ИНСТИТУТ УПРАВЛЕНИЯ

ВВЕДЕНИЕ В ТЕОРИЮ ОРГАНИЗАЦИИ

КУРС ЛЕКЦИЙ

Оглавление

ОГЛАВЛЕНИЕ 2

ВВЕДЕНИЕ 5

Глава 1. Общие представления об организации 10

1.1. Эволюция развития социальных общностей 10

1.2. История развития организационно-управленческой мысли 14

1.3. Жизненный цикл организации 21

Глава 2. Организация и система 23

2.1. Понятие «система» в современной зарубежной и отечественной литературе 23

2.2. Место организации в классификации систем 25

2.3. Системные свойства организации 29

2.4. Системные принципы организации 31

Глава 3. Типология организаций 36

3.1. Типология организаций по характеру взаимодействия с внешней средой 36

3.1.1. Типология организаций с точки зрения соотношения естественных условий для деятельности и искусственных усилий персонала и управленцев 36

3.1.2. Типология с точки зрения целевой направленности организаций 38

3.1.3. С точки зрения взаимоотношения организации с внешней средой организации делятся также на механистические и органические 38

3.1.4. По мнению П. Блау и У. Скотта по отношению с внешней средой организации делятся на 4 класса систем: 40

3.2. Типология организаций по характеру взаимодействия организации с отдельно взятым работником 41

3.2.1. С точки зрения соотношения индивидуальных и коллективных интересов организации делятся на корпоративные и индивидуалистские 41

3.2.2. Типология организаций с точки зрения соотношения степени интеграции работников и контроля за их деятельностью 44

3.3. Типология организаций по характеру взаимодействия работников в организации 48

Глава 4. ЗАКОНЫ ОРГАНИЗАЦИИ 57

4.1. Особенности социальных законов 57

4.2. Закон синергии 60

4.3. Закон информированности - упорядоченности 64

4.4. Закон самосохранения 69

4.5. Закон единства анализа и синтеза 75

4.6. Закон развития 79

4.7. Закон композиции и пропорциональности 82

4.8. Специфические законы социальной организации 85

Глава 5. УСТРОЙСТВО ОРГАНИЗАЦИИ 89

5.1. Существующие подходы к устройству организации 89

5.2. Видение, миссия, цели и стратегия как важнейшие элементы в устройстве организации 97

Глава 6. ХОЗЯЙСТВЕННЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ 110

6.1. Понятие «хозяйственная организация» 110

6.2. Организационно-правовые формы организаций - юридических лиц 114

6.3. Организационно-экономические формы взаимодействия предприятий 121

Глава 7. ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СТРУКТУРА УПРАВЛЕНИЯ 128

7.1. Понятие организационной структуры управления 128

7.2. Требования к организационной структуре управления 133

7.3. Принципы структурного деления (департаментализации) 134

7.4. Типы организационных структур управления 151

Глава 8. ОРГАНИЗАЦИОННАЯ КУЛЬТУРА 161

8.1. Понятие, свойства и содержание организационной культуры 161

8.2. Функции организационной культуры 170

8.4. Типология организационных культур 174

8.4. Методы поддержания организационной культуры 180

Глава 9. ПРИНЦИПЫ РАЦИОНАЛИЗАЦИИ 184

Глава 10. ПРОЕКТИРОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИОННЫХ СИСТЕМ 198

СПИСОК РЕКОМЕНДУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 208

Приложение 1 215

Приложение 2 225

Приложение 3 227

Введение

Курс «Теория организация» относится к дисциплинам федерального компонента учебного плана специальностей 061100 «Менеджмент организации», 061500 «Маркетинг», 062100 «Управление персоналом» и других. Изложенный в курсе лекций материал соответствует содержанию требований к дисциплине «Теория организации», предусмотренных Государственными образовательными стандартами по указанным специальностям.

Согласно образовательным стандартам применительно к дисциплине «Теория организации» менеджер должен отвечать следующим требованиям:

Применять методы научной организации труда и организационного проектирования, практически использовать навыки рационализации управленческого труда.

Владеть методами прогнозирования развития социально-экономических и организационных процессов в объектах управления и оценки их состояния по потенциальным возможностям экономического, социального и организационного развития.

Преподавание курса «Теория организация» должно сформировать у студента следующие знания:

- о сущности организации, ее признаках, свойствах, элементах, структуры;

- о законах организации, формах их проявления, механизмах использования;

- о принципах организации и организационных процессах;

- о методах проектирования организационных систем;

- о роли и месте организационного потенциала хозяйственной организации, его реализации;

- об особенностях социальных организаций в современном обществе;

- о необходимости формирования организационного образа мышления.

