- •1.Тгп как наука, ее предмет, функции.
- •2. Методология и методы юридической науки.
- •3.Теория государства права в системе общественных и юридических наук.
- •4. Власть и управление в первобытном обществе.
- •5. Основные теории происхождения государства.
- •6. Понятие государства. Основные признаки.
- •7. Форма государственного правления. Понятие, основные разновидности. Форма правления современного Российского государства.
- •8. Формы государственного устройства, из разновидности. Россия как федеративное государство.
- •9.Политический режим и его формы.
- •10. Факторы, определяющие форму конкретного государства.
- •11. Функции государства: понятие и классификации. Формы и методы осуществления функций государства.
- •Функции государства
- •Правовые формы осуществления функций государства
- •12. Функции современного Российского государства. §4. Внутренние функции Российского государства
- •§ 5. Внешние функции Российского государства
- •13.Механизм (аппарат) государства: понятие, признаки, структура. Принципы.
- •Механизм государства
- •14. Органы государства. Понятие и классификация. Органы в рф.
- •Виды государственных органов
- •Глава 5 Конституции рф посвящена Федеральному Собранию как парламенту Российской Федерации, представительному и законодательному органу рф.
- •15.Механизм современного Российского государства.
- •16. Демократия: понятие, виды, формы.
- •17. Политическая система общества: понятие, структура. Проблемы модернизации политической системы рф.
- •18. Место и роль государства в политической системе.
- •19. Государство и гражданское общество. Проблемы формирования гражданского общества в рф.
- •20. Государство и политические партии. Государство и церковь.
- •21. Типология государств: основные типологии. Конкретно-исторические типы государств.
- •Восточное государство
- •Рабовладельческое государство
- •Феодальное государство
- •Буржуазное (капиталистическое) государство
- •Социалистическое государство
- •23.Соотношение государства и права. Значение этой проблемы для правопонимания.
- •24. Бюрократизм и коррупция в механизме современного государства: понятие, формы, пути преодоления в современных условиях рф.
- •25. Сущность государства. Экономические, социальные, духовные основы.
- •26. Правовое государство: понятие, основные принципы. Практика формирования правового государства в рф.
- •27. Государство и экономика. Вопросы соотношения.
- •28. Государственная власть: понятие и основные принципы.
- •29. Марксистско-ленинское учение о государстве. Его конструктивно-критический анализ.
- •Основные концепции правопонимания. Причины многовариантности.
- •Развитие представлений о праве
- •2.Причины, закономерности и основные теории происхождения права.
- •§1. Теологическая теория происхождения права
- •§2. Примирительная теория происхождения права
- •§3. Теория естественного права
- •§4. Регулятивная теория происхождения права
- •§5. Историческая теория происхождения права
- •§6. Классовая теория происхождения права
- •§7. Психологическая теория происхождения права
- •3.Позитивное право: понятие, признаки, соотношение с естественным правом.
- •4.Сущность и содержание права.
- •5. Принципы права, их классификация и роль в правовом регулировании.
- •6.Поняти нормы права, ее особенности, признаки.
- •7. Виды норм права.
- •8.Структура нормы права. Виды структурных элементов.
- •9.Способы изложения норм права в статьях нормативных актов. Нп и статья нормативного акта их соотношение.
- •10. Понятие источников права. Их виды.
- •11. Право и закон. Проблемы соотношения.
- •12.Нормативный правовой акт – основной источник российского права: понятие признаки.
- •13. Закон как источник права. Виды законов.
- •14. Законодательный процесс по Конституции рф.
- •15. Правотворчество: понятие, основные формы и принципы. Виды субъектов правотворчества в рф.
- •17. Действие нормативных актов во времени. Порядок вступления в силу и утраты силы нормативных актов.
- •18. Действие нормативных актов в пространстве и по круги лиц.
- •19. Юридическая техника: понятие, юридико-технические средства и приемы.
