40. Мирные стратегии и силовые методы сдерживания в политическом конфликте.

Известные с древнейших времен военные и мирные методы разрешения конфликтов и на практике, и в научных исследованиях нередко противопоставляются друг другу.

Однако было бы неправильным ограничиваться только жестким противопоставлением переговоров военным действиям. Будучи действительно принципиально различными и даже антагонистическими по своей сути, мирные методы (переговоры) и силовые подходы на протяжении многих веков составляли диалектическое единство: войны часто заканчивались мирными переговорами, а заключенные в результате переговоров соглашения нарушались в ходе войн. Более того, во многих случаях эти крайние методы использовались как дополняющие друг друга средства в достижении политических целей. Классическими примерами сочетания военных и переговорных методов являются случаи, когда одна из сторон начинала военные действия против другой и, завоевав часть территории, садилась за стол переговоров, но уже с позиции силы. Порой участники конфликта вели боевые действия и одновременно налаживали переговорный диалог.

Приоритет силовых методов над переговорными в истории объясняется прежде всего тем, что на протяжении многих веков международные отношения строились главным образом как отношения, направленные на распределение и перераспределение сфер влияния, ресурсов и т.д. Силовой фактор и военная мощь были доминирующими в определении роли государства на международной арене, именно поэтому, по замечанию отечественного исследователя А.А. Мурадяна, исторические факты говорят о том, что искусство дипломатии чаще всего преуспевало тогда, когда оно опиралось на значительную военную силу. Однако создание оружия массового уничтожения поставило под угрозу всё человечество, поэтому-то и важно развитие переговорных методик. Кроме того, односторонние, в первую очередь военные, действия все более ограничиваются не только растущей военной, но также экономической, экологической, информационной, социальной и прочей взаимозависимостью мира. Как следствие этих процессов, переговоры становятся не просто ведущим, а единственно возможным средством урегулирования крупнейших конфликтов.

Пример силовых методов – ввод войск, а развитие процесса политической и экономической интеграции в мире одновременно способствует укреплению и совершенствованию самого переговорного механизма, его институциализации. Это выражается, в частности, в создании постоянных переговорных форумов, таких как СБСЕ, оформившихся впоследствии в международную организацию ОБСЕ; в использовании международных организаций, в первую очередь ООН, для разрешения конфликтных ситуаций.

41. Понятие и сущность правового конфликта. Объект, предмет и субъекты правового конфликта.

Правовой конфликт есть нормативный аспект сфер жизни общества. Правовой конфликт отражает формализованную часть и срез социальных противоречий. Правовой конфликт может быть определён как любой конфликт, в котором спор связан с отношениями сторон. Следовательно, субъекты и их мотивация, равно как и объект. Обладают правовыми признаками. При этом конфликт будет иметь юридические последствия. Правовой конфликт упорядочен и систематизирован институционально, а потому выступает как способ удовлетворения потребностей в конфликте.

Объектом выступают ценности субъектов. Предмет – норма права, регулирующая сферу отношений и интересов, а также позиций субъектов правовых отношений. Субъекты – субъекты права, поскольку конфликт интересов институциализирован нормами и процедурами права.

Конфликт становится правовым, когда субъект позиционирует себя как субъекта права, а конфликт разворачивается в правовой сфере.

Противоречия, вызванные нормами права, есть причина конфликта, возникшего в условиях, когда один из субъектов конфликта лишён возможности позиционировать себя как субъекта права. Подобного рода конфликты возникают в условиях неотрегулированности внутригосударственных процедур и правил, а может – правового нигилизма, проявляемого государственными институтами права. Кроме того, это возможно, когда право используется как элемент для реализации целей узкого круга лиц. Для компенсации этих изъянов существует система международного права.