- •Тема 1. Предмет и методы теории государства и права
- •1. Место «Теории государства и права» в системе общественных и юридических наук
- •2.Предмет теории государства и права
- •План семинарского занятия
- •Тема 1. Предмет и методология теории государства и права.
- •Тема 2. Происхождение государства и права
- •Тема 3. Понятие и сущность государства
- •1. Понятие, сущность и признаки государства
- •2. Общая характеристика основных современных теорий государства
- •3. Проблемы типологии государства.
- •Тема 4. Форма государства
- •1. Понятие формы государства.
- •2. Форма правления: понятие, виды.
- •Тема 5. Функции государства. Механизм государства
- •1. Понятие и содержание функции государства
- •2. Механизм (аппарат) государства
- •3. Система государственных органов Российской Федерации.
- •Тема 6. Право в системе регулирования общественных отношений
- •1. Понятие регулятора общественных отношений. Отличия права от других социальных норм.
- •2. Признаки права. Принципы права. Функции права.
- •3. Многообразие подходов к пониманию сущности и социальной природы права.
- •1) Узаконенная справедливость, средство цивилизованного разрешения противоречий;
- •2) Система обязательных правил поведения, формально определенных и закрепленных в официальных документах, поддерживаемых силой государственного принуждения.
- •Тема 7. Формы (источники) права.
- •1. Понятия и виды форм и источников права.
- •2. Нормативный правовой акт: признаки, виды.
- •3. Действие нормативных правовых актов во времени, в пространстве и по кругу лиц.
- •Тема 8. Правотворчество и систематизация законодательства
- •1. Общая характеристика процесса правотворчества.
- •2. Стадии законотворчества
- •3. Юридическая техника.
- •4. Систематизация нормативных правовых актов
- •Тема 9. Система права и система законодательства
- •1. Понятие системы права.
- •2. Предмет и метод правового регулирования как основания деления права на отрасли.
- •3. Классификация отраслей российского права.
- •4. Понятие и элементы системы законодательства.
- •Тема 10. Норма права
- •1. Понятие нормы права, ее признаки.
- •2. Виды и классификация норм права.
- •3. Структура нормы права.
- •4. Способы изложения норм права в нормативных правовых актах.
- •Тема 11. Реализация и применение права
- •1. Реализация права: понятие, формы, методы
- •Применение права.
- •3. Стадии применения права:
- •4.Акты применения права
- •5. Пробелы в праве
- •Тема 12. Толкование правовых норм
- •1. Толкование: понятие, способы (приемы) толкования.
- •Виды толкования
- •Тема 13. Правовотношение
- •1. Правовые отношения как особая форма общественных отношений
- •2. Субъекты правоотношения.
- •3. Классификация видов правовых отношений.
- •4. Юридические факты: понятие и особенности.
- •Тема 14. Правомерное поведение, правонарушение, юридическая ответственность
- •1. Характеристика правомерного поведения.
- •2. Понятие правонарушения.
- •3. Виды правонарушений.
- •4. Состав правонарушения.
- •5. Понятие и основные признаки юридической ответственности
- •Тема 15. Механизм правового регулирования. Законность и правопорядок
- •1. Понятие механизма правового регулирования
- •2. Методы, способы и типы правового регулирования.
- •3. Понятие законности.
- •Тема 16. Правосознание и правовая культура
- •1. Понятие, структура и виды правосознания.
- •2.Структура и виды правосознания
- •3. Правовая культура и правовое воспитание
- •Тема 17. Правовое государство и гражданское общество
- •1. Правовое государство в истории политико-правовой и философской мысли.
- •2. Признаки правового государства.
- •3. Права и свободы человека и гражданина, их классификация
- •4. Термин «Гражданское общество», его современная трактовка.
- •5. Понятие политической системы общества.
