IV. Распределение часов курса

по темам и видам работ

№ п/п	Наименование разделов и тем	Всего (час.)	Аудиторные занятия (час.)		Самост. работа
			в том числе
			Лекции	Практич.
1	Основы государственного и муниципального управления	20	2
2	Система органов государственного управления	20	2
3	Государственная экономическая политика, социально-экономическое развитие России	20	2	2
4	Территориальная организация государственного управления	20	2
5	Организационно-экономические и правовые основы муниципального управления	20	2	2
6	Организация местного самоуправления	20
7	Комплексное планирование развития муниципального образования.	20
8	Стратегия развития муниципального образования	20
9	Целевые программы как инструмент управления развитием муниципального образования	20
10	Информационное обеспечение управления развитием муниципального образования	20
	ИТОГО	200	16	4	180

V. Тесты для проверки знаний по дисциплине

Общая трудоемкость теста составляет 1 час 20 минут. По итогам тестовых ответов выставляются отметки «удовлетворительно», «хорошо» или «отлично».

Кол-во правильных ответов	отметка
Менее 65	неудовлетворительно
65	удовлетворительно
80-100	хорошо
Свыше 100	отлично

1. Немецкий социолог М. Вебер:

1. обосновал необходимость применения поведенческого подхода к государственному управлению;

2. разработал модель «административной эффективности»;

3. первым дал систематизированный анализ бюрократии;

4. является автором теории «социальной гигиены».

2. Системный подход в работах по теории государственного управления использовали:

1. Т. Парсонс;

2. Дж. Гелбрейт;

3. Д. Истон;

4. В. Вильсон;

5. Дж. Кейнс.

3. Характеристикой кейнсианства является:

1. регулирование денежной массы;

2. регулирование инвестиций;

3. государственное регулирование снижения безработицы;

4. увеличение государственных расходов;

5. все ответы правильные.

4. Кто из мыслителей впервые обосновал политику как профессиональную деятельность?

1. К. Маркс;

2. В. И. Ленин;

3. Н. Макиавелли;

4. Дж. Локк.

5. Представители классической школы в теории государственного управления:

1. обосновали необходимость рационализации системы государственного управления, используя методы управления в бизнесе;

2. дали систематизированный анализ государственной бюрократии;

3. обосновали необходимость отделения государственного аппарата от сфер политики;

4. исследовали различные аспекты мотивации, социального взаимодействия и авторитета в государственном управлении.

6. Ситуационный подход в теории государственного управления:

1. обосновывает необходимость государственного вмешательства в экономику;

2. развивает основные положения «школы человеческих отношений»;

3. в качестве центральной идеи выдвигает анализ конкретного набора обстоятельств, влияющих на данный орган управления в данное конкретное время.

7. Кто является основоположником стоицизма?

1. Диоген;

2. Анаксимандр;

3. Демокрит;

4. Зенон.

8. Жан-Жак Руссо:

1. классифицировал государства по типам и политическим режимам;

2. разработал теорию насилия;

3. является одним из наиболее видных представителей естественно-правовой теории происхождения государства;

4. вместе с Е. Дюрингом и Г. Спенсером разработал органическую теорию происхождения государства.

9. Назовите представителей «школы человеческих отношений».

1. М. Фоллет;

2. М. Фридман;

3. Э. Мэйо;

4. Д. Истон;

5. Т. Парсонс.

10. Отметьте существующие формы государственного устройства:

1. конфедерация;

2. унитарное государство;

3. федерация;

4. монархия.

11. Представители школы «человеческих отношений»:

1. предложили использовать в практике государственного администрирования «ситуационный подход»;

2. обосновали необходимость рационализации государственного управления;

3. выдвинули тезис о необходимости повысить роль государства в экономике;

4. объяснили реальное функционирование государственного аппарата через анализ поведения работающих в нём людей.

12. Какая форма правления, по И. Канту, является наилучшей?

1. союз народов;

2. республика;

3. монархия;

4. ни одна из них.

13. Какая из форм правления, по Платону, является справедливой?

1. тирания;

2. эвнополис.

