- •А.В. Новик
- •Правоведение
- •Санкт-Петербург
- •Содержание
- •Раздел 1. Понятие, сущность и социальное значение государства и права.
- •Глава 1. Понятие, признаки и теории происхождения государства
- •1. Публичная власть.
- •2.Территория.
- •3.Суверенитет.
- •4. Население.
- •6. Система права.
- •Глава 2.Типы и формы государства.
- •1.Формационный подход.
- •Цивилизационный подход.
- •1. Форма правления.
- •3.Государственный (политический) режим.
- •Раздел 2. Нормы права и правоотношения.
- •Глава 1. Норма права.
- •Глава 2. Источники права.
- •Глава 3 . Система законодательства рф.
- •Глава 4. Система права рф.
- •1. Отрасли права и институты права.
- •2.Частное и публичное право.
- •3.Материальное и процессуальное право.
- •Глава 5. Правоотношения
- •Раздел 3. Правонарушение и юридическая ответственность.
- •Глава 1. Понятие, виды и состав правонарушения.
- •Глава 2. Юридическая ответственность: понятие и виды.
- •Раздел 4. Конституционное право.
- •Глава 1. Понятие конституционного права. Юридические свойства конституции рф.
- •5. Законы субъектов рф;
- •Глава 2. Основы конституционного строя и федеративное устройство рф.
- •Глава 3. Правовой статус личности в рф.
- •3. Гражданство рф.
- •3.В результате приема в гражданство в общем порядке.
- •4. Система прав и свобод человека и гражданина.
- •5. Конституционные обязанности.
- •Глава 4. Президент российской федерации
- •Глава 5. Федеральное собрание российской федерации.
- •Глава 6. Правительство российской федерации.
- •Глава 7. Судебная система российской федерации.
- •Глава 8. Органы местного самоуправления.
- •Глава 9. Избирательная система российской федерации.
- •Раздел 5. Гражданское право.
- •Глава 1. Понятие. Принципы и система гражданского права.
- •Глава 2. Физические и юридические лица как субъекты гражданского права.
- •Глава 3. Право собственности.
- •Глава 4. Сделки в гражданском праве.
- •Глава 5.Обязательства в гражданском праве.
- •Прекращение обязательства по иным основаниям:
- •Глава 6. Понятие и виды гражданско-правовых договоров.
- •Раздел 6. Административное право.
- •Глава 1. Предмет, метод и субъекты административного права.
- •Глава 2. Административное правонарушение и административная ответственность.
- •Глава 3. Административное наказание: понятие и виды
- •Раздел 7. Трудовое право рф.
- •Глава 1. Понятие и источники трудового права.
- •Глава 2. Трудовой договор.
- •Глава 3. Рабочее время и время отдыха
- •Глава 4. Характеристика времени отдыха
- •1. Перерывы в течении дня (смены).
- •2.Ежедневный (междусменный) отдых.
- •3. Еженедельный непрерывный отдых (выходные дни).
- •4.Нерабочие праздничные дни.
- •5. Ежегодные оплачиваемые отпуска
- •Глава 5. Понятие дисциплинарной и материальной ответственности.
- •Вопрос № 2. Материальная ответственность.
- •Б. Материальная ответственность работника.
- •Глава 6. Порядок рассмотрения трудовых споров.
- •2.Рассмотрение индивидуальных трудовых споров в судах.
- •Раздел 8. Семейное и наследственное право.
- •Глава 1. Семейное право.
- •1) Права и обязанности супругов в отношении собственности.
- •Глава 2. Наследственное право.
- •6. Право на обязательную долю в наследстве
- •Раздел 9. Экологическое право.
- •Раздел 10. Уголовное право.
- •Глава 1. Понятие, принципы и система уголовного права
- •Глава 2. Понятие преступления, его виды, признаки и состав.
- •Глава 3. Обстоятельства, исключающие преступность деяния.
- •5.Обоснованный риск
- •6.Исполнение приказа или распоряжения
- •Глава 4. Понятие, принципы и система уголовных наказаний.
- •Глава 5. Назначение наказания. Обстоятельства смягчающие и отягчающие наказание. Понятие судимости. Амнистии и помилования.
- •Раздел 11. Предпринимательское право.
- •Глава 2. Индивидуальные предприниматели и юридические лица.
- •Раздел 12. Правовые основы защиты государственной и коммерческой тайны.
