Структура и инфраструктура товарного рынка.

Пути формирования структуры.

Развитие субъектов организаторов.

Создание рыночной инфраструктуры.

Формирование рыночных механизмов не находило практического решения до последних лет, основные причины – недостаточное внимание государства к развитию торговли, отсутствие крупных вложений, неразвитость конкуренции. Меры по формированию рыночной струтуры относится в значительной части к сфере публичного права, в основном административного торгового права (Цитович, Каминка, Нерсессов). Закон о торговле 2009 г ФЗ – 381 в основном является организационно-управленческим (административный), кроме ст.9 (о договорах). Сейчас МинПромТорг утвердило стратегию развития торговли до 2020 г. организация торговли – создание торговых объектов, приобретение оборудования, разработка планов торгово-технологических операций, проектирование торговых и финансовых процессов и др. среди обозначенных задач, для РФ первоочередное значение имеет построение организационного каркаса рыночной экономики. Речь идет о приспособлении хозяйствующих субъектов к участию в торговле, о создании современных рыночных звеньев. Участники рынка выполняют разные задачи, но их совместными усилиями обеспечивается продвижение товарных потоков. Это предъявляет особые требования к построению и определению ф-ий каждой группы организаций, участвующих в торговом обороте. Эти требования состоят в:

1. изготовители: цель и смысл деятельности производителя – продажа своих изделий, получение дохода от продажи. Налаживание сбыта, повышение доходов от реализации – это пока малопривычная задача для большинства предпринимателей РФ. В советский период вся производимая продукция (96%) распределялась плановыми органами, и проблемы сбыта фактически не существовало. Более 3 млн.чел занималось распределением производимых продуктов и прикреплением покупателей к поставщикам. Сейчас каждое предприятие обязано совмещать ф-и изготовителя и продавца. Причем ф-я продажи является превалирующей, главенствующей над производственной. По выражению известного экономиста «производство – это не бизнес. Бизнес состоит в реализации».

Необходимость для предприятий по продаже товаров потребовало серьезных изменений во внутреннем построении. Такая реорганизация состояла в расширении и укреплении фирмы своих сбытовых служб. Создании коммерческих и договорных отделов. Маркетинговых и рекламных отделов. Разработка предприятиями собственной сбытовой политики, учитывающей возможности развития своего производства и потребности рынка. В развитых странах производителями постоянно ведется работа по сбыту своих товаров. Этот участок считается важнейшим, определяющим на перспективу деятельность фирмы, там руководство любой компании исходит из общепризнанного положения, что без искусства продавать продукцию трудовой деятельности, бессмысленной становится сама эта деятельность. Незачем производить товары, если не сможешь их продать. Понимание этой истины должно воспитываться у каждого российского предпринимателя.