3. тимократия;

4. демократия.

14. Если правительство несёт ответственность перед парламентом, то это:

1. парламентская республика;

2. конституционная монархия;

3. президентская республика;

4. унитарная республика.

15. Какая хозяйственная модель предусматривает стимулирование совокупного спроса:

1. монетаристская;

2. плановая;

3. кейнсианская;

4. англосаксонская.

16. Анализ макроокружения фирмы включает:

1. социальная компонента;

2. технологическая компонента;

3. конкурентная компонента;

4. экономическая компонента;

5. правовая компонента;

6. политическая компонента;

7. все ответы правильные.

17. Назовите основных представителей «договорной» теории возникновения государства:

1. К. Маркс;

2. Ш. Л. Монтескье;

3. Дж. Локк;

4. Ф. Аквинский;

5. Г. Спенсер.

18. Назовите принципы организации административной деятельности, сформулированные Файолем:

1. координирование;

2. предвидение;

3. планирование;

4. контроль;

5. все ответы правильные.

19. Назовите функции Правительства РФ:

1. утверждает ставки федеральных налогов;

2. разрабатывает федеральный бюджет;

3. управляет федеральной и муниципальной собственностью;

4. все ответы правильные.

20. В случае отклонения проекта федерального бюджета в первом чтении Государственная дума может:

1. вернуть в Правительство;

2. поставить вопрос о доверии Правительству;

3. передать его в согласительную комиссию;

4. все ответы правильные.

21. Отметьте необходимые признаки государства:

1. переход от земледелия к скотоводству;

2. налоги;

3. наличие публичной власти;

4. суверенитет.

22. В основе социального государства, согласно Л. Эрхарду, лежит:

1. демократизация деятельности государственного аппарата и предельное сужение сферы его деятельности;

2. свободная рыночная экономика, активная социальная политика, всестороннее поощрение конкуренции;

3. централизованное планирование и активная социальная политика;

4. невмешательство государства в экономику при условии жёсткого регулирования социальной сферы и деятельности монополий.

23. В качестве основных принципов для формирования экономической

политики Дж. Кейнс предлагал:

1. перераспределять доходы в интересах социальных групп, получающих наиболее низкие доходы;

2. не допускать дефицитного финансирования;

3. увеличить государственные расходы, государственные инвестиции, закупки товаров;

4. снижать налоговые ставки.

24. Россия:

1. демократическое федеративное государство с республиканской формой правления;

2. федеративное государство с элементами конфедерации;

3. унитарное государство с широкой самостоятельностью местных органов власти.

25. Лоббирование – это:

1. способ организации государственного управления;

2. научное определение взяточничества;

3. способ влияния различных заинтересованных групп на органы государственного управления.

26. Какой принцип предполагает приоритет федерального права над региональным?

1. гомогенности;

2. демократизма;

3. комплементарности;

4. субсидиарности.

27. К полномочиям Государственной Думы относятся:

1. рассмотрение федерального бюджета;

2. внесение изменений в законы по налогам и сборам;

3. формирование Правительства;

4. решение вопроса;

5. все ответы правильные.

28. Государственная власть в России осуществляется:

1. на основе объединения законодательной и исполнительной власти;

2. на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную ветви власти;

3. Верховным советом РФ;

4. Правительством РФ под руководством Государственной думы;

5. на основе всенародных референдумов;

6. политическими партиями и объединениями;

29. Государственная дума:

1. утверждает по представлению Президента РФ Председателя Правительства и Председателя Центрального банка РФ;

2. утверждает состав Правительства РФ;

3. отправляет в отставку Правительство РФ либо отдельных его членов;

4. назначает Председателя Правительства, Председателя Центробанка и Председателя Счётной Палаты.

30. Субъектами РФ являются:

1. региональные ассоциации;

2. свободные экономические зоны;

3. города федерального значения;

4. республики, края, области, автономные области, автономные округа.

31. В ведении РФ находятся:

1. защита прав национальных меньшинств;

2. кадры судебных и правоохранительных органов;

3. федеральный бюджет;

4. внешняя политика.

