Механизм государства

┌──────────────────────────────────────────────┐

│Механизм государства (государственный аппарат)│

│ - система государственных органов, │

│ при помощи которых обеспечивается выполнение │

│ внутренних и внешних функций государства │

└──────────────────────────────────────────────┘

┌──────────────────────────────────────────────┐

│ Государственный орган - относительно │

│самостоятельная, структурно обособленная часть│

│ государственного аппарата, наделенная │

│ соответствующей компетенцией │

└──────────────────────────────────────────────┘

┌────────────────────────────────────────┐

│ ПРИЗНАКИ ГОСУДАРСТВЕННОГО ОРГАНА │

└──────────────────┬─────────────────────┘

┌───────────────────────────────┐ │ ┌────────────────────────────────────┐

│Формируется по воле государства├─┼─┤ Выполняет строго определенные, │

│ и от его имени осуществляет │ │ │ установленные в законодательном │

│ свои функции │ │ │ порядке виды деятельности │

└───────────────────────────────┘ │ └────────────────────────────────────┘

┌───────────────────────────────┐ │ ┌────────────────────────────────────┐

│ Имеет юридически закрепленную │ │ │ Наделяется полномочиями │

│ организационную структуру, ├─┼─┤ государственно-властного характера,│

│ компетенцию (совокупность прав│ │ │ состоящими прежде всего в праве │

│ и обязанностей), │ │ │ издавать различные правовые акты и │

│ территориальный масштаб │ │ │ обеспечивать их реализацию │

│ деятельности │ │ │ │

└───────────────────────────────┘ │ └────────────────────────────────────┘

┌──────────────────┴───────────────────┐

│Наделяется определенными материальными│

│ средствами (зданиями, сооружениями, │

│ транспортом, оргтехникой и т.п.) │

└──────────────────────────────────────┘

14. Органы государства. Понятие и классификация. Органы в рф.

Государственный орган — это звено (элемент) механизма государства, участвующее в осуществлении функций государства и наделенное для этого властными полномочиями.

Признаки:

1. Хотя орган государства и обладает определенной самостоятельностью, автономией, он служит частью единого механизма государства, занимает в государственной машине свое место и прочно связан с другими ее частями.

2. Орган государства состоит из государственных служащих, которые находятся в особых правоотношениях между собой и органом.

3. Органы государства имеют внутреннее строение (структуру. Они состоят из подразделений, скрепленных единством целей, ради достижения которых образованы, и дисциплиной, которую все служащие обязаны соблюдать.

4. Важнейшим признаком органа государства является наличие у него компетенции — властных правомочий определенного содержания и объема.

5. Согласно своей компетенции орган государства обладает властными полномочиями, которые выражаются: а) в возможности издавать обязательные к исполнению правовые акты. Эти акты могут быть нормативными или индивидуально-определенными (акты применения норм права); б) в обеспечении выполнения правовых актов органов государства путем применения различных методов, в том числе методов принуждения.

6. Для осуществления своей компетенции орган государства наделяется необходимой материальной базой, имеет финансовые средства, свой счет в банке, источник финансирования.

7. Наконец, орган государства активно участвует в реализации функций государства, используя для этого соответствующие формы и методы.

Виды:

1. с учетом порядка образования (формирования):

Первичные органы — формируются населением, то есть такие органы создаются непосредственно народом (Госдума);

Вторичные органы (производные) — это органы которые формируются первичными органами или какими-либо производными органами;

2. с учетом сферы действия:

Высшие органы — действуют в масштабах всей страны или в масштабах субъекта федерации;

Местные органы — это органы, которые действуют в пределах соответствующих административно-территориальных единиц.

3. по территориальному принципу:

1.Общегосударственные 2.Региональные 3.Местные.

4. с учетом принципа разделения властей:

Законодательные органы — высшие представительные органы государственной власти, они принимают и издают законы;

Исполнительные органы — правительство, министерства, отделы — занимаются непосредственно управленческой деятельностью — исполнение законов;

Судебные органы — осуществляют правосудие.

5. По временной деятельности:

высшие представительные органы государственной власти органы созданные на неопределенный срок (например, Совет Федерации);

созданные на определенный срок (например, Президент, Государственная Дума). Органы с определенным сроком делятся на постоянные (по истечении срока деятельности, их упразднение не происходит, просто меняется их состав) и временные (по истечении срока деятельности они самоупраздняются).

6. По форме деятельности:

органы, предусмотренные конституцией;

органы, предусмотренные федеральными законами;

органы, предусмотренные подзаконными актами.