Внешняя политика де Голя.

Цель внешней политики – увеличение величия Франции, ликвидация ее зависимости от старших партнеров по НАТО (США, Англия). Величие Франция не могла достичь, по мнению де Голя, без ядерного оружия. В 1959 г. де Голль запретил размещать на территории Франции американские ядерные силы, вывел франц. флот из распоряжения НАТО. В 1960 г. Франция вошла в клуб ядерных держав, испытав первую ядерную бомбу.

Происходила нормализация отношений с СССР. Т.о. Франция играла на противоречиях США и СССР. В 1960 г. состоялся визит Хрущева во Францию. Происходит примирение и сближение с ФРГ. Уже в 1958 г. де Голль и западногерманский канцлер Аденауэр изъявили желание «положить к прежней враждебности». Франция и ФРГ локомотивом развития западноевропейского рынка. Де Голль считал, что союз Франции и ФРГ должен стать решающей силой в Европе. Франция с ее ядерной силой будут играть в нем ведущую роль.

В 1962 г. де Голль определил видение прогресса европейской интеграции: отверг планы создания «наднациональной Европы», т.е. федеративное государство по примеру США. Противопоставил «безродной Европе» Европу отечественную, т.е. конфедерацию, в рамках которой все вступившие в нее государства сохраняли бы свой национальный суверинетет. Политические амбиции де Голля не ограничивались так называемой малой Европой (страны общего рынка). Де Голль говорил, что малая Европа должна будет трансформироваться в объединение всех европейских государств от Атлантики до Урала.

Правительство де Голля было против приянятия в общй рынок Великобритании, которая два раза (в 1961 и 1967 гг.) обращалась с этой просьбой. Великобритания была тесно связана с США, следовательно можно считать их троянским кнем в европе, т.е. проводником американских интересов в Европе. 1966 г. – реение о выходе из военной организации НАТО (но не из политической). Т.е. службы и военные базы НАТО, американские войска должны были покинуть Францию. Францзское военное командование заявило, что Франция будет готовиться к обороне по всем направлениям, а не только проти в угрозы с востока (хотя в случае угрозы французские войска будут сотрудничать с НАТОвскими).

Через несколько месяцев де Голль посетил СССР. Именно Франция должна была стать инициатором политики международной напряженности. Сближение с СССР отражало также доминирующее в мировоззрении де Голля убеждение высшей ценности национального элемента по сравнению с идеологическими факторами. СССР де Голль воспринимал как государство, которое воевало вместе с Францией в годы первой мировой войны. Франция продолжала делать ставку на ядерные силы и следовательно она была в стороне от политики ограничения вооружения и не участвовала в международных конференциях по разоружению. А также она не присоединялась к договору 1963 года о запрещении ядерных испытаний в трех средах.

Курс де Голля был противоречив. К концу 60-х гг. Франция стала играть более важую роль в международных делах, заставила считаться другие державы со своей т.н. политикой величия, поставиив во главу угла защиту национальных интересов и опору на собственные силы. С того врмени независимость во внешней полиитике стала традиционной. Но политика де Голля имела и уязвимые стороны. Курс де Голля обвиняли в узком национализме, изоляционизме, антиевропонизме и антиатлантизме. Т.о Франция могла быть поставлена в изоляцию, мог упасть ее прести в международных делах.

13 мая на демонстрацию солидарности студентами в Париже, организованную центральной власти и поддержанной левыми партиями вышло около 600 тыс. чел. Лозунг: «10 лет достойно!», «Прощай де Голль!». Демонстрации переросли во всеобщую стачку. Участники занимали предприятия, создавали комитеты действия. Страна была парализована. Требовали уважать демократические свободы, соблюдения прав профсоюзов, увеличения и установления минимума зарплаты.

Растерянное правительство было вынуждено пойти на уступки и оно выполнило основные экономические требования. Были подписаны Гринельские соглашения. Произошел взрывной рост заработной платы и вскоре правительство перешло в контрнаступление. 30 мая де Голль выступил по радио с заявлением, что Франции грозит тирания и диктатура тоталитарного коммунизма. Он объявил о роспуске Национального собрания и проведении досрочных выборов. К столице были подтянуты воинские части. Сторонники де Голлля организовали крупнейшую маниффестацию с лозунгами: «де Голль не один!», «Коммунизм не пройдет!». Широкие слои Франции поддержали де Голля. Личные позиции не укрепились. «Партия выиграла, но с генералитетом покончено» - сказал один из министров де Голля. Движение мая-июня 1968 г. свидетельствует о глубоком общеполитическом недоверии, после чего де Голль заявил, что он приступит к великой французской реформе XX века, суть которой в систеем участия, которая способна заменить классовую борьбу классовым сотрудничеством. И первым шагом стал законопроект административной реформы («О новом административном районировании»: вместо 84 департаментов – 22 крупных региона, которые возглавляли префекты). В них региональные советы, в которых обсуждается местный бюджет, а также сотрудничество меду различными слоями общества, а также предложение о ликивдации Сената.