В ходе преподавания курса у студента должны быть сформированы следующие умения:

- готовить варианты описания организации как системы (иметь оценку организаторской и управленческой деятельности);

- определять факторы обеспечения развития организации и их характеристики;

- видеть механизмы взаимодействия объективной и субъективной сторон организации, субъективной деятельности ее персонала, учитывая объективные факторы, понимание взаимосвязи, единства системы законов организации, их самостоятельности;

- понимать совокупность сменяющих друг друга, конкурирующих или сосуществующих организационных теорий, горизонты их интерпретаций;

- показывать на конкретных примерах взаимосвязь, взаимную обусловленность различных типов организационных теорий;

- обосновывать перспективные тенденции в развитии проектирования организации;

- раскрывать основные модели оценки потенциала организации;

- показывать основные возможности развития хозяйственной организации.

Сам по себе термин «организация» исторически происходит от древнегреческого «органон», что означает устройство, сочетание элементов в одно целое. В нынешней транскрипции термин «организация» происходит от французского «organisation» и имеет несколько значений:

- объединение людей, совместно реализующих программу или цель и действующих на основе определенных правил;

- упорядоченность, согласованность, взаимодействие автономных частей целого, обусловленные его строением;

- совокупность процессов или действий, ведущих к образованию и совершенствованию взаимосвязей между частями целого;

- процесс, приводящий к определенному, заранее запланированному руководителем результату;

- функция управления, результатом которой является перевод мысли, замысла, решения управляющего в реальное материальное образование.

Как видим, термин «организация» одновременно понимается и как состояние, и как процесс. В этой связи теория организации имеет два основных направления: теория организации - процесс и теория организации - явление.

Теория организации представляет собой отрасль управленческой науки, объясняющую законы и закономерности становления, функционирования, развития и упадка организации как формы социального объединения людей.

Предметом теории организации являются организационные отношения между организационными объектами, как по горизонтали, так и по вертикали.

К организационным объектам относятся люди и образования, в которых они функционируют, в том числе:

- мировое народное хозяйство;

- организации (заводы, банки, учебные заведения и т.д.);

- структурные подразделения организаций (цеха, отделы);

- первичные организационные образования (бригады, бюро);

- отдельные работники.

Организационные отношения включают отношения воздействия, взаимодействия и противодействия при создании, функционировании, реорганизации и прекращении деятельности организационных объектов. Организационные отношения делятся на структурные и процессорные.

К структурным организационным отношениям относятся:

- отношения воздействия;

- отношения взаимодействия;

- отношения противодействия.

Воздействие можно определить как однонаправленную передачу информации от одного объекта (субъекта) управления другому.

Взаимодействие - это положительная реакция человека (объекта управления) на воздействие.

Противодействие - это отрицательная реакция человека (объекта управления) на воздействие.

К процессорным организационным отношениям принадлежат:

- массовые и единичные;

- равенства и подчинения;

- зависимые и независимые;

- постоянные и случайные;

- последовательные и параллельные;

- непрерывные и дискретные;

- межорганизационные и внутриорганизационные;

- экономические, политические, правовые и др.

Метод теории организации есть набор теоретико-познавательных и системных принципов и категорий, а также научного (формально-логического, математического, статистического, собственно организационного) инструментария для исследования системы организационных отношений. Метод организационной науки не описывает сам объект и предмет исследования (организационный опыт и систему организационных отношений), но предписывает исследователю, как и какие применять средства исследования, чтобы получить истинные знания о них. Отсюда вытекает, что важнейшими инструментами познания объекта и предмета теории организации являются:

- индукция (движение мысли от единичного к всеобщему);

- статистический метод (количественный учет факторов и частоты их повторяемости);

- абстрактно-аналитический метод (отвлечение от частностей, использование дедукции, анализа и синтеза для установления законов и принципов организации);

- обобщающие описания.

В теории организации активно используется сравнительный метод. Различают несколько типов сравнительных исследований организации:

сопоставление различных типов однородных организаций с резко выраженными различиями;

сравнение одних и тех же организаций в разные периоды их развития;

обследования организационных параметров на основе статистической выборки и многомерного статистического анализа полученных данных;

«межкультурные» исследования организаций, выполняющих сходные функции в разных странах, в различных общественно-экономических и исторических условиях.

Теория организации тесно связана по содержанию и предмету исследования с такими новыми научными направлениями, как: общая теория систем, кибернетика, структурный анализ, теория катастроф, теория организаций, теория управления. Однако при всей схожести общих проблем, изучаемых этими родственными направлениями, каждое из них имеет свой круг решаемых задач. Так, теория систем изучает законы, принципы, относящиеся к системам в целом, кибернетика - только законы функционирования кибернетических систем, теория организаций - формы и процессы организации. Что же касается прикладных теорий, то они преломляют общие законы организации к конкретным условиям их действия.

Автор выражает благодарность профессору кафедры экономических методов управления Удмуртского государственного университета В.И. Некрасову за ценные замечания по содержанию курса.