- •Определение менеджмента. Этапы и школы в истории менеджмента.
- •Разнообразие моделей менеджмента: американская, японская и др.
- •Организация как система управления. Жизненный цикл и типы организации. Стратегическое управление организацией.
- •Формальные и неформальные группы в организации.
- •Функции менеджмента.
- •Виды организационных структур управления, принципы проектирования структуры управления организацией.
- •Методы менеджмента: экономические, организационно-распорядительные, социально-психологические. Экономические методы управления
- •Организационно-распорядительные методы управления
- •Социально-психологические методы управления
- •Содержание понятия «государственное управление»
- •Центральные органы государственного управления
- •Региональные органы государственного управления
- •Местные органы государственного управления, их иерархия, проблемы взаимоотношений
- •Проблемы взаимоотношений центральных, региональных и местных органов управления
- •Формирование государственной политики и ее реализация
- •Взаимоотношения государственной и муниципальной власти. Разграничение полномочий государственной и муниципальной власти.
- •2. В форме влияния органов местного самоуправления на органы государственной власти.
- •Муниципальное образование как социально-экономическая система
- •Финансово-экономическое обеспечение местного самоуправления.
- •Состав органов местного самоуправления, их задачи и формы.
- •Процесс муниципального управления
- •Использование современных информационных технологий в работе местной администрации.
- •Основные направления государственного регулирования экономики
- •Уровни государственного регулирования экономики в хозяйственном механизме
- •Особенности оценки эффективности государственного регулирования экономики
- •Основные цели государственного регулирования экономики
- •Особенности классической модели государственного регулирования экономики
- •Краткая характеристика основных факторов формирования и функционирования региональной экономики.
- •Особенности административно-территориального устройства субъектов рф.
- •Экономические районы и федеральные округа рф.
- •Формирование и развитие свободных экономических зон в России.
- •Цели и направления государственной региональной политики
- •Краткая характеристика основных методов реализации региональной политики
- •Сущность и функции финансов.
- •Финансово-кредитная система.
- •Особенности и роль государственных и муниципальных финансов.
- •Характеристика звеньев финансово-кредитной системы: государственный бюджет; принципы устройства и основные функции;
- •Федеральные и муниципальные финансовые институты.
- •Бюджетный процесс.
- •Принципы формирования бюджетов разных уровней; доходы и расходы, составление и исполнение, дефицит и профицит бюджета.
- •Система налогов, формирующих государственный и муниципальный бюджеты.
- •Основы межбюджетных отношений в рф.
- •10. Местные бюджеты, проблемы и реформа местных финансов.
- •Территория и границы рф как фактор развития российского государства.
- •Природные предпосылки социально-экономического развития России.
- •Экономическая оценка природных условий и природных ресурсов России.
- •Территориальные особенности демографического и этнонационального развития России.
- •Территориальные факторы и особенности развития расселения.
- •Закономерности территориальной организации производства.
- •Основные особенности размещения и территориальной организации промышленности и ее отраслей в России.
- •Особенности территориальной организации транспортной системы рф.
- •Основные факторы и особенности развития и размещения сельского хозяйства рф.
- •Россия в системе международного (мирового) разделения труда.
- •Тенденции и особенности социально-экономического развития севера России.
- •Основные направления развития приграничных районов России.
- •Особенности территориальной организации экономических районов.
- •Основы государственной и муниципальной социально-экономической политики.
- •Условия и факторы социально-экономического развития муниципального образования.
- •Муниципальные целевые программы.
- •Привлечение инвестиций в социально-экономическое развития муниципальных образований.
- •Управление муниципальным имуществом.
- •Промышленная политика в муниципальных образованиях.
- •Планирование социально-экономического развития муниципального образования.
- •Лоббирование. Специалисты по отношениям с государством.
- •Пр в правительстве и политике.
- •Государственные пр-программы.
- •Избирательные кампании.
- •Технология составления пресс-релиза.
- •Подготовка и проведение пресс – конференции.
- •2. Подготовка основных документов пресс-конференции:
- •3. Анонсы
- •4. Техническое оснащение.
- •6. Распределение функций.(между участниками)
- •7. Проведение предварительных медиа-тренингов с участниками пресс-конференции.
- •8. Репетиция пресс-конференции.
- •Национальная безопасность государства и ее структура.
- •Сущность экономической безопасности государства.
- •Стратегия экономической безопасности государства.
- •Классификация показателей экономической безопасности государства.
- •Пороговые значения и базовые макроэкономические показатели государства.
- •Оценка влияния внутреннего и внешнего долга на экономическую безопасность государства.
- •Классические направления социологического анализа экономического поведения.
- •Безработица как социально-экономический феномен.
- •Государственное регулирование трудовых отношений.
- •Государственная политика в области занятости населения.
- •Рынок труда и его функции.
- •Государственное регулирование социальной сферы (здравоохранение, социальное обеспечение, образование).
- •Государственная политика в сфере культуры и науки.
- •Участники государственно-частного партнерства. Особенности статуса
- •22. Основные формы проекторного финансирования.
- •Общие черты и формы проектного финансирования:
- •23. Прямые финансовые меры поддержки функционирования государственно-частного партнерства
- •24. Нефинансовые формы поддержки функционирования государственно-частного партнерства
- •25. Специальные режимы и формы государственно-частного партнерства: особая экономическая зона, бизнес-инкубатор, технопарк.
