- •Поняття і основні риси державного управління.
- •2. Сутність виконавчої влади, її співвідношення з державним управлінням та адміністративним правом .
- •Адміністративне право України як галузь права, його предмет.
- •Співвідношення адміністративного права з іншими галузями права.
- •Поняття, особливості та види адміністративно-правових норм.
- •Джерела адміністративного права України.
- •Особливості систематизації адміністративного законодавства.
- •Поняття, основні риси та види адміністративно-правових відносин.
- •Адміністративно – правовий статус громадян України (права й обов’язки у сфері державного управління).
- •Звернення громадян, їх види.
- •Порядок розгляду звернень громадян згідно Закону України “Про звернення громадян”, їх види.
- •Особливості адміністративно-правового статусу іноземців і осіб без громадянства в Україні.
- •Поняття, ознаки та правове положення органів виконавчої влади.
- •Види органів виконавчої влади.
- •Система органів виконавчої влади згідно Конституції України та принципи її побудови.
- •Повноваження Президента України у сфері виконавчої влади.
- •Компетенція та форми діяльності Кабінету Міністрів України.
- •Центральні органи виконавчої влади, їх види.
- •Міністерства в системі центральних органів виконавчої влади.
- •Повноваження і форми діяльності місцевих державних адміністрацій.
- •Поняття, види та принципи державної служби в Україні.
- •Законодавчі засади державної служби в Україні.
- •Поняття та види державних службовців.
- •Правове регулювання проходження державної служби.
- •Особливості дисциплінарної відповідальності державних службовців.
- •Поняття та види функцій державного управління.
- •Поняття форм державного управління, їх види.
- •Поняття правових актів державного управління, їх юридичне значення.
- •Класифікація актів державного управління та їх дія.
- •Адміністративний договір як форма управлінської діяльності.
- •Вимоги законності до актів державного управління, наслідки їх недотримання.
- •Поняття адміністративно-правових методів, їх види.
- •Адміністративний примус, його види.
- •1) Адміністративно-запобіжні заходи;
- •2) Заходи адміністративного припинення;
- •3) Заходи адміністративної відповідальності.
- •Адміністративно попереджувальні заходи, їх види та суть.
- •Засоби адміністративного припинення, їх види та суть.
- •Поняття й основні риси адміністративної відповідальності.
- •Завдання, система і дія законодавства України про адміністративні правопорушення.
- •Адміністративне правопорушення, його поняття та склад.
- •Суб’єкти адміністративних правопорушень.
- •Особливості відповідальності неповнолітніх в віці від 16 до 18 років.
- •Особливості адміністративної відповідальності посадових осіб.
- •Відповідальність військовослужбовців за вчинення адміністративних правопорушень.
- •Особливості адміністративної відповідальності юридичних осіб.
- •Обставини, що виключають адміністративну відповідальність.
- •Цілі адміністративних стягнень, їх види.
- •Попередження та штраф, як адміністративні стягнення.
- •Оплатне вилучення і конфіскація предметів, як адміністративні стягнення.
- •Позбавлення спеціального права, наданого громадянину, як вид адміністративного стягнення.
- •Виправні роботи і адміністративний арешт, як адміністративні стягнення.
- •Заходи впливу, що застосовуються до неповнолітніх.
- •Загальні правила накладення стягнень за адміністративні правопорушення.
- •Обставини, що пом’якшують та обтяжують відповідальність за адміністративний проступок.
- •Строки накладення адміністративних стягнень.
- •Адміністративний процес: зміст, загальні риси, особливості.
- •Структура адміністративного процесу й характеристика провадження щодо окремих адміністративних справ.
- •Реєстраційне провадження, його види та особливості
- •Дисциплінарне провадження: завдання, стадії, особливості.
- •Адміністративна юрисдикція: загальні риси, принципи.
- •Адміністративна юстиція: поняття, види та особливості її становлення в Україні.
- •Адміністративне судочинство в Україні.
- •Завдання й порядок провадження в справах про адміністративні правопорушення.
- •Засоби забезпечення провадження в справах про адміністративні правопорушення.
- •Адміністративне затримання, адміністративне доставлення, як засоби забезпечення провадження в справах про адміністративні правопорушення.
- •Протокол про адміністративне правопорушення.
- •Постанова по справі про адміністративне правопорушення. Статья 283. Содержание постановления по делу об административном правонарушении
- •Види рішень, що приймаються по скарзі чи протесту.
- •Виконання постанов про накладення адміністративних стягнень.
- •Органи (посадові особи), уповноважені розглядати справи про адміністративні правопорушення.
- •Правове положення та повноваження адміністративних комісій.
- •Справи про адміністративні правопорушення підвідомчі органам внутрішніх справ.
- •Справи про адміністративні правопорушення підвідомчі судам (суддям).
