36. Резервный фонд: понятие, значение, структура, порядок формирования, объем 2011-2012 гг.

Резервный фонд- часть средств федерального бюджета, подлежащих обособленному учету и управлению в целях осуществления нефтегазового трансферта в случае недостаточности нефтегазовых доходов для финансового обеспечения указанного трансферта.

Резервный фонд Российской Федерации сформирован 1 февраля 2008 года, после разделения Стабилизационного фонда на резервный фонд и Фонд национального благосостояния России

После формирования нефтегазового трансферта в полном объеме нефтегазовые доходы поступают в Резервный фонд. Нормативная величина Резервного фонда утверждается федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в абсолютном размере, определенном исходя из 10 % прогнозируемого на соответствующий год объема валового внутреннего продукта. После наполнения Резервного фонда до указанного размера нефтегазовые доходы направляются в Фонд национального благосостояния России.

Ненефтегазовый дефицит федерального бюджета - разница между объемом доходов федерального бюджета без учета нефтегазовых доходов федерального бюджета и доходов от управления средствами Резервного фонда и Фонда национального благосостояния и общим объемом расходов федерального бюджета в соответствующем финансовом году. Ненефтегазовый дефицит федерального бюджета не может превышать 4,7% прогнозируемого в соответствующем финансовом году ВВП.

Формируется за счет:

1. нефтегазовых доходов федерального бюджета в объеме, превышающем утвержденную на соответствующий финансовый год величину нефтегазового трансферта при условии, что накопленный объем Резервного фонда не превышает его нормативной величины;

2. доходов от управления средствами Резервного фонда.

Средства Резервного фонда могут размещаться в иностранную валюту и следующие виды финансовых активов, номинированных в иностранной валюте:

• долговые обязательства иностранных государств, иностранных государственных агентств и центральных банков;

• долговые обязательства международных финансовых организаций, в том числе оформленные ценными бумагами;

• депозиты и остатки на банковских счетах в иностранных банках и кредитных организациях.

• депозиты и остатки на банковских счетах в Центральном банке РФ.

Управление средствами Резервного фонда осуществляется Министерством финансов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Отдельные полномочия по управлению средствами Резервного фонда могут осуществляться Центральным банком Российской Федерации

Объем резервного фонда на 1.12.2011 составил 801,77 млрд. руб. (25,60 млрд. долл. США).

Объем резервного фонда на 01.03.2012 составил 1806,47 млрд. руб. (62,40 млрд. долл. США).

37. Фонд национального благосостояния: понятие, значение, структура, порядок формирования, объем 2011-2012 гг.

Часть средств федерального бюджета, подлежащих обособленному учёту и управлению в целях обеспечения софинансирования добровольных пенсионных накоплений граждан РФ, а также обеспечения сбалансированности (покрытия дефицита) бюджета Пенсионного фонда РФ.

Формируется за счёт:

-нефтегазовых доходов ФБ в объёме, превышающем утверждённую на соответствующий финансовый год величину нефтегазового трансферта в случае, если накопленный объём резервного фонда достигает или превышает его нормативную величину.

-доходов от управления от управления средствами фонда национального благосостояния .

Средства Фонда национального благосостояния могут размещаться в иностранную валюту и следующие виды финансовых активов:

• долговые обязательства иностранных государств, иностранных государственных агентств и центральных банков;

• долговые обязательства международных финансовых организаций, в том числе оформленные ценными бумагами;

• депозиты и остатки на банковских счетах в банках и кредитных организациях;

• депозиты и остатки на банковских счетах в Центральном банке РФ;

• долговые обязательства и акции юридических лиц;

• паи (доли участия) инвестиционных фондов.

Объем средств в фонде национального благосостояния на 1.12.2011 составил 2764,4 млрд. руб. (88,26 млрд. долл. США).

Объем средств в фонде национального благосостояния на 1.04.2012 составил 2624,8 млрд. руб. (88,77 млрд. долл. США).