- •26. Формы социального партнерства: социальные инициативы компаний, социальная политика на предприятиях, управление объектами социальной инфраструктуры
- •27. Организация деятельности органов государственного управления в сфере обеспечения государственно-частного партнерства
- •28 Государственная поддержка, ограничение и сопровождение направлений государственно-частного партнерства.
- •29. Специфика государственно-частного партнерства на федеральном, региональном и местном уровне
- •30). Система контроля в управлении муниципальным образованием и управлении структурой муниципальных образований.
Особенности и роль государственных и муниципальных финансов.
Государственные и муниципальные финансы — это совокупность экономических отношений, возникающих в реальном денежном обороте по поводу формирования, распределения и использования централизованных фондов финансовых ресурсов.
Материальную основу финансов составляет денежный оборот. Реальный денежный оборот — это экономический процесс, вызывающий движение стоимости и сопровождающийся потоком денежных платежей и расчетов. Объектом реального денежного оборота выступают финансовые ресурсы, являющиеся источниками финансирования расширенного воспроизводства.
Государственные и муниципальные финансы выражают экономические отношения, связанные с обеспечением централизованными источниками финансирования государственного и муниципального секторов экономики, наиболее значимых программ развития производства и общественного сектора, организаций и учреждений бюджетной сферы и т.п. Их функционирование направлено на достижение общих целей развития социально ориентированной экономики.
Государственные и муниципальные финансы функционируют в рамках финансовой системы государства и являются ее центральным звеном (рис. 2.1).
Рис.2.1. Состав государственных и муниципальных финансов
Финансы как экономическая категория зависят от преобразований во взаимоотношениях между звеньями финансовой системы. Это относится прежде всего к взаимосвязям между финансами макроуровня и финансами микроуровня. Финансы макроуровня, и прежде всего государственный и муниципальный бюджеты, основываются на финансовом потенциале предприятий. Финансы способствуют достижению общих целей экономического развития, поэтому требуется их оптимальная организация. Способ организации устанавливает качественную определенность финансов. Распределение и использование финансовых ресурсов в государстве осуществляются в рамках интегрированной системы управления финансовыми потоками.
Важным методологическим фактором является определение принципов организации и функционирования государственных и муниципальных финансов, позволяющее выявить направления воздействия финансов на развитие государственного и муниципального секторов экономики, выработать критерии их функционирования.
Государственные и муниципальные финансы опираются на информационные потоки. Принятие государственных решений основано на совокупности информации. Анализ поступающей информации важен как в момент принятия решения, так и в процессе контроля за ходом его выполнения. Эта информация содержится в оперативной и статистической отчетности, договорах и соглашениях, расчетных документах и т.п.
Государственные и муниципальные финансы имеют четкую целевую ориентацию. Они затрагивают определенные социально-политические интересы отдельных слоев общества. Однако во всех своих аспектах они ориентированы на решение государственных и муниципальных задач.
Состояние государственных и муниципальных финансов — один из основных показателей устойчивости экономики и совершенства социальной системы. Из бюджета обеспечивается финансирование важнейших инвестиционных программ, экологии, обороны и пр.
Государственные и муниципальные финансы ориентированы на следующие основные принципы:
единства законодательной и нормативной базы;
открытости и прозрачности;
разграничения полномочий и предметов ведения;
целевой ориентированности;
научного подхода к реализации намеченных целей;
экономичности и рациональности;
управляемости финансовыми потоками на централизованной основе.
Достижение целей задается стратегией развития. Финансовая стратегия определяет возможность сбалансированного управления стоимостной оценкой материально-технических средств и денежными ресурсами, которыми располагают государственный и муниципальный секторы экономики.
Особое значение имеет определение роли финансов в реформировании российской экономики, которая может быть сведена к трем решающим факторам:
1) экономической стабилизации;
2) адаптации к рыночным преобразованиям;
3) стимулированию инвестиционной активности.
1. Экономическая стабилизация на макроуровне неотделима от общей финансовой стабилизации в экономике. Поэтому мониторинг макроэкономических показателей позволяет выявить реальную ситуацию в финансовой сфере. Из макроэкономических показателей решающее значение имеют уровень бюджетного дефицита, ход исполнения бюджета, уровень задолженности предприятий перед бюджетом и контрагентами, уровень инфляции, ставка рефинансирования Центрального банка РФ, изменение валютного курса и др. Финансовая стабильность означает наличие устойчивых источников финансирования, возможность привлечения средств на рынке капиталов, накопление ресурсов для расширения производства и развития общественного сектора экономики.
2 . Финансовая адаптация к рыночным преобразованиям выражается в том, что государство и предприятия являются полноправными участниками рынка капиталов, выступая в роли кредиторов или заемщиков. Организация финансов позволяет быстро реагировать на изменение ситуации на рынке, приспосабливаться к новым условиям, использовать альтернативные финансовые инструменты, выполнять налоговые и другие денежные обязательства.
Реформирование экономики с целью финансовой адаптации включает:
либерализацию цен;
приватизацию;
социальную трансформацию;
интеграцию в мировую систему.
Трансформация экономических отношений означает переход к новому типу экономического роста, основанному на низком уровне инфляции и безработицы, внешнеэкономической сбалансированности, благоприятной экологической среде и достаточно высоком жизненном уровне. Цель трансформации — создание социально-ориентированной рыночной экономики.
3 . Инвестиционная активность государства и каждого предприятия является результатом и индикатором экономического роста. Финансы играют решающую роль в привлечении инвестиций, создании благоприятных условий для функционирования рынка капиталов. В отношении инвестиционной активности принцип стратегической направленности является определяющим и задача финансов заключается в необходимости его реализации.