- •Тема 1. Предмет и методы теории государства и права
- •1. Место «Теории государства и права» в системе общественных и юридических наук
- •2.Предмет теории государства и права
- •План семинарского занятия
- •Тема 1. Предмет и методология теории государства и права.
- •Тема 2. Происхождение государства и права
- •Тема 3. Понятие и сущность государства
- •1. Понятие, сущность и признаки государства
- •2. Общая характеристика основных современных теорий государства
- •3. Проблемы типологии государства.
- •Тема 4. Форма государства
- •1. Понятие формы государства.
- •2. Форма правления: понятие, виды.
- •Тема 5. Функции государства. Механизм государства
- •1. Понятие и содержание функции государства
- •2. Механизм (аппарат) государства
- •3. Система государственных органов Российской Федерации.
- •Тема 6. Право в системе регулирования общественных отношений
- •1. Понятие регулятора общественных отношений. Отличия права от других социальных норм.
- •2. Признаки права. Принципы права. Функции права.
- •3. Многообразие подходов к пониманию сущности и социальной природы права.
- •1) Узаконенная справедливость, средство цивилизованного разрешения противоречий;
- •2) Система обязательных правил поведения, формально определенных и закрепленных в официальных документах, поддерживаемых силой государственного принуждения.
- •Тема 7. Формы (источники) права.
- •1. Понятия и виды форм и источников права.
- •2. Нормативный правовой акт: признаки, виды.
- •3. Действие нормативных правовых актов во времени, в пространстве и по кругу лиц.
- •Тема 8. Правотворчество и систематизация законодательства
- •1. Общая характеристика процесса правотворчества.
- •2. Стадии законотворчества
- •3. Юридическая техника.
- •4. Систематизация нормативных правовых актов
- •Тема 9. Система права и система законодательства
- •1. Понятие системы права.
- •2. Предмет и метод правового регулирования как основания деления права на отрасли.
- •3. Классификация отраслей российского права.
- •4. Понятие и элементы системы законодательства.
- •Тема 10. Норма права
- •1. Понятие нормы права, ее признаки.
- •2. Виды и классификация норм права.
- •3. Структура нормы права.
- •4. Способы изложения норм права в нормативных правовых актах.
- •Тема 11. Реализация и применение права
- •1. Реализация права: понятие, формы, методы
- •Применение права.
- •3. Стадии применения права:
- •4.Акты применения права
- •5. Пробелы в праве
- •Тема 12. Толкование правовых норм
- •1. Толкование: понятие, способы (приемы) толкования.
- •Виды толкования
- •Тема 13. Правовотношение
- •1. Правовые отношения как особая форма общественных отношений
- •2. Субъекты правоотношения.
- •3. Классификация видов правовых отношений.
- •4. Юридические факты: понятие и особенности.
- •Тема 14. Правомерное поведение, правонарушение, юридическая ответственность
- •1. Характеристика правомерного поведения.
- •2. Понятие правонарушения.
- •3. Виды правонарушений.
- •4. Состав правонарушения.
- •5. Понятие и основные признаки юридической ответственности
- •Тема 15. Механизм правового регулирования. Законность и правопорядок
- •1. Понятие механизма правового регулирования
- •2. Методы, способы и типы правового регулирования.
- •3. Понятие законности.
- •Тема 16. Правосознание и правовая культура
- •1. Понятие, структура и виды правосознания.
- •2.Структура и виды правосознания
- •3. Правовая культура и правовое воспитание
- •Тема 17. Правовое государство и гражданское общество
- •1. Правовое государство в истории политико-правовой и философской мысли.
- •2. Признаки правового государства.
- •3. Права и свободы человека и гражданина, их классификация
- •4. Термин «Гражданское общество», его современная трактовка.
- •5. Понятие политической системы общества.
- •Методика подсчета балльно-рейтинговой системы оценки успеваемости студента по дисциплине «теория государства и права»
- •2 Семестр:
- •Оценочная таблица
- •3 Семестр:
- •Оценочная таблица
Тема 15. Механизм правового регулирования. Законность и правопорядок
Понятие механизма правового регулирования и его значение для жизни общества. Элементы механизма правового регулирования.
