- •Определение менеджмента. Этапы и школы в истории менеджмента.
- •Разнообразие моделей менеджмента: американская, японская и др.
- •Организация как система управления. Жизненный цикл и типы организации. Стратегическое управление организацией.
- •Формальные и неформальные группы в организации.
- •Функции менеджмента.
- •Виды организационных структур управления, принципы проектирования структуры управления организацией.
- •Методы менеджмента: экономические, организационно-распорядительные, социально-психологические. Экономические методы управления
- •Организационно-распорядительные методы управления
- •Социально-психологические методы управления
- •Содержание понятия «государственное управление»
- •Центральные органы государственного управления
- •Региональные органы государственного управления
- •Местные органы государственного управления, их иерархия, проблемы взаимоотношений
- •Проблемы взаимоотношений центральных, региональных и местных органов управления
- •Формирование государственной политики и ее реализация
- •Взаимоотношения государственной и муниципальной власти. Разграничение полномочий государственной и муниципальной власти.
- •2. В форме влияния органов местного самоуправления на органы государственной власти.
- •Муниципальное образование как социально-экономическая система
- •Финансово-экономическое обеспечение местного самоуправления.
- •Состав органов местного самоуправления, их задачи и формы.
- •Процесс муниципального управления
- •Использование современных информационных технологий в работе местной администрации.
- •Основные направления государственного регулирования экономики
- •Уровни государственного регулирования экономики в хозяйственном механизме
- •Особенности оценки эффективности государственного регулирования экономики
- •Основные цели государственного регулирования экономики
- •Особенности классической модели государственного регулирования экономики
- •Краткая характеристика основных факторов формирования и функционирования региональной экономики.
- •Особенности административно-территориального устройства субъектов рф.
- •Экономические районы и федеральные округа рф.
- •Формирование и развитие свободных экономических зон в России.
- •Цели и направления государственной региональной политики
- •Краткая характеристика основных методов реализации региональной политики
- •Сущность и функции финансов.
- •Финансово-кредитная система.
- •Особенности и роль государственных и муниципальных финансов.
- •Характеристика звеньев финансово-кредитной системы: государственный бюджет; принципы устройства и основные функции;
- •Федеральные и муниципальные финансовые институты.
- •Бюджетный процесс.
- •Принципы формирования бюджетов разных уровней; доходы и расходы, составление и исполнение, дефицит и профицит бюджета.
- •Система налогов, формирующих государственный и муниципальный бюджеты.
- •Основы межбюджетных отношений в рф.
- •10. Местные бюджеты, проблемы и реформа местных финансов.
- •Территория и границы рф как фактор развития российского государства.
- •Природные предпосылки социально-экономического развития России.
- •Экономическая оценка природных условий и природных ресурсов России.
- •Территориальные особенности демографического и этнонационального развития России.
- •Территориальные факторы и особенности развития расселения.
- •Закономерности территориальной организации производства.
- •Основные особенности размещения и территориальной организации промышленности и ее отраслей в России.
- •Особенности территориальной организации транспортной системы рф.
- •Основные факторы и особенности развития и размещения сельского хозяйства рф.
- •Россия в системе международного (мирового) разделения труда.
- •Тенденции и особенности социально-экономического развития севера России.
- •Основные направления развития приграничных районов России.
- •Особенности территориальной организации экономических районов.
- •Основы государственной и муниципальной социально-экономической политики.
- •Условия и факторы социально-экономического развития муниципального образования.
- •Муниципальные целевые программы.
- •Привлечение инвестиций в социально-экономическое развития муниципальных образований.
- •Управление муниципальным имуществом.
- •Промышленная политика в муниципальных образованиях.
- •Планирование социально-экономического развития муниципального образования.
- •Лоббирование. Специалисты по отношениям с государством.
- •Пр в правительстве и политике.
- •Государственные пр-программы.
- •Избирательные кампании.
