать/право получать из бюджета денежные средства)

По субъектам финансового правоотношения