- •20. Правовое регулирование: понятие, предмет, стадии. Механизм правового регулирования и его элементы.
- •21. Методы, способы и типы правового регулирования. Правовые режимы.
- •22. Понятие и признаки правоотношений. Место и роль правоотношений в правовом регулировании.
- •3. Правоотношение выступает в виде конкретной общественной связи, причем степень конкретизации может быть различной.
- •23. Состав правоотношения и эго элементы.
- •24. Субъекты правоотношений, общая характеристика.
- •25. Содержание правоотношений. Субъективное право и юридическая обязанность. Понятие, структура.
- •26. Юридические факты: понятие, классификация. Фактический состав.
- •27. Реализация права и ее формы.
- •28. Правовое поведение и его виды.
- •29.Правомерное поведение. Понятие виды.
- •30.Правонарушение: понятие, признаки. Состав правонарушения, элементы. Виды правонарушений.
20. Государство и политические партии. Государство и церковь.
Политическая партия — это, как правило, весьма формализованная политическая организация со своей структурой (руководящие органы, региональные отделения, рядовые члены), выражающая интересы тех или иных общественных классов, социальных слоев, групп, объединяющая наиболее активных их представителей, ставящая, как правило, своей задачей завоевание политической власти для осуществления определенной программы, социальных, экономических, политических преобразований, достижение неких целей и идеалов.
Появление таких общественных организаций, как партии, является объективным процессом, который позволяет выявлять общие интересы различных групп, формулировать их, преобразовывать в правовые требования, добиваться их осуществления. Государство — это как раз тот социальный институт, где партийные интересы, цели, идеалы могут выступать как общественные интересы, обеспечиваться властной поддержкой, сопровождаться механизмами их реализации. Поэтому государство и выступает важнейшим и очень ценным объектом политической борьбы, определяет участие партий в завоевании государственной власти.
Различают парламентские партии, ставящие целью завоевание власти демократическим путем, участием в парламентской деятельности, и партии, которые ставят задачей насильственные преобразования общественного строя, насильственный захват власти.
Организация и деятельность различных партий в историческом ракурсе оказываются весьма многообразными. Еще более многообразно и их взаимодействие с государством, его институтами.
По участию в делах государства можно различать не только парламентские, но и правящие партии, которые уже получили и осуществляют власть. Партия осуществляет власть главным образом через «своих людей», своих членов, которых она расставляет на важнейшие государственные посты. Так, с 1927 года в СССР действовал принцип номенклатуры: на все важнейшие государственные посты назначались лица, которых выбирал и назначал (давал согласие на назначение) Центральный Комитет Коммунистической партии. Соответственно на посты в областных, районных структурах руководителей назначали обкомы, райкомы партии.
В некоторых обществах длительное время независимо от партийного влияния формируется и функционирует аппарат министерств, других органов управления, но руководители этих министерств, других органов управления назначаются по партийной принадлежности, в зависимости от того, какая парламентская партия пришла к власти. В других обществах происходит повальная смена состава аппарата государства, если к власти приходит иная партия. В крайних случаях взаимодействие партии и государства приводит к такой политической системе, которая может быть определена как «партийное государство»: функционирует одна господствующая партия, ее идеология становится государственной идеологией, происходит сращивание партии и государственного аппарата. Руководитель партии превращается в фактического главу государства, важнейшие решения принимаются в партийных структурах и лишь оформляются государственными институтами. В «партийном государстве» все другие общественные организации также подпадает под партийный контроль и политическая система становится тоталитарной системой.
Антиподом политической системы типа «партийного государства» являются многопартийные, плюралистические политические системы, где важнейшие государственные решения принимаются демократически: сопоставлением мнений, их обоснованием, лоббированием в законных рамках, - словом, с помощью нормальной парламентской процедуры.
