1.2.2 Подготовительные мероприятия в рамках аттестации рабочих мест по условиям труда

Вне зависимости от того, будет проводиться аттестация собственными силами организации или с привлечением сторонних лиц, в организации должна быть создана аттестационная комиссия. Ее состав определяется в приказе о проведении аттестации рабочих мест по условиям труда. В слу­чае необходимости (значительный объем работы, отдаленность и т.п.) в структурных подразделениях организации могут создаваться свои аттес­тационные комиссии.

Приказ может быть оформлен по форме, приведенной в приложении А.

В случае привлечения специализированных структур, аттестацион­ная комиссия создается на паритетной основе, с включением в ее состав сотрудников организации и специалистов привлеченных структур. При этом в приказе о проведении аттестации отражается необходимость (факт) привлечения к аттестации сторонних лиц [2].

Рекомендации по формированию состава аттестационной комиссии содержатся в пункте 10 Порядка проведения аттестации рабочих мест.

Представляется возможным формировать постоянно действующую аттестационную комиссию. Это актуально, в частности, в случае выпол­нения всего комплекса мероприятий своими силами или в случае привле­чения специализированных структур на постоянной основе. Хотя обычно работа комиссии ограничивается определенным календарным периодом времени, и для проведения очередной аттестации комиссия образуется вновь.

Работу по организации аттестации проводит именно созданная в орга­низации аттестационная комиссия. До проведения аттестации данная комиссия:

• подготавливает нормативные правовые и локальные нормативные акты, регулирующие порядок проведения аттестации, иные методичес­кие материалы в данной сфере;

• знакомит членов комиссии с положениями действующего законода­тельства, в соответствии с которыми организуется и проводится аттеста­ция рабочих мест по условиям труда;

• формирует полный перечень рабочих мест (заполняются графы с 2-ой по 5-ую формы перечня, приведенной в приложении № 1 к Порядку проведения аттестации рабочих мест);

• присваивает коды производствам, цехам, участкам для проведения автоматизированной обработки результатов аттестации, а рабочим местам - порядковые номера (заполняется графа 1 формы перечня, приведенной в приложении № 1 к Порядку проведения аттестации рабочих мест);

- определяет конкретный график проведения мероприятий по аттеста­ции рабочих мест.

Одновременно с этим до проведения аттестации могут готовиться про­екты документов, которыми оформляются результаты аттестации рабо­чих мест (карты аттестации, протоколы оценки и др.).

Если в ходе работы членами комиссии будут выявлены факты несо­ответствия используемых в организации наименований профессий и должностей работников, которые пользуются правом на _t получение компенсаций, тем наименованиям, что определены классификаторами, вносятся предложения по приведению наименования профессий (долж­ностей) в соответствие с требованиями законодательства[2].

Для проведения аттестации рабочих мест по условиям труда организа­ция должна располагать фондом нормативных документов, среди кото­рых выделяются основные:

• Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ (в редакции изменений и дополнений);

• нормативно-правовые акты, содержащие государственные требова­ния охраны труда (в соответствии с постановлением Правительства РФ от 23.05.2000 № 399 «О нормативных правовых актах, содержащих госу­дарственные нормативные требования охраны труда), в том числе Сани­тарные правила (СП), Санитарные нормы (СН), Санитарные правила и нормы (СанПиН) и Гигиенические нормативы (ГН);

• стандарты системы безопасности труда (ССБТ);

• технические регламенты;

• гигиенические критерии оценки и классификация условий труда по показателям вредности и опасности факторов производственной среды, тяжести и напряженности трудового процесса, утвержденные Главным государственным санитарным врачом РФ 29.07.2005 г., Руководство Р 2.2.2006-05;

• типовые отраслевые нормы бесплатной выдачи рабочим и служащим специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуаль­ной защиты, утвержденные постановлениями Минтруда России;

• Правила обеспечения работников специальной одеждой, специаль­ной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утвержден­ные постановлением Минтруда России от 18.12.1998 № 51 (в редакции изменений и дополнений);