Крупные и средние производители осуществляют меры по созданию сбытовых сетей для продажи изготавливаемых товаров. Промежуточное хранение и насыщение покупателей. Отдельные изготовители или несколько изготовителей могут создать дочернюю организацию, на которую возлагают сбыт своих товаров. Производители, особенно по продовольственным товарам, нередко идут на создание своих магазинов, обычно в том же городе, где сами находятся. Их называют заводские или фирменные магазины. Они позволяют учитывать динамику спроса и оперативно реагировать на его изменения. Оптовые и иные посреднические организации. Здесь требуются наиболее значительные изменения, поскольку именно оптовым организациям принадлежит главная роль в создании единого внутреннего рынка. Они выполняют важные функции взаимосвязей между производством и потреблением. Если обрисовать ситуацию на Западе, то там оптовые фирмы представляют собой высокоэффективные структуры, способные продвигать огромные массы разнообразных товаров. Для этого они располагают мощным складским хозяйством. Транспортными терминалами, базами на всей территории страны. Они используют передовые методы и технологии, которые позволяют оптимизировать торговые и финансовые операции, способствуют снижению цен и улучшению обслуживания покупателей. Сами производители не делают так, ибо это связано со значительными затратами. У нас отстает реализация в качественном отношении. Важнейшие элементы рыночного механизма распределения товаров является посредничество – правовое регулирование находится на крайне низком уровне. Это проблема не только КомПр, но и экономики в целом. В сфере торгового посредничества происходят крайне негативные процессы. ГП не регулирует и не желает, чтобы этим занималось КомПр. В результате такого развития торговых структур произошло такое: за последние 20 лет число оптовых посреднических организаций увеличилось с 30 тыс. до 450 тыс. – 15-ти кратный рост оптовых посредников. Средняя численность 90% из них составляет 4 человека, т.е. в них есть директор, бухгалтер, секретарь и шофер. Эти организации не имеют складских помещений и транспорта, потому не ведут реальной работы с товаром. Они занимаются лишь перепродажей партий товара по договорам в режиме транзитной поставки, т.е. движение товаров происходит минуя их. Основная цель таких посредников состоит во взимании наценок за перепродаваемый товар. Из распределительных звеньев, как это положено, и как это обстоит в цивилизованных странах, оин превратились в спекулятивных перекупщиков. Спекулятивная направленность – главное в их деятельности. Когда товар проходит через нескольких посредников, он дорожает от 2 до 15 раз. Торговые посредники стали основным генератором инфляции в стране. В результате реальные доходы населения не смотря на все прибавки зарплат и пенсий сокращаются на полтора процента в год по подсчетам экономистов. Эти процессы проходят мимо внимания властей и аналитических служб. Для преодоления этих негативных явлений требуется комплекс мер, в т.ч. правовых. Следовало бы установить максимально высокие налоги на прибыль посреднических организаций по транзитным операциям (по сделкам, где они не прикасаются к товарам). Контроль за наценками. возможно установление необходимости наличия складских площадей для работы с товаром, установление минимальной численности персонала 15-20 чел. Необходимы иные жесткие меры для исправления ситуации. Основная часть посреднических операций у нас носит разовый характер. Российский ГК не содержит понятия долгосрочного договора, ориентируя субъектов на краткосрочные связи. Это так же ведет к деградации торгового посредничества. На западе широко распространена сбытовая работа через постоянных посредников. При регулярных поставках, прежде всего на экспорт в другие страны, там подыскиваются или создаются организаторы-дистрибьюторы. Требует не малых средств и усилий. Приходится на местах подбирать надежных партнеров, оказывать им организационную и техническую помощь.

22% фермеров имеют организованный устойчивый выход на товарный рынок, остальные 50% не знают, куда пристраивать свою продукцию. Отсюда необходимость создания эффективной системы сбыта, реализации отечественных товаров.

Приобретатели.

Любая организация вынуждена покупать различные ресурсы, ибо это служит условием жизнедеятельности. Сбыт и снабжение – постоянные проблемы. Система планового обеспечения ресурсами потребовала перестройки снабжения буквально в каждой организации. Укрепление собственных служб снабжения, затем налаживание устойчивых связей с изготовителями необходимых ресурсов и надежными посредническими организациями по снабжению для крупных и средних потребителей выгодно создание дочерних снабженческих организаций, т.к. их работники больше заинтересованы в результатах, чем собственные отделы снабжения. Как показывает практика еще целесообразнее для средних организаций создавать совместные снабженческие фирмы, обслуживающие сразу нескольких учредителей. Расширяются возможности взаимного обмена ресурсами или займа друг у друга из имеющихся запасов.

В составе розничной торговли – крупные торговые сети, гипер и супер маркеты с собственными распределительными центрами и складами, действующие как разветвленные торговые сети. Налаживание сбыта должно предшествовать началу производства или закупке товара. Сегодня в РФ проблема увеличения объектом товарооборота и одновременно увеличение валового продукта упирается в необходимость создания работоспособным каналов сбыта. Этим, однако, не занимается никто. Ни федеральные органы, ни власти регионов, в основном из-за неразработанности торгового законодательства, отсутствия правовых установлений и рекомендаций о путях развития рыночных механизмов. Первые начала таких решений можно найти в ФЗ от 28.12.2009. на ряду с развитием структурных звеньев, осуществляющих реализацию товара, следует различать другое самостоятельное направление структурной работы, речь идет о создании, как их именуют, контрактных объединений. Такие формирования в зарубежной литературе имеют различные названия: связанные предприятия, системы компаний, интегрированные структуры и др. на Западе они получили огромное распространение и оказывают мощное влияние на торговый оборот. Их развитие в РФ так же является необходимым моментом формирования рынка. Одно из известных и удобных для восприятия контрактных объединений – простые товарищества, создаваемые по договору о совместной деятельности. Заключение договора о совместной деятельности 1041 ГК РФ – ведет к образованию простого товарищества (не ЮЛ, не требует регистрации). Договоры о совместной деятельности при умелом применении способны давать значительный экономический эффект. Возможности: Использовать объединенные средства, появляется возможность перемещать имущество и средства через отдельный баланс без налогообложения. Каналы сбыта и возможности снабжения имеющиеся у участников, могут использоваться в интересах всех других.

