3. Національні інтереси

Національні інтереси - це усвідомлені потреби держави, що визначаються економічними і геополітичними відносинами даної держави в дану епоху, культурно-історичними традиціями, необхідністю забезпечення безпеки, захистом населення від зовнішньої загрози і внутрішніх безладів, екологічних катастроф і т.д.

Сам термін "національний інтерес" прийшов в українську політологію із західної англомовної політичної літератури, в якій він має значення "державного інтересу". Національні інтереси - розуміють переважно як інтереси державні, оскільки західні країни представляють собою мононаціональні держави (не стільки в етнічному аспекті, скільки в соціальному). Нація представляє двуединство громадянського суспільства і держави. У таких кмовах національний інтерес постає як узагальнюючий інтерес, який знімає протиріччя між інтересами держави і громадянського суспільства. В осмисленні національного інтересу теоретичний пріоритет має школа "політичного реалізму", в якій інтерес визначається насамперед зовнішньополітичними умовами. Виняток з концепції національного інтересу внутрішньополітичних факторів "реалістами" пояснюється тим, що дана група проблем належить до сфери так званого "суспільного інтересу", тобто інтересу, що визначається різними сегментами громадянського суспільства.

У вітчизняній же політології виявляються розбіжності принципового порядку як в розумінні цієї категорії, так і у формулюванні національних інтересів.

Г. Моргентау визначав національні інтереси як довготривалі, життєво важливі для всієї нації вираження спільності. У такому випадку національні інтереси втілюються в прагненні представників однієї нації до об'єднання на основі спільності культури, тобто мови, сімейних, релігійних моральних етичних традицій і звичаїв на основі загальної політичної системи, загальної політики.

По відношенню до навколишнього зовнішнього світу національні інтереси виражаються в сукупності зовнішньополітичних інтересів держави, які різняться за своєю важливістю для його життєдіяльності.

Різниться фіксоване (незмінне постійне) і змінне зміст національного інтересу. Незмінна частина включає завдання забезпечення зовнішньої безпеки держави. Змінне ж зміст розглядається через призму національних традицій, особистісних якостей політичних керівників, тенденцій в економічній, соціальній сферах громадського життя і т.д.

Реальні матеріальні та політичні потреби у розвитку держави можуть змінюватися, а разом з ними змінюються відповідно інтереси, цілі, засоби і зовнішньополітична діяльність. Зміна потреб та інтересів держави веде до зміни та ідеологічних цінностей.

Виділяють два рівні національних інтересів держави: рівень головних зовнішньополітичних інтересів і рівень специфічних інтересів.

Перший пов'язаний із забезпеченням його безпеки та цілісності як соціально-економічної, політичної, національно-історичної та культурної спільноти, із захистом економічної та політичної незалежності держави. Головні інтереси держава забезпечує усіма військовими, економічними, дипломатичними і ідеологічними засобами.

Другий рівень охоплює окремі, щодо приватні, хоча і важливі самі по собі інтереси держави у сфері міжнародних відносин.

Так само, як на рівні індивідуального спілкування важливо не тільки заявити свої претензії на авторитет, але й знайти підтримку та взаєморозуміння, на рівні міждержавних відносин визначальне значення має визнання національних інтересів іншими державами, міжнародним співтовариством.

Те ж можна сказати про авторитет держав. Якщо воно незмінно здійснює свої заявлені і визнані сусідніми країнами та міжнародними організаціями національні інтереси, не розширюючи їх сферу і не пред'являючи претензій сусідам, то авторитет таких держав постійно зростає. Якщо держава весь час пред'являє претензії до сусідів, формулює нові і нові концепції та системи національних інтересів, його авторитет не може не впасти, а його дії щодо здійснення знову заявлених інтересів не зможуть не викликати відповідної реакції.

Візьмемо, наприклад, Ірак. Його постійні, необгрунтовані претензії на домінуючу роль в регіоні вже призвели до ірано-іракської і іраксько-кувейтського війні; його внутрішня політика, яка не визнає інтересів курдської меншини, явно не слугують підвищенню авторитету іракської держави.

Інший приклад - США. Безперечно, вони мають певні національні інтереси: усередині країни, на північноамериканському континенті, в Європі, в Азії і т. д., визнані всіма країнами світу Але подальше розширення геополітичних зон в умовах «звужується» світу, просто неможливо.

Національні інтереси - об'єктивно значимі цілі і завдання національної держави як цілого. Найголовніші державні інтереси сформульовані в міжнародних документах: Статуті ООН, Заключному акті Наради в Гельсінкі, Основному Акті взаємин Росії та НАТО і т. д. У подібних джерелах міжнародного права фіксуються політична незалежність країни, групи країн, умови їх фізичного виживання, неприпустимості будь-якого втручання ззовні в життя держави, недоторканність її кордонів і т. д. В якості державних інтересів країни можуть виступати нарощування ресурсної бази, а на її основі - економічної, військової, фінансової, науково-технічної та іншої потужності країни, посилення її геополітичного впливу, зростання добробуту населення, культурний, моральний, інтелектуальний прогрес суспільства