32. Каким образом может быть изменён статус субъекта федерации:

1. по взаимному согласию РФ и субъекта федерации в соответствии с федеральным конституционным законом;

2. по решению Конституционного Суда;

3. по решению Федерального Собрания;

4. по решению Президента РФ;

5. по решению законодательных органов субъектов федерации.

33. Какой уровень власти не считается публичным?

1. муниципальный;

2. территориальный;

3. федеральный;

4. региональный.

34. Какая должностная единица не является источником публичной власти?

1. губернатор;

2. мэр города;

3. председатель правительства;

4. председатель ТОС.

35. Какая ветвь власти не входит в триаду Г. Гегеля?

1. законодательная;

2. правительственная.

3. княжеская;

4. судебная.

36. Кто возглавляет исполнительную власть в РФ?

1. председатель Государственной думы РФ;

2. председатель Совета Федерации;

3. Президент РФ;

4. председатель правительства.

37. Факторы, ассоциируемые с коррупцией:

1. соотношение зарплаты госслужащих и зарплаты в промышленности;

2. соотношение государственных должностей категории Б и В;

3. искажение политики;

4. предсказуемость судебной системы.

38. Государственная должность – это:

1. должности, устанавливаемые Уставом субъекта федерации;

2. должности, установленные Конституцией РФ;

3. должности, утверждаемые Советом Безопасности РФ.

39. Функции государственного регулирования:

1. повышение прибыльности казённых предприятий;

2. устранение недостатков рынка;

3. перераспределение доходов;

4. все ответы правильные.

40. Назовите основные инструменты государственного регулирования:

1. прямое экономическое регулирование;

2. кредитно-денежная политика;

3. бюджетно-налоговая политика;

4. административные;

5. государственно-правовые.

41. Государственный служащий в РФ не имеет права:

1. выезжать в зарубежные командировки на основе межправительственных соглашений;

2. заниматься коммерческой деятельностью;

3. преподавать в школах и вузах.

42. К государственным должностям категории А относятся:

1. депутат Государственной Думы;

2. Генеральный прокурор;

3. федеральный министр;

4. аудитор счётной палаты;

5. ректор государственного вуза.

43. Кто является автором концепции разделения властей?

1. Дж. Локк;

2. Г. Гегель;

3. Вольтер;

4. Ш. Монтескье;

44. Какой предмет относится к исключительному ведению РФ?

1. координация международных и внешнеэкономических связей субъектов РФ, выполнение международных договоров;

2. вопросы владения, пользования и распоряжения землей, недрами, водными и другими ресурсами;

3. разграничение государственной собственности;

4. внешнеэкономические отношения.

45. Какой институт исполнительной власти РФ прекратил свое существование в результате реорганизации правительства в 2004 г.?

1. федеральный надзор;

2. федеральное агентство;

3. федеральное министерство;

4. федеральная служба.

46. Земское и городское самоуправление в России было введено:

1. при Николае II;

2. после Октябрьской революции;

3. при Петре I;

4. при Екатерине II;

5. при Александре I.

47. Изменение границ территорий, в которых осуществляется местное самоуправление, осуществляется:

1. с учётом мнения населения;

2. решением органов субъекта федерации;

3. Постановлением Правительства;

4. Указом Президента.

48. Что не входит в полномочия Государственной думы?

1. назначение на должность и освобождение от должности Уполномоченного по правам человека, действующего в соответствии с федеральным конституционным законом;

2. назначение на должность и освобождение от должности Председателя счетной палаты и половины состава ее аудиторов;

3. утверждение изменения границ между субъектами РФ;

4. объявление амнистии.

49. Какой из органов исполнительной власти не имеет статуса министерства?

1. исполнения наказаний;

2. природных ресурсов;

3. иностранных дел;

4. внутренних дел.

50. Кому подчиняется Счетная палата РФ?

1. правительству;

2. Прокуратуре;

3. Совету Федерации;

4. Государственной думе;

5. Президенту РФ.

51. Какой административно-территориальной единицы не было в России в ХIХ в.?

1. волости;

2. губернии;

3. республики;

4. уезда.

