1.Бюджет, его функции
Бюджет - форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государства и местного самоуправления.
Бюджет как эк. категория-ден. отношения, складывающ. м/у гос-вом и хоз. субъектами по поводу образования и исп-я централиз. ден. фондов
Бюджет как фин. док-т-баланс дох. и расх. гос-ва, в кот. дох+источники финан-я дефицита бюдж. д.б. равны расх. бюдж., утв. в форме з-на.
Бюджет как ден. фонд-централ. фонд ден. рес-сов, формир органами власти и самоупр-я для фин. обеспеч. своих функц. в соотв. с действ. бюдж. зак-вом
Функции бюджета
1) ф-я образования бюдж. фонда (через формир-е дох. части, основа кот. налоги)
2) исп-я бюдж. фонда (через расх. ч. бюдж.)
3) контрольная ф-я (создание усл. д/осущ-я контрольной деят-ти)
Распределительная функция бюджета-обеспечение общественными благами. Перераспред ф-ция- проявляется через формирование и использование централизованных фондов денежных средств по уровням государственной и территориальной власти и управления С помощью бюджета государство регулирует хозяйственную жизнь страны, экономические отношения, перенаправляя бюджетные средства на поддержку или развитие приоритет отраслей, регионов. Регулируя экономические отношения, государство способно целенаправленно усиливать или сдерживать темпы производства, ускорять или ослаблять рост капиталов и частных сбережений, изменять структуру спроса и потребления. В чем проявляется стабилизац функц. Контрол- ежегод з.о бюдж-контр за исполн. Информац-институционализация обществ предпочтений.
3.Законодательное регулирование бюджетной системы в рф
Бюджетное законодательство РФ состоит из БК и принятых в соответствии с ним ФЗ о ФБ, ФЗ о бюджетах ГВБФ РФ, законов субъектов РФ о бюджетах субъектов РФ, законов субъектов РФ о бюджетах терр. ГВБФ, муниципальных правовых актов предст. органов МО о мест бюдж, иных ФЗ, законов субъектов РФ и муниципальных правовых актов представительных органов МО, регулирующих бюджетные правоотношения, т.е.:
-отношения, возникающие между субъектами бюджетных правоотношений в процессе формирования доходов и осуществления расходов, осуществления гос. и мун. заимствований, регулирования государственного и муниципального долга;
-отношения, возникающие между субъектами бюджетных правоотношений в процессе составления и рассмотрения проектов бюджетов, утверждения и исполнения бюджетов, контроля за их исполнением, осуществления бюджетного учета, составления, рассмотрения и утверждения бюджетной отчетности.
ФЗ, законы субъектов РФ, муниципальные правовые акты представительных органов муниципальных образований, предусмотренные частью первой настоящей статьи, не могут противоречить БК. Т.к. БК(1998) устан общие принципы бюдж зак/дат, организации и функц бюдж сист,прав полож субъектов бюдж отнош, опред основы бюдж процесса и межбюдж отнош,основания и виды отв-ти за наруш бюдж зак/дат.
4. Структура бюджетной системы рф
Бюджетная система РФ - основанная на экон. отношениях и гос-ном устройстве РФ регулируемая нормами права совокупность ФБ, бюджетов субъектов федерации (региональных), местных бюджетов и бюджетов ГВБФ.
Бюджетное устройство - организация БС страны, взаимоотношения между отдельными ее звеньями, правовые основы функционирования бюджетов, входящих в БС, процедурные стороны формирования и использования бюджетных средств.
БС РФ включает 3 уровня:
ФБ (финансир общенац задач, фоомир основ направ бюдж политики) и ГВБФ (ПФ,ФСС,ФОМС)
Бюджеты субъектов федерации (региональные: областные, краевые, окружные, республиканские в составе РФ, городские Москвы и СПб)-обеспеч расход обяз-в субъекта+ тер гос внебюдж фонды
МБ (муниципальных районов,городских округов, внутригородских территорий городов федерального значения, городских и сельских поселений) Разделение мест бюдж на 2 типа: муниц районов и поселений
