11. Долгосрочное планирование.

Система Долгосрочного планирования (ДП)

ДП базируется на гипотезе о возможности человека прогнозировать и контролировать будущее.

Необходимость и возможность расширения горизонта планирования за пределы года такова:

Для социалистических стран с централизованной плановой экономикой:

- необходимость формирования планового «стержня» ,Обеспечивающего управляемость любого объекта в экономике в сочетании с административными рычагами.

Для остальных стран, пр-й, которых функционирует в рыночных условиях

- наличие незначительных рынков

- низкая конкуренция

- высокое предвидение развития экономики

В этот период в 50-60 гг. был создан основной научно-методологоический аппарат (ЭВМ и экономическо-математические методы)

Основа долгосрочного планирования в те годы – экстраполяционные прогнозы, т.е. разработчики долгосрочного плана исходили из того, что в будущем условия деятельности фирмы не будут ухудшаться, а итоги деятельности лучшими по сравнению с прошлыми.

ДП широко распространилось как инструмент управления перспективным развитием фирмы в условиях стабильного роста эк.

12.Стратегическое планирование

При повышении сложности и неопределенной внешней среды дает сбой инструмент ДП, что потребовало перехода к стратегическому планированию и стратегическому управлению.

Основным различием между ДП и пришедшим ему на смену стратегическим планированием – в трактовке будущего.

Если в системе ДП делается допущение, что будущее может быть предсказуемо путем экстраполяции исторически сложившихся тенденций роста, то в стратегич. планировании важное место отводится анализу перспектив организации, задачи которых явл. выяснение тех тенденций опасностей и возможностей, а так же отдельных чрезвычайных ситуаций, которые способны изменить существующую тенденцию.

Дополнительно появился анализ позиций в конкурентной борьбе.

Таким образом стратегическое планирование сконцентрировано прежде всего, на рыночной среде, в которой осуществляет свою деятельность фирмы.

С бюджетированием и долгосрочным планированием, стратегическое планирование роднит периодичность, т.к. система предполагает ежегодный анализ, чаще это происходит следующим образом:

1.Разработка стратегического плана весной

2.Осенью на его основе разрабатываются бюджеты и операционные планы.

Венцом развития стратегического планирования стала система «Планирование-прогнозирование-бюджетирование», кот. Используется в США пентагоне (военные цели).

Очень близка к ней система «прогнозирования –программа –план», кот начала внедряться к началу 70х годов в СССР.

13. Стратегическое управление как этап эволюции

1-й этап текущее - планирование и бюджетирование:

-вначале это были планы-сметы

-затем появились «гибкие» бюджеты с интервальными значениями допустимых показателей.

На Западе приобрели распространение такие формы как программное бюджетирование или т.н. нулевые бюджеты, здесь необходимо доказывать нулевые бюджеты т.е. начинать все с нуля.

Стратегичность взгляда состоит в следующем

1)основа стратегии функции- неуклонный рост и углубление специализации

2)построение организации по функциональному признаку

3)эффективный контроль

4)менеджеры должны быть компетентны в технологии, организации производства и экономике.

Система бюджетирования- финансового планирования была действенным средством определения и контроля прибыльности, однако у нее были недостатки:

-финансовое планирование имело краткосрочный характер(на 1 год)

-основные показатели отражали состояние внутри организации, а проблемы внешней среды не учитывали.

2-й этап- система долгосрочного планирования

Она базируется на гипотезе о возможности человека предвидеть и контролировать будущее. Необходимость и возможность расширения горизонта планирования таковы:

-для социальных стран с централизованной плановой экономикой - необходимость формирования планового стержня, обеспечивающего управляемость любого объекта экономики в сочетании с административным рычагами.

-для предприятий, функционирующих в рыночных условиях – наличие незаполненных рынков и низкая конкуренция, высокое предвиденье направления экономики.

Основой долгосрочного планирования в те годы были экстраполяционные прогнозы, т.е. разработчики долгосрочного плана исходили из того, что в будущем условия деятельности будут лучше, а итоги деятельности – лучшими по сравнению с прошлыми.

Долгосрочное планирование нашло широкое применение как инструмент управления перспективным развитием фирмы в условиях стабильного развития экономики.

3-й этап связан со стратегическим планированием

Стратегическое планирование сконцентрировано на рыночной среде, в которой осуществляет свою деятельность фирма. С бюджетированием и долгосрочным планированием стратегическое планирование роднит периодическая т.н. система предполагающая ежегодный анализ. Со середины 70-х начало развиваться новое направление именуемое- стратегическое управление. Происходило разделение между текущим и стратегическим планированием.