52. В конституции какого года в России появилась категория автономных округов?

1. 1962;

2. 1977;

3. 1918;

4. 1925;

5. 1937.

53. Назовите особенности асимметричной федерации:

1. субъекты федерации определены по национально-территориальному признаку;

2. состоит из несубъектов федерации;

3. статус субъектов не одинаков;

4. все ответы правильные.

54. Масштабы государственного регулирования экономики определяются:

1. долей государственных расходов в ВВП;

2. масштабом налога на прибыль;

3. размером государственной собственности;

4. численностью госслужащих.

55. Основные цели государственного регулирования экономики:

1. расширение общественного сектора экономики;

2. обеспечение эффективного функционирования рыночного хозяйства;

3. поддержание социальной стабильности;

4. все ответы правильные.

56. Средства фонда социального страхования направляются на:

1. санаторно-курортное лечение;

2. ликвидацию последствий стихийных бедствий;

3. выплату пособий по временной нетрудоспособности;

4. выплату социальных пенсий.

57. К важнейшим экономическим функциям современного государства

относятся:

1. централизованное планирование и управление хозяйственной деятельностью предприятий;

2. государственные закупки товаров и услуг;

3. управление объектами государственной собственности;

4. материально-техническое обеспечение предприятий и организаций всех форм собственности.

58. Какой статистический показатель не используется в оценке экономического положения страны?

1. ЧНП;

2. ВНП;

3. ВВП;

4. ВРП.

59. Анализ трансакционных издержек – это процедура:

1. организационного подхода;

2. институционального подхода;

3. функционального подхода;

4. системного подхода.

60. Какое направление связано с использованием метода косвенного регулирования?

1. строительство и ремонт дорог государственного значения;

2. работа с предприятиями не частой форм собственности;

3. разработка инновационных программ;

4. оказание помощи малоимущим и инвалидам.

61. Назовите существующие системы местных органов самоуправления и управления.

1. англосаксонская;

2. патерналистская;

3. иберийская;

4. континентальная;

5. азиатская;

6. все ответы правильные.

62. В годы советской власти органами самоуправления были:

1. префектуры;

2. земства;

3. муниципалитеты;

4. управы;

5. Советы депутатов различных уровней.

63. Экономическую основу местного самоуправления составляют:

1. имущество всех государственных предприятий, находящихся на данной территории;

2. предприятия розничной торговли и общественного питания, независимо от формы собственности;

3. муниципальная собственность;

4. местные финансы.

64. Какой институт не является органом муниципальной власти?

1. районная (окружная) администрация;

2. товарищество собственников жилья;

3. администрация города;

4. городской совет.

65. Какие из нижеперечисленных населенных пунктов обычно не имеют статуса муниципального образования?

1. внутриобластной район;

2. внутригородской район;

3. область;

4. город;

5. поселок.

66. Какая ветвь власти, в соответствии с Конституцией РФ, является обязательной в сфере местного самоуправления?

1. судебная;

2. контрольная;

3. исполнительная;

4. законодательная.

67. Какое территориальное поселение не имеет статуса административно территориальной единицы?

1. промышленный узел;

2. село;

3. Республика;

4. Город.

68. На каком территориальном уровне в Росси обычно отсутствуют муниципальные образования?

1. район;

2. область;

3. село;

4. город.

69. Какая модель организация самоуправления связала с укрупнением территории муниципального образования?

1. двухуровневая;

2. смешанная;

3. поселенческая;

4. районная.

70. Назовите способ разграничения предметов ведения федерации и её субъектов, установленный в Конституции РФ.

1. исключительная компетенция федерации, совместные полномочия федерации и её субъектов, исключительная компетенция субъектов;

2. исключительная компетенция федерации;

3. исключительная компетенция субъектов федерации;

4. все ответы правильные.

71. Назовите характеристики рациональной бюрократии:

1. деятельность организации регулируется политическими принципами;

2. руководитель управляет своим аппаратом, не неся ответственности за действия подчинённых;

3. организация строится на принципах иерархии;

4. все ответы правильные.

72. Какое определение унитарного предприятия является верным?