- •Технология составления пресс-релиза.
- •Подготовка и проведение пресс – конференции.
- •2. Подготовка основных документов пресс-конференции:
- •3. Анонсы
- •4. Техническое оснащение.
- •6. Распределение функций.(между участниками)
- •7. Проведение предварительных медиа-тренингов с участниками пресс-конференции.
- •8. Репетиция пресс-конференции.
- •Национальная безопасность государства и ее структура.
- •Сущность экономической безопасности государства.
- •Стратегия экономической безопасности государства.
- •Классификация показателей экономической безопасности государства.
- •Пороговые значения и базовые макроэкономические показатели государства.
- •Оценка влияния внутреннего и внешнего долга на экономическую безопасность государства.
- •Классические направления социологического анализа экономического поведения.
- •Безработица как социально-экономический феномен.
- •Государственное регулирование трудовых отношений.
- •Государственная политика в области занятости населения.
- •Рынок труда и его функции.
- •Государственное регулирование социальной сферы (здравоохранение, социальное обеспечение, образование).
- •Государственная политика в сфере культуры и науки.
- •Участники государственно-частного партнерства. Особенности статуса
- •22. Основные формы проекторного финансирования.
- •Общие черты и формы проектного финансирования:
- •23. Прямые финансовые меры поддержки функционирования государственно-частного партнерства
- •24. Нефинансовые формы поддержки функционирования государственно-частного партнерства
- •25. Специальные режимы и формы государственно-частного партнерства: особая экономическая зона, бизнес-инкубатор, технопарк.
- •26. Формы социального партнерства: социальные инициативы компаний, социальная политика на предприятиях, управление объектами социальной инфраструктуры
- •27. Организация деятельности органов государственного управления в сфере обеспечения государственно-частного партнерства
- •28 Государственная поддержка, ограничение и сопровождение направлений государственно-частного партнерства.
- •29. Специфика государственно-частного партнерства на федеральном, региональном и местном уровне
- •30). Система контроля в управлении муниципальным образованием и управлении структурой муниципальных образований.
Характеристика звеньев финансово-кредитной системы: государственный бюджет; принципы устройства и основные функции;
Центральным звеном всей финансовой системы является государственный бюджет.
Государственный бюджет — это смета (баланс) доходов и расходов государства.
По определению Бюджетного кодекса Российской Федерации государственный бюджет (госбюджет) — это форма образования и расходования фонда денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения, задач и функций государства и местного самоуправления.
Бюджетные доходы государства формируются за счет бюджетных поступлений, которые подразделяются на налоговые и неналоговые.
Налоговые поступления бюджета — прямые и косвенные налоги с доходов населения, предпринимателей и государственных предприятий. Неналоговые поступления — различного рода платежи и сборы, например, от реализации государственных запасов, приватизации; доходы от внешнеэкономической деятельности и поступления от государственной и предпринимательской деятельности, а также поступления от государственных займов, доходы от реализации билетов денежно-вещевой лотереи и др. Это также и обязательные платежи фирм, организаций, предприятий и граждан во внебюджетные фонды, например, на социальное страхование, в фонд занятости.
Бюджетные расходы — финансовые ресурсы, направляемые на развитие национального хозяйства и социальные нужды общества. За счет средств государственного бюджета финансируется содержание государственного аппарата, армии, судебных органов, учреждений науки, культуры, образования, здравоохранения. При превышении расходов бюджета над его доходами возникает бюджетный дефицит. Возникновение излишков расходов над доходами называется активным бюджетным дефицитом. Дефициты, вызванные сокращением государственных доходов в результате сокращения экономической активности, получили название пассивных дефицитов. Решение проблемы бюджетного дефицита и потребности в нужных средствах имеет несколько направлений. Это более эффективное и рациональное использование имеющихся бюджетных средств, реструктурирование доходной и расходной частей бюджета и жесткий контроль над эмиссией — выпуском новых денежных средств, не обеспеченных товарами.