Де Голль вынес этот аконопроект на референдум, предупредив, что в случае его отклонения он уйдет в отставку. Законопроект встретил противодействие со стороны левой и правой оппозиции, которая возражала против попыток де Голля ограничить права выборных органов местного самоуправления и в целом прав представительных учреждений, к тому же против ограничения прав и роли политических партий, профсоюзов и предпринимательских объединений. Считалось, что де Голль стремится их изменить системой корпоративного представительства и согласия общественных интересов, системой жестко выстроенной по вертикали. Эта система корпоративного прдставительства предполагала бюрократическую централизацию и технократическое планирование, она не оставляла места для существования траиционных механизмов представительства интересов.

Референдум состоялся 27 апреля 1969 г. и принес поражение правительству. 53% избирателей прогоолсовали за отклонение правительственного законопроекта. Де Голль сложил с себя полномочия президента и удалился в загородное имение в Шампани. В ноябре 1970 г. он скончался.

С отставкой де Голля завершился первый этап пятой республики, начминается новый этап, постголистский.

17.05.04

В первые годы президентства Де Голя его политика стала встречать противодействие. Оппозиция выступала против социально-экономической политики – критика ее ориентации на технократию и монополии – левая оппозиция. Лидеры правой оппозиции были недовольны тем, что были урезаны права парламента и органов местного самоуправления. Будучи европеистами, они с беспокойствием встречали внешнюю политику Де Голя. Некоммунистические партии выступали против ослабления связей с НАТО.

Стремясь упрочить свою власть, Де Голь в 1962 решил изменить конституцию – чтобы президент избирался прямым всеобщим голосованием. Этот проект был вынесен на референдум. Оппозиция восприняла этот проект как усиление личной власти Де Голя. В этой ситуации Де Голь отказался от надпартийности и призвал голосовать за партию ЮНР. Де Голь заявил, что покинет свой пост, если законопроект будет отвергнут. Он поставил альтернативу – либо я, либо хаос. Дискредитация IV республики, личный авторитет Де Голя сыграли свою роль и 60% населения одобрили законопроект. Выборы 1965 проходили теперь по новым правилам – главным соперником стал социалист Франсуа Миттеран (левый республиканец). В результате победил Де Голь, набравший во втором туре 55% голосов. Его личный авторитет и его статус спасителя нации продолжали делать его позицию наиболее сильной. Успех Миттерана свидетельствовал о том, что влияние оппозиции усиливается. Введение системы выборов президента страны прямым всеобщим голосованием во втором туре способствовало биполяризации политической жизни страны. Во втором туре, куда выходят 2 кандидата, избиратели делятся на 2 лагеря - правительственный и оппозиционный, правый и левый. В итоге французская классическая многополярная партийная система с преобладающей партией в центре, монопольно формирующей правительство и изолирующие партии, не желающие вступать в коалиции – такая система уступает место биполярной системе власти, где 2 коалиции чередуются у власти. Успехи оппозиции показывали, что голлизм теряет популярность. Массовая поддержка Де Голя в конце 50х – начале 60х годов объяснялась чрезвычайными условиями того времени. Когда чрезвычайная ситуация осталась в прошлом, когда на первый планы вышли проблемы социально-экономической политики, тогда поддержка Де Голя не была уже автоматически гарантированной. В условиях нормализации, идеи Де Голя – величия Франции, наведения порядка, все большим числом французов рассматривались как консервативные, призванные оправдать антидемократические черты режима.

К концу президентства Де Голя, число участвовавших с забастовках в 2 раза привысило уровень первых лет V республики. Протестовали против растущего неравенства в доходах, которое воспринималось все более нетерпимо в условиях бурного экономического роста. Бастовали против недостаточного уровня заработной платы и против режима личной власти. В роли катализатора выступили студенческая молодежь – ее численность в 50-60е годы резко возросла. В стране сформировались и получили распространение самые радикальные идеи. Наиболее агрессивными были ультралевые группы, критиковавшие капитализм с анархическо - революционных позиций. Они утверждали, что рабочий класс обуржуазился => главную роль в революции должна играть интеллигенция, молодежь и национальные меньшинства. Они осуждали интегрировавших систему реформистов, к которым причислили и социалистов и коммунистов и руководителей профсоюзов. В мае 1968 усилившееся социальное неравенство вылилось в форме массовых студенческих движений (особенно в Париже). Студенты строили баррикады, поджигали автомобили, вступали в столкновение с полицией. Полиция применила силу. 3 мая 460 человек было арестовано. Главные лозунги студентов: «Демократизация и модернизация системы высшего образования», «повышение стипендии», «увеличение роли студентов в управлении университетом».

Наиболее радикальные выступали за немедленную ликвидацию классового буржуазного общества и начало восстания с целью захвата власти. Лозунги: «будьте реалистами, требуйте невозможного», «запрещено запрещать» «воображение – к власти», «мировая революция к повестке дня». Жан Поль Сантр – автор коммунистической доктрины. Его оппонент – Реймон Айрон – либеральные взгляды => противостояние этих двух точек зрения и их влияние на молодежь.

Недовольство вызывала чрезмерно централизованная система образования, а также чрезвычайно сложная система экзаменов, которая воспринималась студентами как проявление дискриминации и система отсева. Волнения студентов дали толчок массовому выступлению рабочих и служащих.