28. Оптимальное налогообложение.

Искажающее действие налога и порождаемое ими ихбыточное время обусловлены эффектов замещения.для прмера чрезвычайно высоки налог на з\п может повлиять на сокращение рабочего времени и интенсивность труда и как следсвие не замещение труда досугом.досуг-одно из состовляющих условий благосостояния.но в отличие от продукции и ден.доходом он не подвержен налогооблажению.функция отражающая выбор который делают физ.лица при данном уровне дохода между приростом потребления объема продукции и увеличением времени досуга наз.функцией компенсированного предложения труда.величина избыточного бремени налогоблажения жохода зависит от размеров налогооблажения и эластичности функции компенсированного предложениятруда.т.е.склоннсоти налогоплательщиков при прочих равных условиях затрачивать доп.усилия ради увеличения размеров оплаты труда.при стабильном уровне благосотояния повышения цены труда относительно привлекательность дохода и досуга изменяется в пользу дохода а снижение цены труда- в пользу досуга.если цена труда снижается то эффект замещения ведет к уменьшению его предожения а эффект дохода-к увеличению.налоговая политика гос-ва это система актов и мероприятий проводимых гос.в области налогов, направленных на реализацию определенных задач стоящих перед обществом.

29. Гибкость налога. Контролируемость налоговой системы.

Гибкось налога – это его способность реагировать на динамику макроэкономическх процессов, прежде всего на смену фаз делового цикла. Такм образом, аккордный налог не способен быть гибким, а прогрессивный налог на прибыль предприятий помогает сглаживать цкл деловой акивности, работая как встроенный сабилизатор. На пример, на фазе подъема, когда прибыли растут, опережающее увеличение налогового бремени может служить одним из факторов, предотвращающим «перегрев экономики». Конролируемость означает, что налоговая система, как и любое другое общественное благо,должна формироваться в соответствии с запросами потребиелей (избераелей). В данном случае имеется в виду не просо право налогоплательщиков коррекровать налоговую полтику через учасие в выборах и референдумах,но и способнось граждан на пракике распозновать особенности тех или иных налогов и проецировать их на собсвенные интересы. Высокая мера контролируемоси соответствует прозрачноси налоговой системы.

30. Распределение налогового бремени на конкурентных рынках.

На данном типе рынка переложить налоговое бремя на конкурентов удается той стороне, которая обладает преимуществом в эластичности объема сделок по цене. В условиях конкурентного рынка,при прочх равных условиях, спецфческй налог оказывает более сильное влияние на сокращение предложения, чем соимостный (если налоги усановленны в фиксированной сумме на еденцу продукции или услуги, они называются спецфческими. Все осальные налоги принято называть стомосными). Для продавцов налог означает увеличение издержек, и они адаптируются к налогу, сокращая предложение. Для покупателей это означает рост цен, к которому они адаптируются,уменьшая спрос. Резульа определяется ем какая из сторон в большей степени готова пожервовать частью сделок по данному товару (посавщк – часть продаж, потребител – покупок),заменяя его чем-то другим, чтобы по возможност предотврать потери денежного дохода. Реальные эк последсвия налогооблажения зависят не от того, на какую из сорон закон возлагает обязательства уплатть налог,а от соотношения эластичного спроса и предложения и от размера налогооблажения. Если налоговые обязательства несут покупатели,которые расчитываются с государсвом после заключения сделки, о цена, уплачиваемая ими продавцам, не включает налог, в отличии от случая, когда обязательство возложено на продавцов. Доли продавцов и покупаелей определяются характером кривых спроса и предложения, а не соотношением формальных обязаельств. Именно эти доли и являются величинами, которые характерезуют распределение. Премещение налоговых обязателств не происходит мгновенно. На практике оно требует времени и трансакционных издержек. Поэтому в кракосрочном периоде изменение налоговых обязательств способно приносить реальные выгоды одной из сторон. В долгосрочном – адаптация продавцов и потребтелей к изменению величны налога не дает им иметь выгоду. Чем менее стабльна налоговая система, тем больше возможностей извлеч реальную выгоду в результае перемещения налога.