9. Система формирования доходов федерального бюджета, бюджетов субъектов рф и местных доходов.

• Доходы бюджета – это денежные средства, поступающие в безвозмездной и безвозвратной порядке в соответствии с законодательством в распоряжении органов государственной власти соответствующего уровня. В соответствии с бюджетной классификацией бюджеты всех уровней могут наполняться за счет:

• налоговых доходов;

• неналоговых доходов;

• безвозмездных перечислений;

• доходов целевых бюджетных фондов;

• доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности

К налоговым доходам относятся предусмотренные налоговым законодательством РФ федеральные, региональные и местные налоги и сборы, а также пени и штрафы. Налоги являются наиболее существенным источником доходов бюджета. С их помощью мобилизируются средства предприятий, населения и других налогоплательщиков. Их доля в центральных бюджетах развитых стран составляет 80-90%. Формирование доходной части бюджета носит в основном налоговый характер.

К неналоговым доходам относятся:

1. доходы от использования имущества, находящегося в государственной собственности;

2. доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями;

3. средства, полученные в результате применения мер гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности;

4. доходы в виде финансовой помощи, полученной от бюджетов других уровней бюджетной системы РФ;

5. иные неналоговые доходы.

По источникам поступления безвозмездные перечисления могут быть от:

• нерезидентов;

• других бюджетов бюджетной системы;

• государственных внебюджетных фондов;

• государственных организаций;

• наднациональных организаций;

• прочее

В зависимости от источников поступления бюджетные доходы делят на собственные и регулирующие. В соответствии с Бюджетным кодексом, собственными доходами являются те, которые закреплены на постоянной основе полностью или частично за соответствующим бюджетом законодательством РФ. К собственным доходам относятся:

• налоговые доходы, закрепленные за соответствующими бюджетами, бюджетами государственных внебюджетных фондов законодательством РФ;

• доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, находящимися в ведении соответственно федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления;

• другие неналоговые доходы и безвозмездные перечисления за исключением финансовой помощи.

Классификация государственных займов:

1. По субъектам заемных отношений различают:

• займы, размещаемые центральными органами управления;

• займы, размещаемы территориальными органами управления.

2. По месту размещения:

• внутренние;

• внешние.

3. По возможности обращения на рынке:

• рыночные;

• нерыночные (выпускаются с целью мобилизации средств крупных инвесторов, например, страховых компаний, банков).

4. По сроку:

• краткосрочные (до года) (векселя);

• среднесрочные (от 1 до 5 ) (облигации);

• долгосрочные (> 5 лет, но не более 30).

6. По способу выплаты дохода различают :

• выигрышные облигации;

• процентные;

• с нулевым купоном (т.е. продажа со скидкой (дисконтом)).

8. В зависимости от обязанности заемщика соблюдать сроки погашения различают:

• обязательства с правом долгосрочного погашения;

• без права долгосрочного погашения.