Видом контрактных объединений являются консорциумы. Они образуются предпринимательскими организациями для решения общих предпринимательских задач – строительство общих транспортных узлов, прокладки дорог и линий связи, ремонта зданий и др. ГК не упоминает о таком формировании, их приходится создавать применительно к простым товариществам.

Финансово-промышленные группы – в 2008 году из было более 90. Альфа-Групп, ИнтерРос, Уральские заводы и т.д. в бывшем законе 1995 г о ФПГ, из-за невысокого качества закона вообще не были закреплены возможности деятельности групп. Главным недостатком было отсутствие стимулов для внутреннего инвестирования. вкладывать средства в развитие чужого производства, у банков, входящих в состав групп не было никаких интересов, закон так и не заработал и в 2007 году был отменен. Хотя на Западе группы успешно действуют как классические контрактные объединения. За рубежом распространены другие объединения, договоры ведут к появлению неформальных субъектов. Договоры заключают производственные, торговые, транспортные и иные организации. Такие договоры оформляются на ряд лет, являются долгосрочными, хотя создаваемые сообщества и не обладают формальным единством, поскольку не являются юридическими лицами, обязательность договоров и риск ответственности сплачивает их участников не слабее, чем слияние в единые юридические лица. Контрактные объединения - это чрезвычайно значимые явления, во всем мире они служат важными звеньями структуры рынка и структуры экономики в целом. Они должны активно внедряться и в российскую практику. Слабое развитие у нас обусловливается следующим: законодательная неурегулированность статуса, правовая неподготовленность предпринимателей и юристов для такой работы.

Особого внимания требуют организаторы торгового оборота. развитие их служит необходимым условием формирования структуры товарного рынка. Они урегулированы, хотя и неполно, в двух законах – 21.11.2011 №325-ФЗ об организованных торгах; ФЗ-381 об основах законодательного регулирования торговой деятельности.

К числу организаторов относятся прежде всего оптовые ярмарки, они действовали в России в дореволюционный период, ежегодно проводилось до 18 тыс. таких ярмарок. В советский период ярмарочная торговля стала возрождаться в 70-е годы, она была подчинена система планового регулирования и роль ярмарок была незначительной. Ярмарки после монголо-татарского ига указом Михаила Федоровича были введены в разрушенной стране, они позволили восстановить ремесленное производство, торговлю, сформировать российский товарный рынок. В настоящее время в стране проводится около 1600 ярмарок на различных уровнях – от района до всероссийского уровня. Неупорядочено, влияние остается крайне малым сейчас.

28.12.2009 об основах гос.рег. ТД предусмотрел в ст.11, что правовое регулирование ярмарок должно осуществляться субъектами федерации – это влечет отсутствие единообразия в организации и деятельности ярмарок.

Достоинство – заключение в сжатые сроки большого числа договоров. Возможность выбора товаров выставленным образцам, одновременное решение вопросов снабжения и сбыта. Ярмарки являются узлами, где концентрируется установление множества договорно-хозяйственных связей в краткие сроки. Заключение договоров на ярмарках проходит в 4-5 раз быстрее, т.к. имеются возможности непосредственных контрактов и договоров.

Участие в ярмарках образует часть сбытовой политики любой серьезной фирмы. Ярмарки содействуют развитию конкуренции, продвижению на рынок новых товаров. Мировой опыт свидетельствует о высокой жизненности ярмарок, крупные европейские ярмарки возникли в 8 веке н.э. (Лейпциг, Франкфурт). Около 4 тыс. крупные международные и региональных ярмарок. Нам так же требуется проведение ярмарок на всех уровнях, они эффективно позволяют сводить отечественных производителей и покупателей друг с другом. Прежде всего нужна законодательная база для их деятельности, следует определить ярмарки как вид ЮЛ, иначе появляются нелепые объявления. Задача ярмарки – организовать проведение торгов посетителями ярмарки, создать условия для торговли.

