- •Х арківський національний технічний університет сільського господарства ім. Петра Василенка
- •Кафедра юнеско “Філософія людського спілкування”, філософії і історії України при хнтусг
- •1. Міжнародні відносини: структура, сутність, основні принципи.
- •2. Рівні та суб'єкти міжнародних відносин
- •3. Національні інтереси
- •4. Геополітика.
- •5. Зовнішня політика, її функції, цілі та засоби реалізації.
- •5. Особливості розвитку міжнародних відносин після другої світової війни (1945 р. - початок ххі ст.).
- •7. Глобальні проблеми сучасності та основні концепції їх вирішення.
7. Глобальні проблеми сучасності та основні концепції їх вирішення.
Глобальні проблеми людства породжені протиріччями суспільного розвитку, різко зростаючими масштабами впливу діяльності людини на навколишній світ, а також нерівномірністю соціальноекономічного і науковотехнічного розвитку різних країн і регіонів. Розв’язання глобальних проблем вимагає об’єднання зусиль усього світового співтовариства, визнання необхідності міжнародного співробітництва в усіх сферах життєдіяльності людини.
Запобігання новій світовій війні є найголовнішою проблемою людства на сучасному етапі, оскільки у випадку виникнення глобального військового конфлікту у світі, насиченому ядерною зброєю і ядерними технологіями (АЕС та ін.), всі інші проблеми втрачають своє значення.
На межі століть у світі зберігаються і поступово збільшуються величезні арсенали засобів масового знищення і звичайних озброєнь, а загальні витрати на військові потреби у 2002 р. склали понад 1 трлн доларів. Найбільше коштів на армію і оборону витрачають США, Росія, Велика Британія, Франція, Китай, Японія. На задоволення попиту на військові товари і послуги працює понад 50 млн осіб, а в розробках військового характеру бере участь 1/5 частина науковців усього світу. За даними Міжнародного центру конверсії в Бонні, першими різко збільшили витрати на військові потреби США. Це спричинило збільшення військових витрат і в інших країнах.
13 грудня 2001 р. США в однобічному порядку вийшли з Договору по ПРО, підписаного керівниками США і СРСР ще в 1972 р. Новий американський план створення Національної протиракетної оборони США (НПРО) передбачає поетапне нарощування можливостей по перехопленню ракет, у тому числі з використанням космічних баз. У Вашинґтоні НПРО вважають гарантом миру, «зброєю стримування» нового покоління. З іншого боку, плани розгортання протиракетної оборони в США зазнають критики з боку Росії і Китаю, ядерний потенціал яких у цьому випадку буде в значній мірі «девальвований».
Донедавна у світі налічувалося п’ять ядерних держав (США, Росія, Велика Британія, Франція і КНР). У 1998 р. до них де-факто приєдналися Індія і Пакистан, а в 2002 — на початку 2003 р. — КНДР. Сьогодні переважна більшість ядерних озброєнь зосереджена в США і Росії (експерти називають цифру в 85 %).
Одна з найбільш гострих глобальних проблем сучасності — енергетична проблема. Розвиток техніки і технологій на планеті в XX ст. характеризувався стрімким збільшенням енергоспоживання. За оцінками експертів, у 1945—1995 рр. населення планети використовувало 2/3 усього палива, добутого людством за час свого існування.
На рубежі століть сукупне споживання енергоносіїв не тільки значно перевищує припустимий максимум, у межах якого діяльність людини не позначається на навколишньому середовищі, загальному кліматі й функціонуванні екосистем, але і створює для людства близьку перспективу залишитися без багатьох кардинально важливих традиційних джерел енергії.
За прогнозами вчених, наприкінці XXI ст. очікується сукупне збільшення споживання енергії у світі приблизно вдвічі порівняно з 90-ми рр. ХХ ст.
Масове використання викопного палива — нафти, газу, вугілля — завдає відчутних збитків природі й здоров’ю людини в результаті викидів, які містять важкі метали, двоокис сірки, окис азоту і ряд інших шкідливих речовин. Це посилює «парниковий ефект» і викликає потеплення клімату.
Усе призводить до глобальних катастрофічних наслідків: зсуву кліматичних зон, зникненню багатьох видів рослин, скороченню площі лісів, збільшенню пустель, таненню льодовиків та ін.
Серйозною проблемою стало забруднення навколишнього середовища в результаті господарської діяльності людини. В усьому світі кожна четверта людина дихає шкідливим для здоров’я повітрям. За ступенем забруднення повітря серед найбільших міст світу виділяються Делі, Пекін, Калькутта, Мехіко, Джакарта, Шанхай, Бомбей, Нью-Йорк, Банкок, Маніла, Каїр, Ріоде-Жанейро, Москва, Сан-Паулу, Сеул, Токіо.
