Дисциплинарная ответственность государствен­ных служащих

Лица, виновные в нарушении законодательства о го­сударственной службе, несут гражданскую, администра­тивную или уголовную ответственность согласно дейст­вующему законодательству.

Дисциплинарная ответственность применяется к го­сударственному служащему при невыполнении или не­надлежащем выполнении служебных обязанностей, пре­вышении полномочий, нарушении ограничений, связан­ных с прохождением службы, а также за поступок, по­рочащий его как государственного служащего, или дис­кредитирующий государственный орган, в котором он работает. Кроме дисциплинарных взысканий, предусмот­ренных действующим законодательством Украины о труде, к служащим могут применяться предупреждение о неполном служебном соответствии и задержка до од­ного года в присвоении очередного ранга или в назна­чении на более высокую должность.

Понятие и виды административного принуждения

Административное принуждение является разновидностью государственного принуждения.

Административное принуждение — это система мер психологического, физического или материального воздействия с целью предотвращения и пресечения правонарушений, привлечения правонарушителей к ответственности.

В зависимости от конкретных целей различаются следующие виды административного принуждения:

1) меры административного предупреждения нацелены на принудительное обеспечение исполнения гражданами своих обязанностей перед обществом. Административно-предупредительные меры не являются реакцией на уже совершенное правонарушение, а предотвращают его. Типичные меры административного предупреждения: проверка документов; осмотр вещей и личный досмотр; временное ограничение или запрет доступа граждан на определенные участки местности; закрытие участка государственной границы; административный надзор за лицами, в отношении которых он установлен судом; учет и официальное предупреждение лиц, склонных к правонарушениям; карантин при эпидемиях и эпизоотиях;

2) меры административного пресечения применяются для принудительного прекращения административных проступков (или преступлений), недопущения наступления их вредных последствий и привлечения правонарушителя к административной (или к уголовной) ответственности. Наиболее распространенные меры административного пресечения: административное задержание; принудительное лечение (в отношении больных наркоманией, алкоголизмом, СПИДом); временное отстранение от управления транспортным средством (например, лица, находящегося в состоянии опьянения); прекращение работы и запрет эксплуатации механизмов. В оговоренных законом случаях в качестве мер пресечения к правонарушителю могут применяться меры физического воздействия, специальные средства, огнестрельное оружие;

3) меры административной ответственности применяются за совершение административных правонарушений и выражаются в наложении на виновных лиц административных взысканий.

Понятие, признаки и основания административной ответственности

Административная ответственность — это вид юридической ответственности, применяемой за совершение административного проступка и состоящей в возложении на виновное лицо ограничений материального и морального характера.

Административной ответственности присущи все признаки юридической ответственности и, вместе с тем, она имеет особые, характерные только для нее черты.

Признаки административной ответственности:

1) меры этого вида ответственности предусмотрены и урегулированы административным правом;

2) носит более мягкий, по сравнению с уголовной ответственностью, характер;

3) применяется, как правило, органами исполнительной власти, и лишь в отдельных случаях — судами;

4) порядок привлечения к административной ответственности упрощен по сравнению с уголовной ответственностью;

5) между правонарушителем и органом, налагающим административное взыскание, отсутствуют служебные взаимоотношения, что характерно для дисциплинарной ответственности.

Основание административной ответственности — наличие в деянии виновного лица состава административного проступка.