Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
шпоры по тгп.docx
Скачиваний:
15
Добавлен:
02.09.2019
Размер:
374.36 Кб
Скачать

2. Способы изложения норм права в нормативных правовых актах.

Данный вопрос имеет важное не только научное, но и практическое значение. Смешение нормы права, которая относится к содержанию права со статьёй акта, относящейся к форме выражения права, их отождествление ведёт к неправильному представлению о внутреннем строении юридической нормы, постановке под сомнение или даже отрицанию её трёхэлементное структуры, затрудняет процесс применения права. Не всегда норма права совпадает со статьёй нормативного акта. Не всегда в формулировке можно встретить все три известные элемента. Однако неверны утверждения о том, что некоторые нормы имеют двухэлементную структуру, когда у одних якобы отсутствует гипотеза, у других - санкция. Существуют следующие способы изложения норм в нормативных актах. Элементы правовой нормы могут располагаться в различных статьях одного и того же нпа. И иногда и в статьях различных нпа. Это обусловлено тем, что нормы имеют неодинаковые формы, способы своего выражения, но при этом сохраняют логическую структуру. Статья нпа -это форма выражения, способ изложения правовой нормы. Существуют несколько способов изложения —прямой, когда в статье все три элемента (г, д и с). Тут логическая структура нормы совпадает со структурой статьи нпа. Отсылочный способ -содержатся не все элементы, и содержится отсылка к другим родственным статьям того-же нормативного акта (УК). Бланкетный способ изложения - при этом устанавливается только ответственность за нарушение определенных правил, но самих правил в ней нет и отсылки прямой тоже нет, на правонарушение правил вождения наказывается... (УК). Вывод -норма права не тождественна статье закона. Норма права - это логически завершенное правило поведения, а статья закона - это форма его изложения. В статье закона может содержаться часть нормы или даже часть ее элемента. Норма права поэтому может излагаться в ряде статей одного или нескольких НПА.

Нормативно-правовой акт - выраженные в письменной форме решения компетентных государственных органов, в которых содержатся нормы права. (Конституция, фед. Законы, указы президента, постановления правительства, нормативные акты министерств.)

3.Соотношение права с другими социальными нормами.

Право-совокупность общеобязательных, установленных и гарантированных государством норм, выражающих волю государства и выступающих в качестве регулятора общественных отношений.

Соотношение экономики, политики и права

Экономика — это совокупность производственных отношений, способ производства конкретного общества. Политика — это искусство управления обществом, которое ха­рактеризует отношения по поводу власти между классами, партиями, нациями; между государством, с одной стороны, и народом, с другой. Право — это система общеобязательных, формально определенных юридических норм, выражающих общественную, классовую волю (конкретные интересы общества, классов и т.п.), устанавливаемых и обеспечиваемых государством, и направленных на урегулирование об­щественных отношений. Существует два основных подхода к соотношению данных поня­тий. Согласно первому подходу среди этих понятий нет какого-либо одного приоритетного. Первичными факторами развития и функционирования общественных отношений (в том числе производственных, политических, правовых) выступают интересы людей. В определенных случаях интересы получают реализацию прежде всего в праве и лишь затем претворяются в другие сферы социальных связей. Здесь можно говорить о приоритете права перед экономикой (например, в эпоху буржуазных революций в Западной Европе сначала принимались законы, а потом на их базе формировались новые экономические отношения).Но бывает и наоборот, когда интересы сначала претворяются в новые производственные отношения, а затем закрепляются в праве. Здесь уже можно говорить о приоритете экономики над правом. Политика же выступает посредником между данными явлениями и соответственно понятиями. Согласно второму подходу экономика определяет политику и право. Последние являются надстроечными категориями и зависят от базиса (способа производства). Однако эта доминирующая роль проявляется лишь в конечном счете, ибо политика и право, опираясь на экономику, могут оказывать и обратное воздействие на нее, стимулируя либо сдерживая развитие производственных отношений. Политика здесь тоже выступает в виде посредника между экономикой и правом. Соотношение же между политикой и правом проявляется двояко:1) когда определяющим выступает политика и2) когда определяющим фактором выступает право.

БИЛЕТ№25

1. Учет законодательства. Инкорпорация. Учет нормативных актов - сбор государственными органами, предприятиями, фирмами и другими учреждениями и организациями действующих нормативных актов, их обработка и расположение но определенной системе, хранение, а также выдача справок для заинтересованных органов, учреждений, отдельных лиц по их запросам. Учет необходим: для квалифицированной подготовки проектов законодательных и иных правовых актов; для составления разного рода сборников законодательства и сводных кодификационных актов, перечней актов, подлежащих изменению или признанию утратившими силу; для осуществления справочно-информационной работы (выдача справок по законодательству, составление разного рода тематических обзоров), подготовки заключений по проектам нормативных актов; для эффективного правового просвещения, деятельности учебных и научных юридических учреждений. Основные принципы организации учета законодательства: полнота информационного массива, обеспечивающая фиксацию и выдачу всего объема справочной информации, отсутствие пробелов и упущений в информационном массиве; достоверность информации, основанная на использовании официальных источников опубликования нормативных актов, а также на своевременной фиксации внесенных изменений во включенные в информационный фонд акты; удобства пользования, необходимые для оперативного и качественного поиска нужных сведений о праве. Инкорпорация законодательства - это такая форма систематизации, когда нормативные акты определенного уровня объединяются полностью либо частично в издаваемые для широкого пользования сборники или собрания в определенном порядке (хронологическом, алфавитном, системно-предметном).Инкорпорация представляет собой, в принципе, постоянную деятельность государственных и иных органов с целью поддерживать законодательство в действующем (контрольном) состоянии, обеспечивать его доступность и обозримость, снабжать самый широкий круг субъектов достоверной информацией о законах и иных нормативных актах в их действующей редакции. Особенность инкорпорации состоит в том, что какие-либо изменения в содержание помещаемых в сборники актов обычно не вносятся и содержание правового регулирования по существу не меняется. Именно это свойство инкорпорации - сохранение неизменным содержания нормативного регулирования - отличает ее от кодификации и консолидации, инкорпорация законодательства - подготовка и издание различного рода собраний и сборников нормативных актов Инкорпорация - не затрагивающая сути норм права внешняя обработка нормативно-правовых актов для создания сборников, собраний законодательства и т.д. Последние бывают хронологическими и систематическими (по видам отношений, регулируемых законодательством). По характеру расположения материала все собрания законодательства можно разделить на хронологические и систематические. От объема охватываемого нормативного материала Генеральная (полная) инкорпорация - это когда в собрание включается или все законодательство страны, или все федеральное законодательство, все нормативные акты того или иного субъекта РФ и т.д. Частичная инкорпорация - это когда составляются собрания и сборники нормативных актов по определенным вопросам, сфере государственной деятельности, определенной отрасли законодательства или правовому институту и другим признакам. В зависимости от юридической силы издаваемых сборников и собраний законодательства инкорпорация делится на: официальную; официозную (полуофициальную);и неофициальную.