- •Методика подсчета балльно-рейтинговой системы оценки успеваемости студента по дисциплине «теория государства и права»
- •2 Семестр:
- •Оценочная таблица
- •3 Семестр:
- •Оценочная таблица
3. Структура нормы права.
Норма права имеет определенную структуру, в которую входят:
гипотеза – элемент правовой нормы, содержащий указания на конкретные жизненные обстоятельства, условия, при которых данная норма вступает в действие;
диспозиция – элемент правовой нормы, в котором содержится само правило поведения, указание на права и обязанности сторон – участников правоотношений;
санкция – элемент правовой нормы, в котором определяются последствия ее нарушения или неисполнения, предусматриваются меры государственного воздействия в отношении ее нарушителей.
В юридической науке идет острые споры о структуре нормы права и существуют две основные точки зрения о внутреннем устройстве правовой нормы. Петрушев В.А. в статье «Стадии толкования права пишет: «Приверженцы первой из них (Д. А. Керимов , А. В. Мицкевич и др.) исходят из того, что в любой норме права всегда имеется три элемента - гипотеза, диспозиция и санкция. Их оппоненты (А. С. Пиголкин, А. Ф. Черданцев и др.) выделяют в правовой норме только два элемента. Причем, по их утверждению, одни нормы состоят из гипотезы и диспозиции. Такие элементы, как они считают, имеют нормы позитивного регулирования (или регулятивные нормы), которые рассчитаны на регулирование нормальных отношений. Другие же нормы включают в себя диспозицию и санкцию (правда, некоторые исследователи, относящиеся к этой группе, называют первый элемент этих норм гипотезой). Данную структуру имеют, по их мнению, правоохранительные (или охранительные) нормы. Некоторые авторы (С. С. Алексеев, О. Э. Лейст и др.) занимают по данному вопросу промежуточную позицию. Они рассуждают о "логической норме" (она состоит из трех элементов) и о "норме-предписании" (в ней уже выделяют только два элемента). "Логическая норма" выявляется у них логическим путем. "Норма-предписание", согласно их утверждению, непосредственно закрепляется в определенной статье (пункте) нормативного правового акта.»13
Наиболее распространенной все же является точка зрения, что каждая норма права состоит из трех элементов - гипотезы, диспозиции и санкции. Соответственно правовая норма излагается не в какой-то одной статье (пункте) нормативного правового акта, а в нескольких (или даже многих) его статьях (пунктах), а иногда и в целом ряде нормативных правовых актов, с чем не согласны сторонники двухэлементной структуры норм права, которые жестко привязывают норму права к какой-то одной статье (пункту) нормативного правового акта. Поэтому, истолковывая норму права, интерпретатору приходится выявлять все те места правового текста, в которых содержится информация об интересующей его норме права, рассматривать их сначала в отдельности, а затем и в совокупности, чтобы в конечном итоге выявить все три элемента нормы права и получить представление о норме права в целом.
4. Способы изложения норм права в нормативных правовых актах.
Если обратиться к статьям нормативно-правовых актов (законам, актам исполнительной власти), то при анализе мы не всегда обнаружим все 3 элемента правовой нормы. Так, в статьях Конституции содержится, как правило, только гипотеза и диспозиция, санкция же отсутствует. В ряде статей уголовного закона гипотеза и санкция излагаются в полном объеме, а диспозиция формулируется лишь в общем виде. Это говорит о том, что норма права и статья нормативно-правового акта не совпадают. Фактически элементы правовой нормы (гипотеза, диспозиция, санкция) могут располагаться в различных статьях одного и того же нормативно-правового акта. А иногда и в статьях различных нормативно-правовых актов. Это обусловлено тем, что нормы имеют неодинаковые формы, способы своего выражения, но при этом они сохраняют свою логическую структуру. Ведь норма права - это единое, общеобязательное правило поведения, которое исходит от государства и находится под его защитой.