• Список производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, утвержденный постановлением Госкомтру­да и Президиума ВЦСПС от 25.10.1974 № 298/П-22 (в редакции измене­ний и дополнений);

• постановление Минтруда России от 31.03.2003 № 13 «Об утвержде­нии норм и условий бесплатной выдачи молока или других равноценных . пищевых продуктов работникам, занятым на работах с вредными усло­виями труда»;

• приказ Минздрава России от 28.03.2003 № 126 «Об утверждении перечня вредных производственных факторов, при воздействии которых в профилактических целях рекомендуется употребление молока или дру­гих равноценных пищевых продуктов»;

• постановление Минтруда России от 31.03.2003 № 14 «Об утвержде­нии перечня производств, профессий и должностей, работа в которых дает право на бесплатное получение лечебно-профилактического пита­ния в связи с особо вредными условиями труда, рационов лечебно-профи­лактического питания, норм бесплатной выдачи витаминных препаратов

и правил бесплатной выдачи лечебно-профилактического питания» ; (в редакции постановления Минтруда России от 11.09.2003 №64);

• Списки № 1 и № 2 производств, работ, профессий, должностей и пока­зателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержден­ные постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, \ введенные в действие на территории Российской Федерации с 1 января I 1992 г. постановлением Совета Министров РСФСР от 02.10.1991 № 517; :

• постановление Правительства РФ от 25.02.2000 № 162 «Об утверж­дении перечня тяжелых работ и работ с вредными или опасными уело- ^; виями труда, при выполнении которых запрещается применение труда женщин»;

• постановление Правительства РФ от 25.02.2000 № 163 «Об утверж­дении перечня тяжелых работ и работ с вредными или опасными услови- , ями труда, при выполнении которых запрещается применение труда лиц | моложе восемнадцати лет» (в редакции постановления Правительства РФ от 20.06.2001 № 473);

• постановление Минтруда России от 17.12.2002 N° 80 «Об утвержде­нии Методических рекомендаций по разработке государственных норма­тивных требований охраны труда»;

• Общероссийский классификатор профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94, утвержденный и введенный в действие постановлением Госстандарта России от 26.12.1994 N° 367;

• Общероссийский классификатор занятий ОКЗ 010-93, принятый и введенный в действие постановлением Госстандарта России от 30.12.1993 № 298;

• Общероссийский классификатор видов экономической деятельности ОК 029-2001, утвержденный и введенный в действие постановлением Госстандарта России от 06.11.2001 №454-ст;

• № МУ ОТ РМ 02-99 «Оценка травмобезопасности рабочих мест для целей их аттестации по условиям труда. Методические указания», утвержденные Министерством труда и социального развития Российской федерации от 30.07.1999 [2];

Аттестационная комиссия решает следующие задачи:

1. формирует нормативно-справочную базу для проведения аттестации рабочих мест;

2. проводит инвентаризацию рабочих мест и составляет перечень постоянных рабочих мест. При этом могут быть использованы "Рекомендации по разработке перечня постоянных рабочих мест", изложенные в письме Минтруда России N134-ВК от 24 января 1995 года;

3. присваивает коды производствам, подразделениям, рабочим местам;

4. составляет перечень опасных и вредных факторов производственной среды и выполняет их измерение аттестованными приборами;

5. определяет показатели тяжести и напряжённости трудового процесса, подлежащих оценке на каждом рабочем месте;

6. выполняет оценку условий труда, оценку травмобезопасности оборудования и приспособлений;

7. по результатам аттестации принимает решение по дальнейшему использованию рабочих мест;

8. разрабатывает предложения по улучшению и оздоровлению условий труда;

9. вносит предложения о готовности организации (подразделения) к сертификации на соответствие требованиям по охране труда.

На каждое рабочее место (или группу аналогичных по характеру выполняемых работ и по условиям труда рабочих мест) составляется карта аттестации рабочего места (рабочих мест)(представлена в приложении Б). Форма и порядок заполнения карт аттестации рабочих мест определены вышеназванным "Положением о порядке проведения аттестации рабочих мест по условиям труда"[7].