- •Порядок оскарження і опротестування постанови по справі про адміністративне правопорушення. Статья 288. Порядок обжалования постановления по делу об административном правонарушении
- •Статья 289. Срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении
- •Статья 290. Опротестование постановления по делу об административном правонарушении
- •Розгляд скарги і протесту на постанову по справі про адміністративне правопорушення. Статья 293. Рассмотрение жалобы и протеста на постановление по делу об административном правонарушении
- •Адміністративна відповідальність за правопорушення на транспорті, в галузі шляхового господарства і зв’язку.
- •Адміністративна відповідальність в галузі охорони природи, використання природних ресурсів.
- •Адміністративна відповідальність за правопорушення, що посягають на встановлений порядок управління.
- •Адміністративні правопорушення в галузі торгівлі, громадського харчування, сфері послуг, фінансів і підприємницькій діяльності.
- •Поняття режиму законності й дисципліни в державному управлінні.
- •Способи забезпечення законності й дисципліни в державному управлінні: загальна характеристика.
- •Контроль в державному управлінні: поняття, зміст та види.
- •Контроль з боку органів законодавчої влади.
- •Контроль органів виконавчої влади загальної компетенції.
- •Відомчий та міжвідомчий контроль.
- •Судовий контроль в державному управлінні.
- •Контрольні повноваження державних інспекцій та служб.
- •Прокурорський нагляд за законністю й дисципліною в державному управлінні, його методи та форми.
Види рішень, що приймаються по скарзі чи протесту.
Виконання постанов про накладення адміністративних стягнень.
Исполнение постановлений о наложении административных взысканий является заключительной стадией производства по делам об административных правонарушениях. От того, насколько своевременно и полно выполняются постановления, в значительной мере зависит эффективность указанного производства, всего института административной ответственности.
Постановление о наложении административного взыскания - это, так сказать, исполнительный документ, она является обязательной для исполнения всеми государственными и общественными органами, предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами.
Для того, чтобы постановление было обязательным для исполнения, она должна вступить в силу. К сожалению, в Коап Украины момент вступления постановления в силу не определено. Постановление о наложении административного взыскания обращается к исполнению органом (должностным лицом), который его вынес. При наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение постановления о наложении административного взыскания в виде административного ареста или исправительных работ или делают ее выполнение невозможным, допускается отсрочка ее выполнения. В случаях подача жалобы или принесение протеста на постановление течение срока давности ее выполнение приостанавливается до рассмотрения жалобы или протеста. Если во время исполнения постановления о наложении административного взыскания в нарушителя или других лиц возникают некие вопросы, их решает орган или должностное лицо, который вынес постановление.
Органи (посадові особи), уповноважені розглядати справи про адміністративні правопорушення.
В соответствии с законодательством (ст. 213 Коап) дела об административных правонарушениях рассматривают:
административные комиссии при исполнительных комитетах городских, поселковых, сельских советов;
исполнительные комитеты городских, поселковых, сельских советов;
районные (городские) суды (судьи);
органы внутренних дел, органами государственных инспекций и другие органы (должностные лица), уполномоченные на то Коап.
Правове положення та повноваження адміністративних комісій.
Административные комиссии являются коллегиальными органами. Их образуют соответствующие органы местного самоуправления при исполнительных комитетах городских, поселковых, сельских советов. Административные комиссии создаются на срок полномочий этих советов.
Комиссию возглавляет председатель. В состав комиссии входят: заместитель председателя, ответственный секретарь и члены комиссии, количество которых устанавливает соответствующий совет, в зависимости от объема работы комиссии. Текущую работу и контроль за выполнением постановлений административных комиссий осуществляет ответственный секретарь комиссии, должность которого является освобожденной от выполнения других служебных обязанностей.
Административные комиссии при исполнительных комитетах районных в городах советов образуют в случае предоставления районной в городе совету и исполнительному комитету соответствующих полномочий городским советом.
Административные комиссии рассматривают дела об административных правонарушениях, ответственность за которые предусмотрена Коап, другими законами, а также общеобязательными решениями - решениями с административными санкциями (ст. 5
Коап).
Административные комиссии при исполнительных комитетах городских, районных в городах, поселковых, сельских советов рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренные в ст. 218 Коап. Заседание проводят не реже, чем два раза в месяц и являются правомочными при наличии не менее половины общего состава административной комиссии. Дела рассматриваются по месту жительства нарушителя в пятнадцатидневный срок со дня получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела, кроме дел о нарушениях, связанных с использованием газа (ст. 101 Коап), эксплуатацией газовые-користовуючих установок без учета расхода газа (ст. 102 Коап) и неподготовленностью к работе резервного топливного хозяйства (ст. 103 Коап), которые комиссия рассматривает в семидневный срок.
К лицу, совершившему административное правонарушение, административная комиссия может применять: предупреждение; штраф; возмездное изъятие предмета, который является орудием совершения или непосредственным объектом административного правонарушения. Вместо наложения административного взыскания комиссия может передать материалы о нарушителе на рассмотрение общественной организации или трудового коллектива для применения мер общественного воздействия.
Руководство и контроль за деятельностью административных комиссий осуществляют исполнительные органы городских, районных в городах, поселковых и сельских советов. В своей деятельности комиссии ответственны перед соответствующими советами и исполкомами и подотчетны им.