Вопрос 27. Международные товарные соглашения.

Многостороннее регулирование мировых товарных рынков предполагает проведение согласованных действий правительствами стран производителей, экспортёров и импортёров сырьевых товаров, направленных на стабилизацию мировых товарных рынков путём создания международных и соответствующих организационных форм.

Целью такого регулирования является:

- решение проблемы пропорционального развития производства и потребления сырьевых ресурсов;

- нормализация международной торговли сырьевыми товарами путем координации политики продуцентов, экспортеров и потребителей при выступлении на мировом рынке, стабилизации цен; установления взаимоприемлемого соотношения цен на сырье и готовые промышленные изделия.

Механизм многостороннего регулирования рынка предусматривает заключeниe мeжпpaвитeльственныx сoглaшeний, paзpaбoтaнных и дeйcтвyющих в рамках или под эгидой Конференции ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД) и межправительственных соглашений стран-продуцентов, стран-экспортёров и стран-потребителей того или иного товара.

Межправительственные соглашения, разработанные и действующие в рамках и под эгидой ЮНКТАД, реализуются на основе Международных товарных соглашений (МТС) и в деятельности Международных исследовательских групп (МИГ).

Международные товарные соглашения — международные договоры по регулированию мировых рынков отдельных сырьевых товаров. Обычно заключаются на несколько лет.

Основные цели МТС:

• обеспечение многостороннего сотрудничества на межправительственном уровне по наиболее важным для международной торговли сырьём товарам (пшеница и другие зерновые, сахар, каучук, хлопок, цветные металлы, какао, кофе, маслосемена);

• предотвращение чрезмерных колебаний мировых цен на тот или иной товар;

• расширение международной торговли этим товаром;

• предотвращение возникновения излишков или нехватки товара;

• регулирование и совершенствование производства и сбыта товаров.

Основными направлениями деятельности МТС являются:

• постановка и анализ проблем, связанных с международной торговлей, а также производством и потреблением конкретного товара;

• изучение мировой конъюнктуры рынка данного товара, регулярное информирование участника о положении на рынке;

• сбор и публикация статистических данных и подготовка экономиче­ских обзоров рынка;

• организация многосторонних консультаций по проблемам торговли данным товаром;

• выработка мер по расширению производства и укреплению экспортного потенциала в странах-производителях сырья, развитие соответствующей инфраструктуры.

Международные товарные соглашения можно разделить на три вида. Наибольшее значение для мирового (всемирного) рынка имеют стабили­зационные соглашения. Их цель — привести в равновесие предложение товара на мировом рынке и спрос на него. Стабилизационные соглашения допускают колебания мировых цен на товар только в заранее оговоренных рамках. В случае же выхода мировой цены за эти рамки для ее повышения начинают закупку товара в так называемый буферный запас соглашения или продажу товара из этого запаса (примером может служить Международное соглашение по натуральному каучуку). Исполь­зуют также резкое сокращение вывоза товара (так, например, действуют Международное соглашение по кофе и Международное соглашение по какао). Могут заранее устанавливать экспортные квоты между странами — участницами соглашений.

Админи­стративные международные товарные соглашения создаются для обсуждения проблем международной торговли данным това­ром, сбора и публикации статистики и других информационных материалов (например, Международное соглашение по сахару).

Кроме того, заключают также международные товарные соглашения по мерам разви­тия экспортного потенциала стран-участниц и стимулирования спроса на товар во всем мире (например, Международное соглашение по тропической древесине и Международное согла­шение по джуту и джутовым изделиям).

Межправительственные организации по регулированию мировых то­варных рынков, именуемые Международными товарными организациями (МТО), включают:

- международные организации;

- международные советы;

- международные консультативные комитеты;

- международные исследовательские группы.

Международные товарные организаций имеют целью наблюдение за реализацией международных товарных соглашений (международные организации и международные советы), а также изучение состояния мировых товарных рынков и обсуждение проблем, связанных с соотноше­нием спроса и предложения на конкретных рынках и выработкой реко­мендаций правительствам стран-участниц (международные консультатив­ные организации и международные исследовательские группы).

Деятельность международных товарных организаций в определенной степени ограничивает возможности для односторонних действий некоторых стран-производителей сырья, препятствует образованию международ­ных объединений экспортеров картельного типа.