В этих системах государство свои отношения с парламентскими партиями строит, как правило, по такой схеме: сформированные как правовые требования притязания тех или иных классов, социальных групп становятся предметом рассмотрения в ходе законодательного процесса при соблюдении политических, правовых норм и процедур.
Отношения государства и политических, национальных, культурных движений многоплановы. Там, например, где осуществляется департизация и деидеологизация государственных органов, цели и задачи политических движений воспринимаются аппаратом государства не организационно, не институционально, а через сложную систему идеологического воздействия. Но в некоторых государственно организованных обществах членство в той или иной партии, участие в том или ином политическом движении отнюдь не служит препятствием для государственной службы, а иногда наоборот, служит основанием для зачисления на службу.
Государство и церковь.
Церковь - это религиозная организация, создаваемая для обеспечения регулярных отношений между ее членами и подразделениями религиозного объединения, а также для поддержания связи со светскими организациями.
Конституции большинства современных государств провозгласили самостоятельность и независимость церкви. Таким образом, отделение церкви от государства - черта современного мира.
В Российской Федерации Государственной Думой 19 сентября 1997 г. принят Федеральный закон "О свободе совести и о религиозных объединениях". В соответствии с данным законом, религиозное объединение - добровольное объединение граждан Российской Федерации, иных лиц, постоянно и на законных основаниях проживающих на территории РФ, образованное в целях совместного исповедания и распространения веры.
Религиозные объединения могут создаваться и действовать в двух организационных формах: религиозной группе и религиозной организации.
Религиозная группа - добровольное объединение граждан, исповедующее и распространяющее веру без государственной регистрации и приобретения правоспособности юридического лица.
Религиозная организация - добровольное объединение граждан, иных лиц, постоянно и на законных основаниях проживающих на территории государства, образованное в целях совместного исповедания религии и зарегистрированное в качестве юридического лица.
В современном мире в зависимости от отношения к религии выделяются светские, теократические, клерикальные и атеистические государства.
Светское государство предполагает отделение церкви от государства, разграничение сфер их деятельности. Церковь не выполняет политических функций и, следовательно, не является элементом политической системы общества. Церковь не вмешивается в государственные дела, она реализовывает духовную функцию, удовлетворяет религиозные нужды общества. Государство не вправе контролировать отношение своих граждан к религии, оно охраняет законную деятельность религиозных объединений, гарантирует свободу религии, обеспечивает равенство всех религиозных объединений перед законом (Российская Федерация, Республика Беларусь, Франция, Германия и др.).
Теократическое государство является противоположностью светского, поскольку в нем государственная власть принадлежит церкви, которая имеет статус государственной религии. Религиозные нормы являются основным источником права, регулируя все основные сферы частной и публичной жизни. Глава государства является одновременно и верховным священнослужителем. Таким государством была, например, Монголия до 1921 г., а сегодня являются Ватикан, Иран, Пакистан и др.
Клерикальное государство - это промежуточный вариант между светским и теократическим государством. Государственная власть сливается с церковью. В таких государствах одна религия по отношению к другим имеет статус государственной, получая от государства налоговые льготы, субсидии. Клерикальными государствами в настоящее время являются Великобритания, Дания, Норвегия, Швеция, Израиль, почти три десятка исламских государств. В Италии в 1984 г. правительство и Ватикан подписали соглашение, отменяющее статус католической религии в качестве единственной государственной. Однако позиции католицизма в этом государстве по-прежнему очень сильны.
Атеистическое государство - это государство, в котором религиозные сообщества преследуются властями. Они, как правило, запрещаются либо находятся под жестким государственным контролем. В таких государствах церковь лишается имущества, запрещено издание и распространение религиозной литературы. Любая религиозная агитация наказывается - верующие и священнослужители подвергаются репрессиям. Нередко применяется открытое принуждение для насильственного разрушения религиозных систем. Таким государством был Советский Союз и другие так называемые страны народной демократии, Китай в 50-60-е гг. прошлого столетия.