Сильно забруднені водойми, річки і моря, які служать для скидання різних побутових і виробничих відходів. На рубежі століть приблизно 1,1 млрд осіб не мають доступу до «безпечної» питної води.
Сильному забрудненню останнім часом піддаються моря і океани. Безпосередньо в них виводяться стоки каналізації, виливається нафта з танкерів і плавучих нафтових платформ, у моря скидаються і промислові відходи. В усьому світі щорічне скидання твердих відходів в океан перевищує 175 млн тонн.
За даними ООН, у 90-х рр. ХХ ст. були знищені 2,4 % світових запасів лісу, в основному в тропічних регіонах Африки і Латинської Америки. Загальна площа знищених лісів складає 89 млн га, що перевищує, наприклад, територію Венесуели. Щонайменше 1/4 усіх рослин Землі загрожує зникнення до 2010 р.
Майже 69 % Світового океану постраждало від надмірного рибного промислу. Запаси риби в усьому світі перебувають у критичному стані. Із 1960 до 2000 р. споживання риби у світі зросло майже в 2,5 разу, у результаті чого 70 % комерційних запасів риби або надмірно експлуатуються, або близькі до небезпечного рівня.
Через 25—30 років можуть цілком зникнути людиноподібні мавпи (горіли, шимпанзе і орангутанги), якщо не вжити термінових заходів для їхнього порятунку.
Гострий характер набувають демографічні проблеми. Згідно з офіційними прогнозами ООН, кількість населення Землі до 2050 р. складе 9,3 млрд осіб, у той час як у середині 2000 р. вона складала 6,1 млрд осіб. На початку ХХІ ст. кількість людей на планеті за один рік збільшується на 1,2 %, що складає 77 млн осіб. При цьому половина щорічного приросту припадає на шість країн: Індію (21 %), Китай (12 %), Пакистан (5 %), Нігерію (4 %), Бангладеш (4 %) та Індонезію (3 %).
У той же час до середини XXI ст. в 39 країнах прогнозується значне скорочення кількості населення. Наприклад, у Росії, Грузії й Україні — на 28—40 %, в Італії та Угорщині — на 25 %, у Японії і Німеччині — на 14 %.
Різке збільшення кількості міського населення (зараз майже половина населення Землі проживає в містах, до 2025 р. у містах буде проживати понад 75 % усіх людей) створює навантаження на міські інфраструктури, породжуючи ряд соціальних і психологічних проблем. Серед них: зростання безробіття, проблеми в зв’язку з обмеженим доступом до освіти і медичного обслуговування, обмежена або цілком відсутня соціальна захищеність, зростання злочинності, наркоманії, проституції та ін.
Загострення проблем народонаселення поставило перед наукою ряд нових завдань. Головним серед них є визначення припустимих меж кількості населення Землі з врахуванням низки обмежувальних чинників — продовольчого, енергетичного, економічного. Учені називають гранично можливі, на їхній погляд, цифри (від 10 до 20 млрд. осіб) і терміни досягнення стабілізації кількості населення планети (у прогнозах — середина XXI ст.).
Серйозною проблемою сучасності є проблема боротьби з бідністю і голодом. За даними Всесвітнього банку, 2,8 млрд. людей живуть на суму, яка не перевищує 2 доларів на день. Більшість із них не мають доступу до чистої води, повноцінної їжі та засобів санітарії.
Останнім часом однією з найбільш серйозних проблем стала проблема імміграції. У Західній Європі проживає понад 20 млн легальних іммігрантів із країн, що розвиваються. Сформувалася значна турецька еміграція в Німеччині (наприклад, за кількістю проживаючих турків Берлін став третім містом світу після Стамбула і Анкари), арабська і (меншою мірою) турецька — у країнах Скандинавії, арабська та іранська — в Іспанії, із країн Південно-Східної Азії — у Саудівській Аравії. Швидкими темпами зростає кількість вихідців з Африки у Великій Британії і Франції (в основному із колишніх колоній цих країн).
З огляду на темпи росту населення в країнах Азії та Африки і загострення соціальноекономічних і політичних проблем у них можна припустити, що в найближчі десятиліття міграція в розвинуті країни буде зростати. У населення розвинутих країн посилення міграційних процесів може викликати відповідну реакцію, яку деякі фахівці вже називають «оборонним расизмом». Це загрожує посиленням у розвинутих країнах впливу праворадикальних сил, які виступають під націоналістичними або расистськими гаслами.