- •Глава 1. Государственная тайна
- •Глава 2. Коммерческая тайна
- •Контрольные вопросы
- •Тестовые задания
- •Заключение
- •Список литературы
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Терминологический словарь
- •Извлечение из рабочей программы дисциплины Содержание дисциплины
- •Тема 1. Понятие, сущность и социальное значение государства и права
- •Тема 2. Нормы права и правоотношения
- •Тема 3. Правонарушение и юридическая ответственность
- •Тема 4. Конституционное право
- •Тема 5. Гражданское право
- •Тема 6. Административное право
- •Тема 7. Трудовое право
- •Тема 8. Семейное и наследственное право
- •Тема 9. Экологическое право
- •Тема 10. Уголовное право
- •Тема 11. Предпринимательское право
- •Тема 12. Защита государственной и коммерческой тайны
Раздел 6. Административное право.
Изучив материал данного раздела вы сможете охарактеризовать специфику отношений, составляющих предмет административного права; определить особенности привлечения к административной ответственности физических и юридических лиц; назвать виды административных наказаний, предусмотренных Кодексом РФ об административных правонарушениях.
Глава 1. Предмет, метод и субъекты административного права.
Административное право — отрасль права, регулирующая общественные отношения в сфере государственного управления и устанавливающая административную ответственность за правонарушения, связанные с осуществлением государственного управления.
Предметом административного права являются государственно-управленческие отношения. Эти отношения складываются в связи с реализацией исполнительно-распорядительными органами своих полномочий по урегулированию различных сфер общественной жизни (обеспечение и соблюдение прав и свобод человека, защита всех форм собственности, охрана природы, экология, промышленность, торговля и т. д.).
Управленческие отношение делятся на две группы:
а) вертикальные отношения или отношения организационного подчинения, внутриорганизационные отношения, связанные с формированием управленческих структур, определением основ взаимодействия между ними подразделениями, с распределением обязанностей, прав и ответственности между работниками аппарата органа управления и т. п. Сторонами в них выступают соподчиненные исполнительные органы, их структурны подразделения, а также должностные лица (например, отношения между органом исполнительной власти РФ и органом исполнительной власти субъекта РФ);
б) горизонтальные отношения, или внешние отношения, связанные с непосредственным воздействием на объекты, не входящие в систему (механизм) исполнительной власти (например, отношения между налоговыми органами и гражданами).
Метод правового регулирования.
Для административного права характерен императивный метод правового регулирования, который в юридической науке часто называется административно-правовым методом регулирования. Признаки императивного метода: для механизма административно-правового регулирования характерны правовые средства распорядительного типа, т.е. предписания; односторонность волеизъявления одного из участников отношения; неравенство субъектов этих правоотношений, обусловленное тем, что у управляющей стороны есть такие юридически-властные полномочия, которыми не обладает управляемая сторона, либо объем таких полномочий у управляющей стороны больше; имеет место определенная ограниченность воли субъектов: им предоставляется возможность выбора одного из вариантов должного поведения, предусмотренных правовой нормой
Система административного права включает две части:
Общая часть - объединяет нормы, регулирующие административно-правовой статус субъектов исполнительной власти; методы реализации исполнительной власти; правовые формы управления; государственно-служебные отношения; административное принуждение и особенно – административную ответственность; контроль и надзор.
Особенная часть - регулирует управленческие отношения в той или иной отрасли или сфере управления. Эта группа норм отражает специфику управления в экономической, социально-культурной и административно-политических сферах.
Источники административного права.
1. Конституция Российской Федерации, конституции республик, входящих в состав Российской Федерации, уставы краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов.
2. Кодифицированные акты: Кодекс об административных правонарушениях РФ, Налоговый кодекс РФ, Бюджетный кодекс РФ, Гражданский кодекс РФ и др.
3. Законодательные акты РФ, а также ее субъектов: «Об основах государственной службы Российской Федерации»; «О принципах и порядке разграничения предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации»; «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской федерации» и др.
4. Указы Президента РФ.
5. Постановления Правительства РФ и нормативные постановления правительств субъектов РФ.
6. Нормативные акты министерств, государственных комитетов, агентств и служб РФ, а также исполнительных органов государственной власти субъектов РФ.
7. Нормативные акты представительных и исполнительных органов местного самоуправления в случае наделения законом этих органов необходимыми государственным полномочиями.
Субъекты административных правоотношений: органы исполнительной власти (государственного управления); должностные лица органов государственной власти местного самоуправления; индивидуальные субъекты административного права - граждане РФ, иностранные граждане и лиц, без гражданства, находящиеся на территории РФ; коллективные субъекты - предприятия, учреждения, иные коммерческие и некоммерческие организации; органы местного самоуправления.