Раздел I - Перечень хозяйствующих субъектов, относящихся к естественной монополии.

Раздел II - Перечень хозяйствующих субъектов, за деятельностью которых устанавливается наблюдение со стороны министерства и его территориальных органов.

Раздел III - Перечень хозяйствующих субъектов, в отношении которых применяется государственное регулирование.

Порядковый №	Наименование хозяйствующего субъекта	Код ОКПО	Юридический адрес хозяйствующего субъекта	Наименование товара (услуги), по которому хозяйствующий субъект занимает доминирующее положение	Единица измерения	Код ОКПО	Дата и номер решения министерства о включении хозяйствующего субъекта в реестр
1	2	3	4	5	6	7	8

ПОДРАЗДЕЛ 1. Государственный реестр хозяйствующих субъектов, занимающих доминирующее положение на республиканском товарном рынке.

ПОДРАЗДЕЛ 2 . Государственный реестр хозяйствующих субъектов, занимающих до- минирующее положение на товарных рынках

(области, г. Минска)

ления, выделения и преобразования), в том числе в процессе разгосударствления и приватизации, приобретения ими акций, паев, долей участия в уставном капитале других хозяйствующих субъектов.

Информационно-наблюдательный режим реестра означает не отказ от государственной политики регулирования деятельности предприятий-монополистов, а расширение методов воздействий на монополистов (особые условия приватизации, привлечения инвестиций, учет интересов государства в случае применения процедуры банкротства предприятия), переход от прямолинейной тактики ценового регулирования к поиску более адекватных средств достижения цели - созданию конкурентной среды.

Реестр содержит три раздела.

Раздел I включает перечень хозяйствующих субъектов, относящихся к естественным монополиям, регулирование и контроль деятельности которых осуществляются в соответствии с действующим законодательством уполномоченными на то органами исполнительной власти. К естественным монополиям принадлежат электроэнергетика, телефон, почта, железнодорожный и трубопроводный транспорт, системы водоснабжения и водоотведения, центральное отопление, городской пассажирский транспорт (кроме такси).

Невозможность и нецелесообразность конкуренции в сфере естественной монополии, а также первостепенное значение деятельности предприятий этих отраслей для жизнеобеспечения населения требуют особых подходов к их регулированию. Цены на товары и услуги естественных монополий являются важной составляющей себестоимости продукции других отраслей. Поэтому рост цен на товары (услуги) этих отраслей неизбежно приводит к росту цен на все товары и услуги и в ряде случаев делает их неконкурентоспособными на внешних рынках, включая рынок стран СНГ.

Раздел II содержит перечень хозяйствующих субъектов, за деятельностью которых осуществляется наблюдение со стороны соответствующих органов государственного управления. Наблюдение необходимо для выработки и принятия решений, предусмотренных законодательством в отношении субъектов, доминирующих на товарных рынках.

Раздел III включает перечень хозяйствующих субъектов, в отношении которых осуществляются государственный контроль и регулирование отдельных параметров их деятельности, в том числе и ценовых. В соответствии со ст. 9 Закона Республики Беларусь «О противодействии монополистической деятельности и развитии конкуренции» в случае, когда положение на рынке хозяйствующего субъекта или группы субъектов признается доминирующим, устанавливается государственный контроль за объемом производства и качеством товаров, уровнем цен и тарифов, иными показателями деятельности данного субъекта с целью установления факта злоупотребления таким положением.

Каждый из разделов реестра содержит два подраздела:

• республиканский - перечень хозяйствующих субъектов, занимающих доминирующее положение на республиканском товарном рынке;

• местный - перечень хозяйствующих субъектов, занимающих доминирующее положение на товарных рынках в пределах границ административно-территориальных единиц, а также входящих в них населенных пунктов.

Формирование и ведение реестра осуществляются по установленной форме. Решение о включении в реестр или исключении из него хозяйствующего субъекта принимается:

• Министерством экономики Республики Беларусь, если хозяйствующий субъект занимает доминирующее положение на республиканском товарном рынке;

• соответствующим территориальным органом, если хозяйствующий субъект занимает доминирующее положение на местном товарном рынке.

Изменения по республиканскому подразделу реестра ежегодно утверждаются приказом по министерству, по местному подразделу - приказом по территориальному органу и публикуются в республиканской и местной печати. Решение о включении хозяйствующего субъекта в реестр (исключении из реестра) принимается министром или руководителем территориального органа. Формирование и ведение реестра осуществляется на основании данных органов статистики, предложений органов исполнительной власти и управления, хозяйствующих субъектов, общественных организаций, а также аналитических материалов, полученных министерством и его территориальными органами в результате анализа товарных рынков.

Не подлежат включению в раздел III реестра хозяйствующие субъекты по товарам (услугам), производство и реализация которых осуществляется:

• по специальным указам Президента Республики Беларусь, постановлениям и распоряжениям Совета Министров Республики Беларусь;

• в целях обеспечения потребителя новой высокоэффективной продукцией, а также продукцией, изготовленной с использованием запатентованного изобретения и нового высокоэффективного производства, созданного специально для выпуска этой продукции (в течение одного года с момента постановки ее на серийное производство).

Исключается хозяйствующий субъект из реестра на основании мотивированного заявления его руководителя, представленного по утвержденной форме и (или) обращения органов исполнительной власти и управления, общественных организаций, а также по инициативе министерства и его территориальных органов по результатам обследования состояния товарных рынков. Основанием для исключения являются:

• устойчивое уменьшение (как правило, не менее 6 месяцев) доли хозяйствующего субъекта на рынке определенного товара ниже установленной «Рекомендациями по определению доминирующего положения хозяйствующих субъектов на товарных рынках Республики Беларусь»;

• утрата им статуса юридического лица;

• прекращение действия свидетельства о государственной регистрации или вступившее в законную силу решение хозяйственного или арбитражного суда.

В случае, если в отношении хозяйствующего субъекта, включенного в раздел II реестра, установлен факт злоупотребления своим доминирующим положением, этот хозяйствующий субъект исключается из раздела II и включается в раздел III реестра.

В отдельных случаях в отношении хозяйствующих субъектов, включенных в раздел III реестра, могут быть установлены особые условия государственного контроля за их деятельностью на основе соглашения между министерством (территориальными органами) и хозяйствующим субъектом. При заключении соглашения данный хозяйствующий субъект исключается из раздела III и включается в раздел II реестра.

Сведения, содержащиеся в Государственном реестре хозяйствующих субъектов, занимающих доминирующее положение на товарных рынках Республики Беларусь, являются открытыми и могут быть представлены заинтересованным лицам в установленном порядке.