6. Финансы учреждений и оргнанизаций некомерческого сектора. Их назначение, источники формирования, механизм распределения и использования.

Учреждения и организации, осуществляющие некоммерческую деятельность оказывают разнообразные услуги, в том числе социального характера, управленческие, по охране общественного порядка, обороне страны и т.д. В условиях рыночной экономики учреждения и организации, осуществляющие некоммерческую деятельность, перешли на новые условия хозяйствования, что привело к значительному расширению состава их финансовых источников.

Под финансовыми ресурсами этих учреждений понимаются денежные средства, мобилизуемые ими из различных источников на осуществление и расширение своей деятельности. Источники формирования финансовых ресурсов:

1. бюджетные средства, выделяемые на основе установленных нормативов;

2. денежные средства, поступающие за предоставленные платные услуги;

3. выручка от сдачи в аренду помещений, сооружений, обродувания;

4. добровольные взносы и безвозмездно передаваемые учреждениям и организациям материальные ценности

5. прочие денежные поступления.

Из денежных средств, поступивших из вышеуказанных источников, формируется фонд финансовых ресурсов (доход) учреждения, организации, который используется для:

1. выплаты заработной платы;

2. возмещения материальных и приравненных к ним затрат;

3. расчетов с другими организациями и банками;

4. для создания фондов экономического стимулирования.

Учреждения и организации, осуществляющие некоммерческую деятельность, имеющие самостоятельный баланс и расчетный счет, могут привлекать кратко- и долгосрочные кредиты для своей деятельности.

На некоммерческих началах функционируют общественные объединения: творческие союзы, общественные организации, благотворительные фонды, ассоциации и др. В силу добровольности создания общественных объединений основным источником финансовых ресурсов являются вступительные и членские взносы. Использование общественными объединениями бюджетных средств, формируемых на основе обязательных платежей налогоплательщиков, являются недопустимым.

Финансовые ресурсы в некоммерческих учреждениях и организациях используются:

1. для покрытия текущих затрат, в том числе для расчетов со сторонним организациями и уплаты процентов за кредит;

2. для формирования фондов экономического стимулирования. К фондам экономического стимулирования относятся:

1. фонд производственного и социального развития;

2. фонд материального поощрения (фонд оплаты труда);

3. фонд валютных отчислений

Источником формирования фондов экономического стимулирования являются:

1. совокупный доход учреждения;

2. специфические поступления.

Некоммерческие учреждения и организации самостоятельно разрабатывают свои финансовые планы. В рамках финансового планирования учреждения и организации составляют:

1. смету расходов при финансировании своей деятельности за счет бюджетных средств;

2. смету расходов и доходов, если организации, кроме бюджетных, имеют другие источники финансирования.

Экономические нормативы служат основой для расчета общей суммы финансовых средств, необходимых для обеспечения деятельности учреждений, организации. Они определяются с учетом научно обоснованных социальных норм и увеличения потребностей населения. Их соблюдение должно обеспечивать возмещение материальных и приравненных к ним затрат, формирование средств на выплату заработной платы, создание необходимой материально-технической базы, социальное развитие и материальное стимулирование трудового коллектива.

Финансы общественных объединений. Финансы общественных объединений включают следующие денежные отношения:

-между общественными объединениями их членами – по уплате вступительных и членских взносов;

-внутри общественного объединения – по формированию и использованию фондов;

-между нижестоящими и вышестоящими общественными объединениями (филиалами) – по передаче доходов вышестоящим организациям, оказанию помощи со стороны вышестоящих организаций;

-общественных объединений с предприятиями, учреждениями;

-между общественными организациями и подведомственными производственно-хозяйственными организациями.