- •Тема 1. Предмет и методы теории государства и права
- •1. Место «Теории государства и права» в системе общественных и юридических наук
- •2.Предмет теории государства и права
- •План семинарского занятия
- •Тема 1. Предмет и методология теории государства и права.
- •Тема 2. Происхождение государства и права
- •Тема 3. Понятие и сущность государства
- •1. Понятие, сущность и признаки государства
- •2. Общая характеристика основных современных теорий государства
- •3. Проблемы типологии государства.
- •Тема 4. Форма государства
- •1. Понятие формы государства.
- •2. Форма правления: понятие, виды.
- •Тема 5. Функции государства. Механизм государства
- •1. Понятие и содержание функции государства
- •2. Механизм (аппарат) государства
- •3. Система государственных органов Российской Федерации.
- •Тема 6. Право в системе регулирования общественных отношений
- •1. Понятие регулятора общественных отношений. Отличия права от других социальных норм.
- •2. Признаки права. Принципы права. Функции права.
- •3. Многообразие подходов к пониманию сущности и социальной природы права.
- •1) Узаконенная справедливость, средство цивилизованного разрешения противоречий;
- •2) Система обязательных правил поведения, формально определенных и закрепленных в официальных документах, поддерживаемых силой государственного принуждения.
- •Тема 7. Формы (источники) права.
- •1. Понятия и виды форм и источников права.
- •2. Нормативный правовой акт: признаки, виды.
- •3. Действие нормативных правовых актов во времени, в пространстве и по кругу лиц.
- •Тема 8. Правотворчество и систематизация законодательства
- •1. Общая характеристика процесса правотворчества.
- •2. Стадии законотворчества
- •3. Юридическая техника.
- •4. Систематизация нормативных правовых актов
- •Тема 9. Система права и система законодательства
- •1. Понятие системы права.
- •2. Предмет и метод правового регулирования как основания деления права на отрасли.
- •3. Классификация отраслей российского права.
- •4. Понятие и элементы системы законодательства.
- •Тема 10. Норма права
- •1. Понятие нормы права, ее признаки.
- •2. Виды и классификация норм права.
- •3. Структура нормы права.
- •4. Способы изложения норм права в нормативных правовых актах.
- •Тема 11. Реализация и применение права
- •1. Реализация права: понятие, формы, методы
- •Применение права.
- •3. Стадии применения права:
- •4.Акты применения права
- •5. Пробелы в праве
- •Тема 12. Толкование правовых норм
- •1. Толкование: понятие, способы (приемы) толкования.
- •Виды толкования
- •Тема 13. Правовотношение
- •1. Правовые отношения как особая форма общественных отношений
- •2. Субъекты правоотношения.
- •3. Классификация видов правовых отношений.
- •4. Юридические факты: понятие и особенности.
- •Тема 14. Правомерное поведение, правонарушение, юридическая ответственность
- •1. Характеристика правомерного поведения.
- •2. Понятие правонарушения.
- •3. Виды правонарушений.
- •4. Состав правонарушения.
- •5. Понятие и основные признаки юридической ответственности
- •Тема 15. Механизм правового регулирования. Законность и правопорядок
- •1. Понятие механизма правового регулирования
- •2. Методы, способы и типы правового регулирования.
- •3. Понятие законности.
- •Тема 16. Правосознание и правовая культура
- •1. Понятие, структура и виды правосознания.
- •2.Структура и виды правосознания
- •3. Правовая культура и правовое воспитание
- •Тема 17. Правовое государство и гражданское общество
- •1. Правовое государство в истории политико-правовой и философской мысли.
- •2. Признаки правового государства.
- •3. Права и свободы человека и гражданина, их классификация
- •4. Термин «Гражданское общество», его современная трактовка.
- •5. Понятие политической системы общества.
- •Методика подсчета балльно-рейтинговой системы оценки успеваемости студента по дисциплине «теория государства и права»
- •2 Семестр:
- •Оценочная таблица
- •3 Семестр:
- •Оценочная таблица
2. Признаки правового государства.
1. Господство (верховенство) права (анг."The Rule of Law"). Этот термин был введен в научный оборот А.В.Дайси в конце ХIХ века. Он означает, что закон должен быть выражением права как узаконенной справедливости. Не всякий закон может считаться правовым, а лишь тот, который отвечает жизненным потребностям человека и гражданского общества в целом. Таким правовым законам должны подчиняться и индивиды, и организации и все должностные лица в государстве. Нормы права должны быть обязательными для государственных органов в той же мере, как и для граждан.
2. Реальность прав и свобод личности. В правовом государстве необходимым является не только конституционное закрепление основных прав и свобод человека и гражданина, но и реальная возможность реализации их на практике. Для этого в государстве должна существовать действенная система гарантий прав и свобод личности. Важна в этом смысле связанность государства и гражданина взаимными правами, обязанностями и ответственностью.
3. Организация и функционирование суверенной государственной власти на основе принципа разделения властей ( фр. "separation des pouvoirs"). Этот принцип был впервые сформулирован в классическом труде Ш.Монтескье "О духе законов" (фр."Esprit des Lois"), который считал, что свобода может поддерживаться только в умеренных государствах, в тех, в которых проведено разделение властей и созданы условия для их взаимного сдерживания, а это возможно только тогда, когда власти находятся в разных руках. Принцип разделения властей предполагает распределение функций государственного управления между тремя ветвями власти: исполнительной, законодательной и судебной. Причем принцип разделения властей вовсе не предполагает их обособления. На практике такая конструкция будет эффективна, если только она будет сопровождаться системой "сдержек и противовесов", то есть сформированы многочисленные структуры, не позволяющие, с одной стороны, происходить чрезмерному усилению какой-либо ветви власти, с другой стороны, вынуждающие законодательную, исполнительную и судебную власти действовать согласованно для достижения целей, поставленных перед государством.
