- •Общественный сектор в условиях переходной экономики
- •Ограниченность конкуренции. Масштабы общественного сектора.
- •Сущность внешних эффектов и проблемы связанные с ними.
- •Основные свойства общественных благ.
- •Чистые и смешанные общественные блага, их отличия.
- •Сущность теории клубов.
- •Проблема «безбилетника» и ее сущность.
- •Сущность перераспределительных процессов.
- •Причины наличия издержек перераспределения.
- •Сущность принципа компенсации.
- •Теория общественного выбора: нерыночное согласование предпочтений.
- •Субъекты общественного сектора: потребители и поставщики.
- •Теорема Эрроу о невозможности.
- •Понятие и структура бюджетной системы рф.
- •Бюджетное устройство. Базовые принципы бюджетного устройства.
- •Состав источников доходов общественного сектора.
- •Понятие и виды налогов.
- •Разновидность налогообложения: пропорциональное, прогрессивное, регрессивное налогообложение; маркированные и немаркированные налоги.
- •Критерии оценки налоговых систем. Равенство обязательств.
- •Критерий экономической нейтральности.
- •Оптимальное налогообложение.
- •Гибкость налога. Контролируемость налоговой системы.
- •Распределение налогового бремени на конкурентных рынках.
- •Распределение налогового бремени в условиях монополии.
- •Распределение налогового бремени на рынке труда.
- •Налоговые обязательства, перемещение налогов. Перемещение налогов на прибыль.
- •Эквивалентные налоги. Сфера действия налогов.
- •Формы общественных расходов.
- •Особенности общественных доходов и расходов.
- •Правило и цены Рамсея.
- •Взаимосвязь социальной помощи, общественного и частного страхования.
- •Идея контрактации и квазирынков.
- •Оценка неосязаемых благ.
- •Учет риска и неопредленности.
- •Спрос на общественные блага и бюджетная децентрализация.
- •Теорема о децентрализации.
- •Гипотеза Тибу.
- •Функции и расходы территориальных бюджетов.
- •Доходы территориальных бюджетов.
- •Бюджетные гранты.
- •Сущность «эффекта липучки».
- •Типы государственных организаций.
- •Виды государственных организаций
- •Приватизация государственных предприятий.
- •Некоммерческие организации – потребительский кооператив.
- •Некоммерческая организация: направление деятельности, правовое положение, виды.
- •Общественные и религиозные организации (объединения), фонды: правовое положение, цели деятельности.
- •Некоммерческие организации – учреждения, объединения юридических лиц (союзы, ассоциации): функции, сфера деятельности, законодательная база
Бюджетные гранты.
Бюджетные гранты - это получение средств из бюджетов различных уровней.
Цель бюджетного гранта:
• поддержка социальных инициатив граждан, общественных объединений и иных организаций;
• обеспечение условий и стимулов взаимодействия граждан, общественных объединений, организаций и органов власти
• защита личных, политических, экономических и социальных прав граждан.
При обращении в соответствующие органы власти за поддержкой, необходимо понимать, что очень важным компонентов является грамотная подготовка и составление документов, предоставляемых для получения гранта.
Основные типы документов:
запросы, договоры, приглашения, отчеты, благодарственные письма и т.д. Все документы должны соответствовать установленным нормам.
Сущность «эффекта липучки».
В основе «эффекта липучки» лежит неполное совпадение предпочтений тех, кто на практике наиболее непосредственно влияет на использование бюджетных грантов, с предпочтениями типичного налогоплательщика. В силу уже известных причин работники государственного и муниципального аппарата склонны скорее к увеличению, чем уменьшению бюджетных расходов. При этом от налогоплательщиков, не располагающих детальной информацией о доходах и расходах бюджета, труднее добиться согласия на повышенное налогообложение их личных доходов, чем на сохранение сложившегося уровня местных налогов при получении гранта. Имеются модели, дающие конкретное объяснение этой разнице с позиций теории общественного выбора.
Типы государственных организаций.
Государственная организация - организация, созданная для осуществления государством своих функций.
Виды государственных организаций
Военные организации
Научные организации
Правоохранительные организации
Образовательные организации
Организации в сфере здравоохранения
Другие организации
Приватизация государственных предприятий.
- приобретение гражданами, акционерными обществами (товариществами) у государства и муниципальных образований в частную собственность предприятий, цехов, производств, участков, иных подразделений этих предприятий, выделяемых в самостоятельные предприятия; оборудования, зданий, сооружений, лицензий, патентов и других материальных и нематериальных активов предприятий (действующих и ликвидированных по решению органов, правомочных принимать такие решения от имени собственника); долей (паев, акций) государства и муниципальных образований в капитале акционерных обществ (товариществ); принадлежащих приватизируемым предприятиям долей (паев, акций) в капитале иных акционерных обществ (товариществ), коммерческих банков, ассоциаций, концернов, союзов и других объединений предприятий. Правовую основу П.г. и м.п. составляет Закон РФ "О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации" 1997 г. и другие регулирующие приватизацию законодательные акты РФ и субъектов РФ. (см. ПОРЯДОК ПРИВАТИЗАЦИИ ПРЕДПРИЯТИЙ).
Некоммерческие организации – потребительский кооператив.
Потребительским кооперативом признается добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных и иных потребностей участников, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов. Члены потребительского кооператива обязаны в течение трех месяцев после утверждения ежегодного баланса покрыть образовавшиеся убытки путем дополнительных взносов. В случае невыполнения этой обязанности кооператив может быть ликвидирован в судебном порядке по требованию кредиторов. Члены потребительского кооператива солидарно несут субсидиарную ответственность по его обязательствам в пределах невнесенной части дополнительного взноса каждого из членов кооператива. Доходы, полученные потребительским кооперативом от предпринимательской деятельности, осуществляемой кооперативом в соответствии с законом и уставом, распределяются между его членами.