Тема 6. Права человека и их защита в России

Принятая Верховным Советом России 22 ноября 1991 г. Декларация прав и свобод человека и гражданина вобрала в себя многие положения Всеобщей декларации прав человека и Пактов о правах человека. Декларация была включена в Конституцию РСФСР в апреле 1992 г. Хотя текст Декларации прав и свобод человека и гражданина не был включен в Конституцию 1993 г., многие ее положения под влиянием Декларации и основополагающих международных документов были реконструированы и коренным образом изменены.

Российский ученый И.М. Степанов считает, что правовой статус человека и гражданина в ныне действующей Конституции «исполнен как бы на опережение» и следовало несколько снизить официальную планку конституирования состояния российской государственности. По мнению другого юриста В.Е. Гулиева, комплекс прав, провозглашенный в Конституции, объективно прикрывает правовой беспредел, творящийся в стране. Н.В. Щербакова обращает внимание на такой недостаток Конституции, как отсутствие термина «личность». Интересно мнение С.И. Жевакина о том, что российское законодательство так и не признало человека равноправным социальным партнером государства. Многие ученые и политики справедливо критикуют положение со средствами защиты земельных прав граждан, указывают на нежелание государственной власти считаться с мнением неправительственных правозащитных организаций и т.д.

1. Перечислите основные положения Конституции РФ о правах человека, которые отсутствовали в текстах советских конституций. Все ли права человека из числа провозглашенных в Пакте об экономических, социальных и культурных правах закреплены в Конституции Российской Федерации?

2. Как Вы считаете, должно ли российское государство брать на себя защиту социально-экономических и культурных прав и гарантировать их обеспечение, или это входит в обязанности частного сектора? Свои выводы обоснуйте.

3. У кого, на Ваш взгляд, было больше прав и свобод – у подданных Российской империи в 1905-1917 гг. или у советских людей до крушения коммунистической диктатуры в августе 1991 г.? Ответ аргументируйте. Вопрос о нарушении каких прав был включен в повестку дня Генеральной Ассамблеи ООН по инициативе Чили в 1948 г. Какое решение приняла Генеральная Ассамблея?

4. Ознакомьтесь с решением Европейского суда по правам человека по делу «Бурдов (Burdov) против России» (жалоба № 59498/00, Страсбург, 7 мая 2002 г.). Дайте характеристику процедуре, обстоятельствам дела, соответствующим внутригосударственным правовым нормам по делу, статусу жертвы, постановлению. Каким непременным условиям должна отвечать жалоба для того, чтобы Европейский суд принял ее к своему рассмотрению?

5. Как Вы считаете, можно ли Уполномоченного Российской Федерации при Европейском суде считать «адвокатом государства»? Может ли Уполномоченный участвовать в урегулировании спора между заявителем и Российской Федерацией?

6. Дайте исчерпывающую характеристику механизму реализации международных стандартов в области прав человека в Российской Федерации.

 Литература: 8, 10, 17, 18, 24, 29, 41, 45, 46–51, 53, 56, 59, 66, 85.