Теория и практика договорного регулирования. Пугинский!

11.03.2012

Указ об организации ярмарок на Руси. Формирование товарного российского рынка. В настоящее время организация происходит в одном из 2-х порядков: группа заинтересованных крупных фирм поручает проведение ярмарки оператору, располагающему помещениями, оборудованием, организационным опытом. Проведением ярмарок и выставок занимается около 100 организаций, многие объединены в союз выставок и ярмарок. Заключение крупной фирмой договора на аренду помещения под ярмарку. Сама ярмарка организуется и проводится силами персонала учредителей. Договор с оператором (организатором) ярмарки. Договор на оказание организационных услуг.

Товарные биржи. Деятельность регулируется законом 1992 г о товарных биржах и биржевой торговле. ФЗ-325 от 21.11.2011 об организованных торгах. Биржа – организация, формирующая оптовый рынок в форме гласных и публичных торгов, проводимых в определенном месте и по установленным правилам. Сама биржа по российскому законодательству представляет вид коммерческой организации в форме АО, имеющего лицензию. Более 500 бирж было в начале 90-х гг. в мире всего 147 товарных бирж. Все наши биржи в отличие от зарубежных быстро прогорели, сейчас числится около 15 бирж, но ни одна из них, за исключением биржи СПб не являются. В 2010 г все биржи совершили 37тыс.сделок – это недельный объем западной биржи. Наши биржи – противоположность западным биржам.

Сравнение основных характеристик: любой товар, который привезут или принесут – наши биржи. Неоднородных и невзаимозаменяемый товар, в следствие чего исключено заключение иных сделок и ликвидация контрактов в Клиринговой палате. Западные биржи торгуют только однородным взаимозаменяемым сырьевым товаром. чикагская хлопковая биржа, Лондонская биржа металла. Есть универсальные биржи – от 3 до 10 отделений. Всего существует 70 видов биржевых товаров в мире ля 147 бирж. Продают в количестве – сколько предложит продавец, в основном небольшие количества разных товаров – у нас – в результате условия договоров должны вырабатываться индивидуально, что неприемлемо для биржи, где требуются стандартные контракты. Запад - определенное количество (биржевые партии/единицы сделки, кратные биржевой партии). Как торгуют: у нас – продажа с целью реальной поставки – 100% случаев. Западные биржи – с середины 50-х гг они перешли на условные продажи, это крайне важный процесс. 97% - условные продажи. Реальные продажи, за которым стоит отгрузка и расчеты 2-3%, они применяются для контроля, проверки соответствия реальных цен биржевым. Таким образом на Западе на биржах торгуются, покупают, но реально товар не берут. Объекты мелкопартионной торговли - разнообразные товары у нас. У них биржа – инструмент рыночного формирования цен на основные сырьевые ресурсы, через выявление соотношения спроса и предложения. Российские биржи в принципе не способны вести необходимую для них торговлю по стандартным контрактам, поскольку каждый предлагаемый товар по виду, кол-ву, цене не сопоставим с другими и требует индивидуальной выработки условий контракта. Продав партию товара, брокер не может совершить страховочную (хеджевую) покупку такого же товара для игры на разнице цен. поскольку другую партию этого товара никто не предлагает.

Биржи призваны обеспечить рыночное формирование цен на главные виды сырья, в этом их основная функция. Через это упорядочивается образование цен на множество производных товаров. Для бирж характерны высокие скорости сделок, огромные объемы операций, когда объем совершаемых сделок достигает реально существующих на свете количеств товара. Биржевые договоры: двойные (хеджевые - страхуемые), продажа и покупка и наоборот; договоры на срок – на учете разницы цен. Важно число игроков – к участию в торгах привлекаются крупные и средние продавцы и покупатели, только число брокеров, обслуживающих клиентов около нескольких тыс на Западе. Финансовая подготовка, детальное знание рынка, тонкое реагирование на разные факторы (экономические, политические) - высокая точность. Биржевыми котировками пользуются остальные предприниматели. В Росси цены формируются не по рыночным принципам спроса и предложения, у нас цены формируются благодаря монополистам и оптовикам.

… (залипла)