Методы, способы и типы правового регулирования. Эффективность механизма правового регулирования, ее критерии.
Понятие законности. Принципы законности. Деформации законности в государстве: причины, формы, пути преодоления.
Понятие правопорядка. Правопорядок и общественный порядок.
Гарантии и методы обеспечения законности.
ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ: механизм правового регулирования, законность, правопорядок.
1. Понятие механизма правового регулирования
Правовое регулирование - это целенаправленное воздействие на общественные отношения с помощью правовых (юридических) средств.
Регулирование может быть как внешним по отношению к человеку, так и внутренним (саморегулирование). На протяжении своего развития общество выработало многообразную систему средств и способов регламентации поведения людей. К средствам социального регулирования относят прежде всего социальные нормы: правовые, моральные, корпоративные, обычаи и т.д. К средствам регулирования относятся также индивидуальные властные предписания, меры физического, психического, организационного принуждения и пр. Правовое регулирование является одним из видов социального регулирования.
В сферу правового регулирования входит три группы общественных отношений:
1) отношения по обмену материальными и нематериальными ценностями;
2) отношения по властному управлению обществом;
3) отношения по обеспечению правопорядка, которые возникают из нарушения правил, регламентирующих поведение людей в первых двух сферах.
Общественные отношения, входящие в эти группы, и будут составлять предмет правового регулирования. 17 Это общественные отношения, которые по своей природе могут поддаваться нормативно-организационному воздействию и в конкретно-исторических условиях требуют правового регламентирования. От характера и содержания общественных отношений, составляющих предмет правового регулирования, зависят особенности, характер и средства правового регулирования.
Стадии правового регулирования
возведение в закон, придание строгих юридических форм нормам права;
индивидуализация и конкретизация прав и обязанностей наступает с юридического факта, знаменующего начало правоотношения;
реализация права, то есть воплощение в жизнь тех прав и обязанностей конкретных субъектов, которые у них имеются в том или ином правоотношении.
Механизм правового регулирования – это система юридических средств, при помощи которых осуществляется правовое регулирование.
К элементам механизма правового регулирования относятся:
юридические нормы (нормы права);
нормативный правовой акт;
правоотношения;
акты официального толкования;
юридические факты;
правоотношения;
акты реализации права;
акты применения права;
правосознание;
законность.
2. Методы, способы и типы правового регулирования.
В зависимости от наличия равноправия между сторонами в правоотношении, можно выделить: 1) метод децентрализованного регулирования, построенного на координации целей и интересов сторон в общественном отношении (характерен для сферы частного права); 2) метод централизованного регулирования, построенного на обеспечении властного управления социальными процессами со стороны государства (характерно для сферы публичного права).
По степени категоричности правовых предписаний выделяются: 1) императивный метод, при котором субъекты права могут действовать только так, как предписано нормой права; 2) диспозитивный метод дает возможность сторонам в каком-либо правоотношении самостоятельно решать какие-то вопросы.
В теории права выделяется три способа правового регулирования:
1) управомочивание – предоставление участнику правоотношений субъективных прав на совершение определенных действий;
2) обязывание – предписывание субъекту права совершить какие-либо действия;
3) запрещение – возложение обязанности воздерживаться от определенных действий.
В зависимости от соотношения в способах правового регулирования запретов и дозволений принято выделять два типа правового регулирования:
1) общедозволительный, в соответствии с которым устанавливаются строго и четко формулированные запреты, объем которых невелик, объем дозволений, напротив, не определен; для данного типа регулирования характерно правило: дозволено все, что не запрещено;
2) разрешительный, в соответствии с которым субъекту указывается точный, строго ограниченный объем полномочий; все, что выходит за пределы компетенции субъекта, категорически запрещено; для данного типа регулирования характерно правило: запрещено все, кроме того, что разрешено.
Но нужно помнить, что нет отраслей права, построенных на одном типе регулирования.