Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
шпоры по тгп.docx
Скачиваний:
15
Добавлен:
02.09.2019
Размер:
374.36 Кб
Скачать

2.Действие нормативных правовых актов в пространстве.

Нормативно-правовой акт - выраженные в письменной форме решения компетентных государственных органов, в которых содержатся нормы права. (Конституция, фед. Законы, указы президента, постановления правительства, нормативные акты министерств.)

Действие нормативного акта в пространстве - территориальное ограничение его действия - когда нормативный акт применяется на той территории, на которой распространяется суверенитет государства или компетенция соответствующего органа. Акты федеральных органов государственной власти распространяются на всю территорию РФ, акты субъектов РФ - на территории субъектов РФ, акты муниципальных образований - на территорию административных единиц. Если возникает проблема соотношения нормативных актов, действующих на всей территории и на определенной ее части, то она решается по принципу преимущественной юридической силы актов вышестоящих органов перед актами нижестоящих органов.

Из общего правила действия н.п.а в пространстве существуют исключения, так называемые случаи экстерриториального действия закона - в возможности применения к действиям, совершенным на территории одного гос-ва, законодательства другого. Н-р: граждане рф и постоянно проживающие в РФ лица без гражданства, совершившие преступление вне пределов РФ, подлежат угол.ответ, по УК РФ, если совершенное ими деяние признано преступлением в гос-ве, на территории которого оно было совершено, и если эти лица не были осуждены в иностранном гос-ве.

3. Законность - юридическая категория, которая означает сложившееся отношение в том или ином государствообразующем обществе к законам и к претворению требований законов в жизнь.

Одним из требований законности является строгое соблюдение законов. Истинное назначение законности проявляется лишь по отношению к действительно правовым законам. Основой подлинной законности является легитимность закона и всеобщая непререкаемость закона. Когда законы не имеют в обществе одинаковой силы для всех о говорить о подлинной законности не приходится. Если, например, правила дорожного движения не будут соблюдать высокие чины или сами контролеры за дорожным движением, то требование их соблюдать, предъявляемое рядовым водителям, вряд ли свидетельствует в наличии законности в данном обществе. Люди о законах судят по тому, насколько они (законы) их защищают, выражают их интересы, поэтому законность чаще всего употребляется наряду со слове справедливость, законность - не метод государственного руководства обществом (как говорили в советское время), 1 принцип жизни общества, определяющий деятельность государства. Субъектами обеспечения законности в цивилизованных странах выступают и граждане, и их общественные объединения. Институт заявлений, который наделяет граждан правом обращения в суд о нарушении законов, - важная юридическая гарантия обеспечения законности в обществе. В правовом государстве не должно быть никаких ограничений относительно дееспособных граждан, изъявивших желание оспаривать в судебном порядке факт нарушения законности' если даже этот факт конкретно не затрагивает его сугубо личные интересы.

Требования всеобщее уважения к законам, издание нормативно правовых актов компетентными органами; своевременного обновления законодательства.

Верховенство закона. Закон — акт высших органов государственной власти, непосредственно выражающий волю народа, интересы гражданского общества. Наивысшую юридическую силу имеет конституция — основной закон государства. А потому в содержании законности как важнейший компонент выделяется конституционная законность.Верховенство закона проявляется в верховенстве не только законодательного содержания, но и формы. Это означает, что нормативные акты должны приниматься в строго установленных законом порядке и форме.

Равенство всех перед законом. Перед законом все должны быть равны. У всех должна быть равная обязанность соблюдать правовые предписания, в равных условиях все должны обладать равными правами и не иметь преимуществ, все права должны быть одинаково защищенными.

Неукоснительное соблюдение (исполнение) правовых актов всеми субъектами права. Данное требование диктует необходимость реализации государственно-властных предписаний (обязанностей и запретов), их безусловную обязательность для всех субъектов права.

.Надлежащее правильное и эффективное применение права. Названное правило адресовано государственным органам, в чью компетенцию входит обязанность обеспечить реализацию правовых норм.

. Последовательная борьба с правонарушениями. Законность требует, чтобы любые отступления от предписаний закона своевременно вскрывались, последствия правонарушений устранялись, а виновные в их совершении привлекались к ответственности.

.Недопустимость произвола в деятельности должностных лиц. Законность есть антипод произвола — деятельности, основанной не на нормах права, а на субъективистских, произвольных решениях.

Гарантии законности - это объективные условия и субъективные факторы, а также специальные средства, обеспечивающие режим законности.Объективные условия - экономические, политические, социальные условия общественной жизни, в : осуществляется правовое регулирование.

Субъективные факторы - состояние правовой науки, полнота и развитие в ней процессов гуманистических положений, научно-теоретических конструкций, концепций, эффективная деятельность политического руководства, избрание лидеров приоритетов при принятии политических решений. Субъектами обеспечения законности в цивилизованных странах выступают и граждане, и их общественные объединения. Институт заявлений, который наделяет граждан правом обращения в суд о нарушении законов, - важна юридическая гарантия обеспечения законности в обществе. В правовом государстве не должно быть никаких ограничений относительно дееспособных граждан, изъявивших желание оспаривать в судебном порядке факт нарушения законности' если даже этот факт конкретно не затрагивает его сугубо личные интересы.

Принципы 3аконности:

единство 3аконности(вся территория), Всеобщность (все население), Целесобразность (надо следовать предписаниям законов), Верховенство закона (высшая сила юридически закреплена) ,Связь законности и культуры. Гарантии 1.Общие- экономические; полит; идеолог; соц; 2.Спец-е: организационные, юридические (средства выявления, предупреждения, пресечение Правонарушения; меры защиты и восстановления нарушенных прав; юридическая ответственность.

БИЛЕТ№ 21.