Бюджетный дефицит покрывается государственными займами (внутренними и внешними) в виде продажи государственных ценных бумаг, займов у внебюджетных фондов (например, у фонда страхования по безработице или пенсионного фонда) и получения кредитов у банков (эта форма финансирования бюджетного дефицита часто практикуется местными властями).
Превышение доходов над расходами называется бюджетным профицитом, или излишком.
Государственный бюджет — это годовой план государственных расходов и источников их финансового покрытия (доходов).
Проект бюджета ежегодно обсуждается и принимается законодательным органом — парламентом страны (в России — Государственной Думой), региональными и местными законодательными органами (в зависимости от структуры бюджетной системы страны)..
В современных условиях бюджет является также мощным рычагом государственного регулирования экономики, воздействия на хозяйственную конъюнктуру, а также осуществления антикризисных мероприятий.
Бюджет современного государства представляет собой сложный, многоплановый документ, отражающий все многообразие его функций, важнейшими из которых являются распределительная и контрольная.
Распределительная функция предполагает концентрацию денежных средств в государстве через различные каналы поступления и их использование для выполнения государственных целей функций. В некоторых странах эту функцию выполняет государственное казначейство через свои региональные органы.
Контрольная функция проявляется в проведении контролирующих мер за процессом формирования и использования денежных средств в различных структурных звеньях экономики. Осуществляют ее налоговые инспекции и налоговая полиция, государственные казначейства, центральный банк и другие органы.
Принципы:
Единство бюджетной системы (единство бюджетного законодательства, денежной системы, бюджетной классификации и политики, форм бюджетных документов и отчетности).
Разграничение доходов и расходов м/у уровнями бюджетной системы.
Самостоятельность бюджетов всех уровней (у каждого свои источники средств, свои расходы).
Сбалансированность бюджета (нет дефицита. Профицит – превышение доходов над расходами. Если обнаружен профицит, то он сокращается путем: уменьшения доходов от продажи государственной или муниципальной собственности, доходов от реализации государственных запасов и ресурсов; направлением бюджетных средств на погашение долговых обязательств; передачей части доходов бюджетам других уровней).
Эффективное и экономичное использование бюджетных средств.
Достоверность бюджета (надежность показателей и их адекватность экономическому положению).
Полнота отражения доходов и расходов бюджета.
Гласность.
Адресный и целевой характер использования бюджетных средств.
Единство бюджетной системы обеспечивается единой правовой базой, использованием единых бюджетных классификаций, единством формы бюджетной документации, предоставлением необходимой статистической и бюджетной информации с одного уровня бюджета на другой для составления консолидированных бюджетов, согласованными принципами бюджетного процесса, единством денежной системы. Помимо этого, принцип единства бюджетной системы основывается на взаимодействии бюджетов всех уровней, осуществляемом через использование регулирующих доходных источников, создание целевых и региональных бюджетных фондов, их частичное перераспределение. Механизмом реализации принципа единства бюджетной системы является единая социально-экономическая политика (в т.ч. налоговая).
Самостоятельность бюджетов обеспечивается наличием собственных источников доходов и правом определять направления их использования и расходования. К собственным источникам доходов бюджетов относятся: закрепленные законом доходные источники для каждого уровня бюджета; отчисления по регулирующим доходным источникам; дополнительные источники, устанавливаемые самостоятельно представительными органами власти субъектов и местными органами власти.
Решения представительных органов власти по бюджетным вопросам подлежат опубликованию в средствах массовой информации в сроки, установленные соответствующим представительным органом власти, или доводятся до сведения населения иным способом исходя из возможностей соответствующего представительного органа власти. В случае принятия решения об отклонении проекта бюджета или о неутверждении отчетов об исполнении бюджета и использовании средств внебюджетных и валютного фондов в средствах массовой информации должны быть опубликованы необходимые сведения о причинах принятия такого решения.