1. унитарное предприятие – государственное и муниципальное, распоряжающееся собственностью на правах хозяйственного ведения;

2. унитарное предприятие является некоммерческой организацией, осуществляющей деятельность по поручению государственных органов власти;

3. унитарное предприятие – коммерческая организация, не наделенная правом собственности на закрепленное за ней собственником имущество;

4. унитарное предприятие казенное предприятие, находящееся в собственности государственных и муниципальных органов власти.

73. Что нельзя отнести к объектам муниципальной собственности?

1. жилищный фонд;

2. дорожный фонд;

3. средства муниципального бюджета;

4. внебюджетные муниципальные фонды;

5. муниципальные земли;

6. собственность муниципальных предприятий.

74. Какие предприятия входят в муниципальный сектор экономики?

1. предприятия всех форм собственности, осуществляющие деятельность, направленную на решение вопросов местного значения;

2. только муниципальные предприятия;

3. предприятия всех форм собственности, действующие на территории муниципального образования;

4. предприятия всех форм собственности, получающие заказы от муниципалитета;

5. унитарные предприятия.

75. Какой орган государственной власти непосредственно участвует в утверждении Генерального прокурора РФ?

1. Совет безопасности;

2. Совет Федерации;

3. Государственная Дума;

4. Прокуратура.

76. Какую ветвь власти представляет Президент РФ?

1. судебную;

2. законодательную;

3. исполнительную;

4. ни одну из них.

77. Президент какой страны обладает правом роспуска нижней палаты парламента?

1. Франции;

2. России;

3. США;

4. Германии.

78. Какому ведомству в РФ подчинена система исполнения наказания?

1. Министерству обороны;

2. МВД;

3. ФСБ;

4. Министерству юстиции;

5. Администрации Президента РФ;

6. Министерству образования.

79. К какой категории государственных служащих относится Президент РФ?

1. специалисты;

2. руководители;

3. помощники (советники);

4. обеспечивающие специалисты.

80. Какой классный чин отсутствует в перечне должностей государственной гражданской службы?

1. секретарь гражданской службы;

2. действительный государственный советник;

3. государственный советник;

4. референт государственной службы.

81. Органы местного самоуправления:

1. собирают акцизы на спирт;

2. управляют муниципальной собственностью;

3. устанавливают местные налоги и сборы;

4. устанавливают таможенные платежи в пределах своей компетенции.

82. В РФ существуют следующие типы субъектов федерации:

1. административно-территориальные образования;

2. национально-государственные образования;

3. окружные образования;

4. национально-территориальные образования;

5. муниципальные образования;

6. все ответы правильные.

83. Какой вид налога, в соответствии с новой редакцией, к относится к региональному?

1. транспортный налог;

2. земельный налог;

3. налог на имущество организаций;

4. налог на игорный бизнес.

84. Какой вид налога не входит в перечень доходных источников муниципальных образований?

1. налог на прибыль организаций;

2. земельный налог;

3. налог на имущество физических лиц;

4. единый налог на вмененный доход.

85. Какой орган, в соответствии с бюджетным кодексом РФ, выведен из системы государственных внебюджетных фондов?

1. Фонд занятости;

2. Пенсионный фонд;

3. Фонд обязательного медицинского страхования;

4. Фонд социального страхования.

86. К какому виду налогов относится городская рента?

1. доходы от собственной хозяйственной деятельности;

2. местные налоги и сборы;

3. неналоговые сборы;

4. муниципальный кредит.

87. Что представляет собой средства, получаемые местными бюджетами из бюджетов вышестоящих уровней без целевого назначения?

1. субсидии;

2. дотации;

3. субвенции;

4. трансферты.

88. Какой орган определяет долю регулирующих доходов для муниципального образования в РФ?

1. федеральное правительство;

2. городской совет;

3. законодательное собрание субъекта Федерации;

4. администрация Президента РФ.

89. Какие средства обычно не относятся к категории расходов муниципального образования?

1. расходы, связанные с обслуживанием и погашением муниципального долга по ссудам;

2. расходы, связанные с решением вопросов местного значения;

3. расходы, связанные с исполнением отдельных государственных полномочий;

4. расходы на содержание высших и средних специальных учебных заведений.