Серйозний характер мають проблеми охорони здоров’я, дитячої смертності та боротьби з епідеміями. За даними Всесвітньої організації охорони здоров’я, кожний п’ятий житель планети зараз хворий або має погане здоров’я.
Відмінною рисою угоди про сталий розвиток, досягнутого в 1992 р. у Ріо де Жанейро, є декларована відповідальність за долю майбутніх поколінь, які мають право на збереження життєво важливих запасів природних ресурсів. Основні історично сформувалися підходи до обгрунтування політичної концепції сталого розвитку (сцієнтизм, консерваціонізм і центризм) відрізняються один від одного розстановкою пріоритетів при оцінці різних аспектів розвитку - тимчасового (турбота про майбутні покоління) і просторового (ставлення країн багатого «Півночі» і бідного «Півдня» ). При цьому виявляються або інтереси країн «золотого мільярда» (консерваціонізм), або установка на рівне задоволення інтересів і основних потреб населення в усьому світі за рахунок зниження рівнів споживання в країнах «золотого мільярда» (центризм), або прагнення до неполітизованого вирішення проблем екології на шляхах науково-технічного прогресу (сцієнтистський підхід).
Ключовим стає питання про взаємозамінність капіталів природного (природні ресурси та екосистеми, що підтримують людське життя) і штучного (створені людиною інфраструктура, виробничі потужності та інше). У процесі економічного розвитку людина перетворює природний капітал у штучний. При цьому використання ресурсів вважається економічно ефективним, якщо воно забезпечує найбільшу чистий прибуток і стійким, якщо воно не тягне за собою нерівності в добробуті між різними поколіннями.
Звідси виникає перша внутрішнє протиріччя даної концепції. Оскільки розмір чистого прибутку в різні періоди часу залежить від відсоткової ставки, то чим вище процентна ставка, тим вигідніше використовувати всі ресурси «зараз». Тому будь-яке конкретне застосування концепції припускає неминучість вибору між пріоритетами екологічної стійкості та економічного зростання.
Друге протиріччя пов'язано з тим, що умовою ефективного використання ресурсів проголошені чітко визначені та універсальні права власності: усі ресурси і послуги екосистем повинні мати певних власників, і за користування ними необхідно платити їх повну і з кожним днем все зростаючу вартість. Вважається, що основними супротивниками даного положення є суспільства третього світу, де ступінь раціоналізації культури невисока. Проте насправді ідея про необхідність платити за ресурси вперше була висловлена саме в цих суспільствах ще наприкінці 1960-х рр.. Наприклад, політичні положення «Зеленої книги» М. Каддафі виходять з того факту, що основна маса ресурсів зосереджена на території «бідного Півдня». Якщо країнам «багатого Півночі» доведеться виплачувати «Півдню» ренту, відповідну дійсної вартості ресурсів, панування і добробуту США і Європи прийде кінець.
Тому ключовий документ зі сталого розвитку - Доповідь Комісії Брунтланд «Наше спільне майбутнє» - містить безліч протиріч, обумовлених прагненням узгодити конфліктуючі політичні інтереси розвинених держав і країн третього світу, нинішніх і майбутніх поколінь.
Так, один з провідних в рамках концепції сталого розвитку підхід - теорія біотичної регуляції спирається на уявлення про несучу ємності біосфери. Відповідно до цього підходу для збереження звичного рівня комфорту, що відповідає сучасним стандартам і гідності людини, необхідно зменшення антропогенного навантаження на навколишнє середовище шляхом корекції чисельності населення планети. За зауваженням одного з провідних фахівців у галузі економічних стратегій і геоекономічного аналізу А. Неклесса заходи, запропоновані ООН в рамках концепції сталого розвитку, «починають все більше схожим на плани універсального геноциду бідняків». Координатор програм ООН в Східній Європі О'Доннел назвав їх «спробою вирішення глобальних проблем найбільш розвиненої частини світу за рахунок його перенаселеній та слаборозвиненою периферії».
Разом з тим, дослідження одного з провідних у США фахівців з історичній динаміці П. Турчина довели, що одним з основних факторів втрати соціальної та економічної стабільності будь-якого суспільства є перевиробництво еліти, виснажливої ресурси суспільства. Таким чином, концепція сталого розвитку, запропонована ООН, ігнорує факт монополізації ресурсів елітами і формують їх потужними бізнес-групами. Прагнення ж до повної приватизації світових ресурсів, включаючи екосистеми, призводить лише до появи додаткової ренти за використання ресурсів, яка обтяжує світову економіку. У цілому ж утилітаристського підхід до експлуатації ресурсів не може реалізувати завдання дійсно сталого розвитку людського суспільства.