- •Вопросы к экзамену по дисциплине «Система государственного и муниципального управления» для студентов 4 курса специальности 080504.65 «Государственное и муниципальное управление»
- •Предмет и задачи курса.
- •Уровни и ветви власти.
- •Государственное управление и государственная власть.
- •Формы государственного правления.
- •Политические режимы современных государств.
- •Уровни и функции органов государственного управления
- •Соотношение предметов ведения рф и совместного ведения рф и субъектов рф по функциональным блокам.
- •12. Подходы к науке организации управления.
- •13. Современная парадигма управления.
- •14. Методы управления государством.
- •15. Структуры населения страны.
- •16. Основные инструменты государственного регулирования экономической сферы общества.
- •17. Становление и развитие знаний о государственном управлении.
- •19. Система государственного управления фрг
- •20. Система государственного управления России.
- •38. Государственное устройство в России
- •39. Президентская власть в государственном управлении за рубежом
- •41.Законодательная власть в государственном управлении за рубежом
- •42. Законодательная власть в государственном управлении в России
- •43. Полномочия Совета Федерации и его участие в управлении государством
- •46. Исполнительная власть в государственном управлении за рубежом.
- •47 Исполнительная власть в государственном управлении в России.
- •50. Судебная власть в государственном управлении за рубежом.
- •51. Судебная власть в государственном управлении в Российской Федерации
- •52 Регион как объект государственного управления
- •55. Государственная региональная политика
- •56. Федеральное управление регионами.
- •62. Определение и общие принципы самоуправления
- •90. Двойственная природа местного самоуправления как института публичной власти
Формы государственного правления.
Форма государственного правления – это способ организации верховной власти в государстве. По формальному источнику власти формы правления делятся на монархии и республики. В монархии источником власти является одно лицо. Оно получает свой пост по наследству, независимо от воли избирателей. Монархии делятся на абсолютные и конституционные. В республике источником власти является народное большинство, и высшие органы власти формируются народом. Выделяют три вида современных республик: парламентские, президентские и полупрезидентские. Они различаются соотношением полномочий законодательной, исполнительной власти и власти главы государства.
Политические режимы современных государств.
Политический режим - способ организации политической системы, который отражает отношения власти и общества, уровень политической свободы и характер политической жизни в стране. В научной литературе выделяют два вида политического режима: демократический и антидемократический. Демократический режим основан на признании народа основным источником власти, на принципах равенства и свободы. Авторитарный режим возникает, когда власть сосредоточивается в руках отдельного человека или группы людей. Обычно авторитаризм сочетается с диктатурой. Тоталитарный режим возникает, когда все сферы жизни общества контролируются властью. Власть при тоталитарном режиме монополизирована (партией, вождем, диктатором), единая идеология обязательна для всех граждан.
Формы государственного устройства.
Форма государственного устройства – это соотношение частей и целого в государстве, или соотношение полномочий центральных и региональных органов власти. Выделяют три основных формы государственного устройства:
федерация;
унитарное государство;
конфедерация.
Федерация – это союз относительно самостоятельных государственных образований, имеющих общие центральные органы. Унитарное государство – это единое политически однородное образование, состоящее из административно-территориальных единиц, не обладающих собственной государственностью. Иными словами, принцип унитарного государства исключает существование внутри него отдельных государственных образований. Конфедерация – это союз самостоятельных независимых государств для осуществления совместных конкретных целей.
Хозяйственные модели и формы хозяйствования.
В мировой практике сложились три хозяйственные модели:
Кейнсианская модель в качестве главного приоритета рассматривает борьбу с экономическими спадами и безработицей - это составляет основу государственной политики.
Монетаристская модель основана на трудах нашего современника М. Фридмана, предложившего меры по борьбе с инфляцией в качестве главного приоритета в проведении государственной политики, вмешательство в экономику только в денежной сфере.
Плановая экономика предполагает использование опыта стран тоталитарного социализма и может быть проиллюстрирована рядом положений: принятие многих экономических решений происходит на уровне высшего политического руководства; наличие института государственного планирования (Госплана); участие государства непосредственно в управлении деятельностью ведущих предприятий.