Что такое статья нормативно-правового акта? Это форма выражения, способ изложения правовой нормы. Существуют следующие основные способы изложения правовых норм в статьях нормативно-правовых актов:
Прямой способ изложения. Суть этого способа состоит в том, что в статье нормативно-правового акта излагаются все 3 элемента правовой нормы (гипотеза, диспозиция и санкция). Здесь логическая структура нормы права совпадает со структурой статьи нормативно-правового акта. Можно найти множество примеров такого построения нормативного материала, когда бы оно идеально соответствовало 3-х членной структуре нормы права. В действующих нормативно-правовых актах такое совпадение бывает не всегда. Главное состоит в том, чтобы лица, применяющие норму права, смогли бы обнаружить в статьях нормативно-правового акта или актов все структурные элементы , так как только при их наличии норма может обеспечить государственно-властное регулирование общественных отношений.
Отсылочный способ изложения.
При такой форме изложения правовой нормы в статьях нормативно-правового акта содержатся не все ее структурные элементы, но имеется отсылка к другим родственным статьям этого же нормативно-правового акта, где находятся недостающие сведения. Например, ч.1 ст. 116 Уголовного кодекса РФ "Побои" гласит: "Нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 настоящего Кодекса, - наказываются штрафом в размере до 40 тысяч рублей или …». В этой статье диспозиция нормы не раскрывается. Чтобы указать ее содержание нужно обратиться к статье 115, где говорится, об умышленном причинении легкого вреда здоровью, вызвавшее кратковременное расстройство здоровья или незначительную стойкую утрату общей трудоспособности. Следовательно, чтобы применить норму, которая содержится в ч. 1 ст. 116 Уголовного кодекса, необходимо убедиться, что при побоях отсутствуют признаки, указанные в статье 115 этого же кодекса. Статья 116 отсылает нас к статье 115, поэтому называется отсылочной. Вот почему и такой способ изложения структурных элементов правовой нормы в статьях закона также называется отсылочным.
Бланкетный способ изложения
При таком способе в статье нормативно-правового акта устанавливается лишь ответственность за нарушение определенных правил. Однако самих правил, которые нарушены, в ней не содержится, и нет прямой отсылки к другой статье этого же закона. В таких статьях содержится гипотеза и санкция, диспозиция же только называется, содержание ее не раскрывается. Так, статья 264 Уголовного Кодекса России гласит: "Нарушение лицом, управляющим автомобилем, трамваем либо другим механическим транспортным средством, правил дорожного движения или эксплуатации транспортных средств, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека, - наказывается ограничением свободы на срок до 5 лет, либо арестом…". В этой статье гипотеза подразумевается, четко излагается санкция, а сами правила (диспозиция), которые нарушены, только называются. Для того чтобы применить данную норму в каждом конкретном случае, следует выяснить, какие же правила дорожного движения нарушены. Для этого следователю, судье эксперту необходимо обратиться к специальному правовому акту, где закреплены правила дорожного движения.
Отличие бланкетного способа изложения элементов правовой нормы в статье закона от отсылочного выражается в следующем: при отсылочном способе указывается конкретная статья, к которой следует обращаться, чтобы добыть недостающие сведения об элементах правовой нормы. Эта статья содержится в том же нормативно-правовом акте. При бланкетном способе отсылка к конкретной статье закона не дается, а недостающие сведения об элементах правовой нормы следует искать в другом или других нормативно-правовых актах.
Задания для самостоятельной работы:
1. Составьте схему "Классификация норм права" (по различным основаниям классификации).
2. Составьте схему "Структура нормы права" (с видами диспозиции, гипотезы и санкции).
3. Заполните таблицу "Признаки нормы права"
Признаки, общие для всех социальных норм |
Признаки, отличающие нормы права от других соц. норм |
|
|
|
|
4. Проанализируйте две правовые нормы (Уголовного кодекса РФ и Семейного кодекса РФ) с точки зрения вида (по различным критериям классификации) и структуры (с видами гипотезы, диспозиции и санкции).