- •1.Бюджет, его функции
- •3.Законодательное регулирование бюджетной системы в рф
- •4. Структура бюджетной системы рф
- •5.Консолидированный бюджет и его применение в бюджетном процессе
- •6.Бюджетное устройство на уровне муниципальных образований
- •7.Принципы построения бюджетной системы рф
- •8.Принципы организации бюджетного процесса (бп)
- •9.Бюджетная классификация рф: назначение, структура, бюджетные полномочия публично-правовых образований
- •10.Классификация операций сектора государственного управления
- •11.Бюджетная классификация доходов бюджетов
- •12.Бюджетная классификация расходов бюджетов
- •13.Бюджетная классификация источников финансирования дефицитов бюджетов (ифдб)
- •14.Состав доходов бюджетов. Собственные доходы бюджетов
- •15.Состав и формирование налоговых доходов бюджета
- •16.Состав и формирование неналоговых доходов бюджета
- •17.Бюджетные полномочия публично-правовых образований по формированию доходов бюджетов
- •18.Расходные обязательства, их деление на действующие и принимаемые
- •19.Реестры расходных обязательств
- •20.Бюджетные ассигнования, их виды
- •21.Государственное (муниципальное) задание
- •22.Бюджетные инвестиции. Инвестиционный фонд рф
- •23.Резервные фонды в составе расходов бюджета
- •24.Дефицит бюджета, источники, его финансирования по уровням бюджетной системы рф
- •25.Ограничения по размеру дефицита бюджета, государственного (муниципального) долга и расходам на его обслуживание
- •26.Использование нефтегазовых доходов федерального бюджета
- •27.Государственный (муниципальный) долг. Структура долга. Предельные сроки долговых обязательств
- •28.Государственные (муниципальные) гарантии
- •29.Межбюджетные отношения и бюджетный федерализм
- •30.Формы межбюджетных трансфертов из федерального бюджета
- •31.Федеральный фонд финансовой поддержки бюджетов субъектов рф
- •32.Федеральный фонд компенсаций
- •33.Федеральный фонд софинансирования расходов
- •34.Ограничения для субъектов рф при получении межбюджетных трансфертов из федерального бюджета
- •35.Фонды межбюджетных трансфертов в составе бюджета субъекта рф, местных бюджетов
- •36.Порядок замены дотации местным бюджетам дополнительным нормативом отчислений от налога на доходы физических лиц
- •37.Субсидии (отрицательные трансферты) из местных бюджетов
- •38.Основные направления развития межбюджетных отношений
- •39.Этапы и участники бюджетного процесса
- •40.Бюджетные полномочия органов законодательной (представительной) власти
- •41.Бюджетные полномочия органов исполнительной власти
- •42.Бюджетные полномочия Министерства финансов рф
- •42.Бюджетные полномочия Федерального казначейства
- •44.Бюджетные полномочия Федеральной службы финансово-бюджетного надзора
- •45.Бюджетные полномочия главных распорядителей бюджетных средств
- •46.Особенности правового положения бюджетных учреждений
- •2.Основные положения Бюджетного послание Президента рф на очередной финансовый год
- •47.Составление проектов бюджетов
- •48.Среднесрочный финансовый план субъекта рф (муниципального образования)
- •49.Порядок рассмотрения и утверждения федерального бюджета в Федеральном Собрании рф
- •50.Временное управление бюджетом.
- •51.Организация исполнения бюджетов
- •52.Исполнение бюджета по доходам
- •53.Этапы исполнения бюджета по расходам, основные документы
- •54.Варианты кассового обслуживания региональных и местных бюджетов
- •55.Подготовка, внешняя проверка и утверждение отчетности об исполнении бюджета
- •56.57.Органы государственного (муниципального) финансового контроля
- •58.Бюджетные правонарушения и меры ответственности за них
- •59.Концепция бюджетирования, ориентированного на результат
- •60.Основные инструменты бюджетирования, ориентированного на результат
32.Федеральный фонд компенсаций
Субвенции = МБТ, предоставляемые бюджетам СРФ в целях финансового обеспечения расходных обязательств СРФ и (или) МО, возникающих при выполнении федеральных полномочий, переданных для осуществления органам государственной власти СРФ и (или) органам местного самоуправления в установленном порядке.
Совокупность субвенций бюджетам СРФ из ФБ образует Федеральный фонд компенсаций.
Это второй базовый элемент системы финансовой поддержки регионов, был создан в 2001 г. с целью финансового обеспечения передаваемых полномочий. В основном, это касалось реализации социальных законов, связанных с денежными выплатами в адрес отдельных категорий граждан (различных пособий). С его помощью была решена проблема так называемых «нефинансируемых мандатов». Распределение субвенций из фонда производится между всеми без исключения СРФ, вне зависимости от их уровня бюджетной обеспеченности, пропорционально численности соответствующих категорий населения (с учетом в необходимых случаях коэффициента удорожания бюджетных услуг).
33.Федеральный фонд софинансирования расходов
Субсидии = МБТ, предоставляемые бюджетам субъектов РФ в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении собственных и совместных с другими публично-правовыми образованиями полномочий органов государственной власти субъектов РФ.
Совокупность субсидий бюджетам субъектов РФ из федерального бюджета образует Федеральный фонд софинансирования расходов.
Федеральный фонд софинансирования расходов образован с 2008 г. для предоставления бюджетам других уровней субсидий на софинансирование приоритетных расходов вне зависимости от их характера (включая бюджетные инвестиции в объекты региональной и муниципальной собственности), с едиными принципами распределения указанных средств. Он заменил собой направляемые ранее по различным каналам средства инвестиционного характера, а также иные трансферты субъектам РФ, предоставляемые на условиях софинансирования. Данный фонд объединил в себе средства действовавших в 2001-2007 гг. федеральных фондов софинансирования социальных расходов и регионального развития, что позволило повысить в рамках единой методологии прозрачность и объективность распределения субсидий с учетом бюджетной обеспеченности регионов.
Цели и условия предоставления и расходования субсидий бюджетам субъектов Федерации из федерального бюджета, критерии отбора субъектов Федерации для предоставления межбюджетных субсидий и их распределения между субъектами Федерации устанавливаются федеральными законами и (или) принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Правительства РФ на срок не менее трех лет.
34.Ограничения для субъектов рф при получении межбюджетных трансфертов из федерального бюджета
С 2008 г. => существенные ограничения и доп. условия на получение МБТ. При этом был установлен дифференцированный подход к регионам с различным уровнем дотационности, что определяется исходя из расчетной доли МБТ из фед бюджета (за исключением субвенций) в течение 2х из 3х последних отчетных финансовых лет в объеме собственных доходов консолидированного бюджета субъекта РФ.
Уровень дотационности:
Свыше 10% => Субъекты РФ не имеют права превышать установленные высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации нормативы формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и (или) содержание органов местного самоуправления.
Свыше 30% => не имеют права устанавливать и исполнять расходные обязательства, не связанные с решением вопросов, отнесенных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации к полномочиям соответствующих органов местного самоуправления.
Свыше 70% => Дополнительно к требованиям строки 2 такие субъекты РФ осуществляют следующие меры:
1) подписание соглашений с финансовым органом субъекта Российской Федерации о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов местного бюджета;
2) представление местной администрацией в высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации в установленном им порядке документов и материалов, необходимых для подготовки заключения о соответствии требованиям бюджетного законодательства Российской Федерации внесенного в представительный орган муниципального образования проекта местного бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);
3) проведение не реже одного раза в два года внешней проверки годового отчета об исполнении местного бюджета контрольными органами субъекта Российской Федерации;
4) иные меры, установленные федеральными законами.