3. Права и свободы человека и гражданина, их классификация
Под конституционными правами и свободами понимаются наиболее важные права и свободы человека и гражданина, раскрывающие естественное состояние свободы и получающие высшую юридическую защиту.
Отличие прав человека от прав гражданина отличается тем, что первые проистекают из естественного права, а права гражданина - из позитивного, связанного с государством, но и те, и другие носят неотъемлемый характер.
Классификация прав и свобод. Все права и свободы можно разделить на несколько групп.
1. Личные (гражданские) права и свободы понимаются как свобода человека принимать решения независимо от государства. Духовная и физическая свобода человека от контроля государства исторически сформировалась раньше других свобод. Эти права и свободы носят абсолютный характер. т.е. являются не только неотъемлемыми, но и не подлежащими ограничению. К ним относятся: право на жизнь; право на защиту чести и достоинства; право на свободу и личную неприкосновенность; право на неприкосновенность личной жизни; право на неприкосновенность жилища; право на свободу передвижения и выбор места жительства; свобода совести (вероисповедания); свобода мысли и слова.
2. Политические права - это свобода граждан участвовать в управлении делами государства, формировать органы государственной власти и самоуправления и участвовать в их деятельности. К ним относятся: свобода печати и информации; право на объединение; право на мирные собрания и публичные манифестации; право участвовать в управлении делами государства; право избирать и быть избранным; равный доступ к государственной службе; право участвовать в отправлении правосудия; право обращений.
Эти права и свободы могут быть реализованы человеком как индивидуально, так и через объединение с другими людьми. Индивидуальный характер носят право равного доступа к государственной службе, право избирать и быть избранным. Но такие права как право на мирные собрания и публичные манифестации, право на объединение, имеют смысл только как коллективные.
3. Экономические права в своей основе связаны с правом частной собственности, они охватывают свободу человеческой деятельности в сфере производства, обмена, распределения и потребления товаров и услуг. К ним относятся: свобода экономической деятельности; право на частную собственность и ее наследование.
4. Социальные права: свобода труда, право на труд в нормальных условиях; право на отдых; право на социальное обеспечение; право на жилище; право на охрану здоровья и медицинскую помощь; право на благоприятную (здоровую) окружающую среду; право на образование.
5. Культурные права - это свобода доступа к духовным и материальным ценностям, созданным человеческим сообществом, возможность реального приобщения к ним. К культурным правам относятся: свобода творчества и преподавания; право на участие в культурной жизни, на пользование культурными учреждениями, доступ к культурным ценностям.
В зарубежной политологии используется понятие «свободное общество». Под свободным обществом понимается такое общество, где в экономической сфере царит свободное предпринимательство, основанное на началах свободной конкуренции, в политической сфере – разнообразие политических партий, политический плюрализм, демократические принципы государственного устройства и т.п. Однако в чистом виде свободного общества не существует ни в одной стране мира.
Естественные права – это неотчуждаемые права, принадлежащие человеку в силу рождения. К ним относятся:
право на жизнь,
право на достоинство личности,
свобода личности
право на личную неприкосновенность
право на неприкосновенность частной жизни
свободу мысли и совести и др.
Естественные права являются неотчуждаемыми, то есть нельзя произвольно лишать человека. Однако, если человек совершает противоправные действия, общество вынуждено идти на ограничение его естественных прав.
Взгляды Аристотеля выражают взгляды рабовладельческого класса, который считал рабов – «говорящими орудиями», не признавая за ними никаких прав, даже права на жизнь. Аристотель считал, что рабство целесообразно и правильно, раб должен быть ниже своего хозяина, потому что человек, который по рождению принадлежит не самому себе, а другому человеку, является по природе рабом. В силу этого Аристотель, конечно, был бы противником теории естественного происхождения прав человека. Причем необходимо отметить, что его взгляды выражали доминирующую точку зрения в обществе. А взгляды Антифонта, наоборот, не были типичны для античной философии, но они выражали наиболее прогрессивную точку зрения, которая впоследствии была признана обществом.
Требование признания естественных прав человека позже было выдвинуто мыслителями средних веков в борьбе против абсолютизма и феодального права Доктрина естественного права победила в Европе в XVII-XVIII веках как результат различных экономических, философских, религиозных, политических факторов. Произошедшие в обществе сдвиги привели к формированию идеи самоценности личности, индивидуальной свободы, неотчуждаемых прав человека на жизнь, свободу и собственность. То есть правовой статус отдельного человека отделился от его социально-экономического, конфессионального, культурного статуса в обществе, то есть человек превратился одновременно и в частное лицо и гражданина.20
Причем все более активно в Новое время философская мысль формулирует идею равенства всех людей. Джон Локк писал, что человек рождается, имя право на полную свободу и неограниченное пользование всеми правами и привилегиями естественного закона в такой же мере, как и всякий другой человек или любые другие люди в мире.
Идея равенства всех граждан впервые вошла в законодательный акт – Декларацию независимости США - в 1776 г., а затем во французскую Декларацию прав человека и гражданина 1789 г. и другие документы.
В настоящее время в России согласно п.2 статьи 19 Конституции РФ государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.