Усталені організаційні структури міждержавних організацій

Сучасні міждержавні організації мають досить складну організаційну структуру, адекватну цілям і масштабам діяльності. Водночас майже всі вони мають у своїй структурі три типи органів: вищі, виконавчі та адміністративні. У структурі деяких можуть працювати також комітети, комісії та юридичні органи (табл. 1).

Вищі органи мають сесійний характер діяльності і формується на рівноправних засадах, тобто з представників усіх держав-членів. Збираючись, як правило, 1-2 рази на рік, представники країн вирішують такі питання: прийом і виключення з організації, а також призупинення членства в ній; формування виконавчих органів і вибори їхніх голів; розгляд і прийняття рішень щодо мети діяльності; розгляд відповідних звітів; встановлення принципів формування й використання бюджету; перегляд статутних документів та стратегії діяльності.

Виконавчі органи, що мають постійний характер діяльності, повинні забезпечити безперервність роботи організації між засіданнями вищих органів шляхом контролю за виконанням рішень вищих органів, підготовки рішень наступної сесії, вирішення бюджетних питань, питань стосовно персоналу. Вони формуються вищими органами обранням до них представників усіх (ЄС, АСЕАН та ін.) або певної кількості (МВФ, МБРР та ін.) держав-членів. Критеріями формування цих органів є справедливе географічне представництво, розмір фінансового внеску, специфічні інтереси тощо.

Адміністративні органи (секретаріати) повинні висвітлювати діяльність організації в ЗМІ, організовувати конференції, конгреси та інші заходи, складати звіти, публікувати документи організації. Секретаріати мають власну внутрішню структуру: вищі посадові особи, спеціалісти й обслуговуючий персонал.

Таблиця 1

Характеристика органів міждержавної організації

Тип органів	Принцип формування	Найпошире-ніші назви	Компетенція	Характер діяльності
Вищі	На рівноправних засадах	Асамблея Сесія Конференція	Загальна політика та її принципи Перегляд статуту – членство в організації Формування виконавчих органів Обрання голови Розгляд звітів Бюджетна політика Питання діяльності	сесійний
Виконавчі	На засадах представництва	Рада Директорат Комісія Комітет	Контроль за реалізацією рішень вищих органів Підготовка засідань вищих органів Розробка бюджету Питання щодо персоналу	Постійний
Адміністра-тивні	Географічне представництво кваліфікація	Секретаріат	Представництво у зовнішніх стосунках Публікації Розробка звітів	Постійний
Комітети, комісії	Географічне представництво кваліфікація		Вирішення конкретної проблеми	Тимчасовий Постійний
Юридичні органи		Суд Трибунал Арбітраж	Розв’язання різного роду конфліктів	Постійний