90. Приватизация – это:

1. преобразование государственных унитарных предприятий в акционерные общества;

2. передача объектов государственной собственности в частные руки;

3. формирование современной банковской системы.

91. К объектам производственной инфраструктуры относятся:

1. предприятия бытового обслуживания;

2. предприятия нефтяной и газовой промышленности

3. транспорт;

4. энергетика;

5. связь;

6. розничная и оптовая торговля.

92. Какой из факторов в системе муниципального менеджмента относится к материально-технической сфере?

1. транспорт;

2. земля;

3. промышленное производство;

4. образование.

93. Каким принципом следует обозначить свойство плана на муниципальном уровне определять свои параметры не только из собственных предпосылок, но и от текущего состояния объекта планирования?

1. мозаичносгь;

2. экономичность;

3. эквифинальность;

4. экологичность.

94. Какой элемент не входит в содержание корпоративной миссии?

1. конкурентные преимущества;

2. объем инвестиций;

3. номенклатура продукции;

4. геополитическое положение.

95. Какой вид муниципального плана должен предварять по времени остальные?

1. отраслевые планы;

2. рабочие планы;

3. планы общественных организаций;

4. стратегический план.

96. К основным характеристикам бюджета относятся:

1. объём расходов;

2. дефицит бюджета;

3. объём доходов;

4. соотношение между налоговыми и неналоговыми доходами.

97. Основными макроэкономическими показателями для составления проекта бюджета являются:

1. темп роста инфляции;

2. темп роста дефицита бюджета;

3. темп роста ВВП;

4. все ответы правильные.

98. Наибольшие отчисления российские работодатели производят в:

1. Пенсионный фонд;

2. Фонд занятости;

3. Фонд обязательного медицинского страхования.

99. Государственные финансы включают:

1. средства внебюджетных социальных фондов;

2. средства коммерческих банков, пакеты акций которых принадлежат государству;

3. государственный бюджет;

4. резервные фонды страховых компаний.

100. Входят ли средства социальных внебюджетных фондов в состав государственного бюджета?

1. нет;

2. да;

3. входят в состав региональных бюджетов.

101. «Парижский клуб» – это:

1. объединение стран – крупнейших кредиторов;

2. объединение крупнейших французских банков;

3. объединение франкоязычных государств;

4. таможенный союз европейских стран.

102. Без какого элемента организация контроля просто невозможна?

1. указы президента;

2. опыт работы контролера;

3. значительные полномочия, данные контролеру;

4. четко сформулированный стандарт;

103. Какой документ выполняет конститутивную функцию контроля муниципальном менеджменте?

1. постановления губернатора;

2. устав;

3. распоряжения мэра;

4. указы президента.

104. Назовите социальные внебюджетные фонды.

1. фонд социального страхования;

2. пенсионный фонд;

3. дорожный фонд;

4. все ответы правильные.

105. Назовите групповые признаки среднего класса.

1. самоидентификация;

2. уровень образования;

3. уровень дохода;

4. обеспечение автотранспортом;

5. уровень социальных выплат.

106. Индекс Джини определяет:

1. соотношение средней и минимальной зарплаты;

2. соотношение пенсий и прожиточного минимума;

3. дифференциацию доходов.

107. Какие сферы работы представительных органов не регулирует регламент?

1. делопроизводство;

2. принятие решений;

3. уровень заработной платы сотрудников аппарата;

4. порядок ведения сессий и заседаний.

108. Какие вопросы не относятся к вопросам местного значения?

1. народное образование;

2. общественный транспорт;

3. ЖКХ;

4. социальная защита населения.

109. Какой элемент принципиально не может быть объектом прогнозирования?

1. валовый региональный продукт;

2. смертность;

3. доходы населения;

4. структура расходов населения.

110. В отношении какого показателя нельзя использовать с достаточной долей достоверности методологию экстраполяционного прогноза?

1. численность населения;

2. объем инвестиций;

3. объем ВРП;

4. объем продаж.