- •Поняття і основні риси державного управління.
- •2. Сутність виконавчої влади, її співвідношення з державним управлінням та адміністративним правом .
- •Адміністративне право України як галузь права, його предмет.
- •Співвідношення адміністративного права з іншими галузями права.
- •Поняття, особливості та види адміністративно-правових норм.
- •Джерела адміністративного права України.
- •Особливості систематизації адміністративного законодавства.
- •Поняття, основні риси та види адміністративно-правових відносин.
- •Адміністративно – правовий статус громадян України (права й обов’язки у сфері державного управління).
- •Звернення громадян, їх види.
- •Порядок розгляду звернень громадян згідно Закону України “Про звернення громадян”, їх види.
- •Особливості адміністративно-правового статусу іноземців і осіб без громадянства в Україні.
- •Поняття, ознаки та правове положення органів виконавчої влади.
- •Види органів виконавчої влади.
- •Система органів виконавчої влади згідно Конституції України та принципи її побудови.
- •Повноваження Президента України у сфері виконавчої влади.
- •Компетенція та форми діяльності Кабінету Міністрів України.
- •Центральні органи виконавчої влади, їх види.
- •Міністерства в системі центральних органів виконавчої влади.
- •Повноваження і форми діяльності місцевих державних адміністрацій.
- •Поняття, види та принципи державної служби в Україні.
- •Законодавчі засади державної служби в Україні.
- •Поняття та види державних службовців.
- •Правове регулювання проходження державної служби.
- •Особливості дисциплінарної відповідальності державних службовців.
- •Поняття та види функцій державного управління.
- •Поняття форм державного управління, їх види.
- •Поняття правових актів державного управління, їх юридичне значення.
- •Класифікація актів державного управління та їх дія.
- •Адміністративний договір як форма управлінської діяльності.
- •Вимоги законності до актів державного управління, наслідки їх недотримання.
- •Поняття адміністративно-правових методів, їх види.
- •Адміністративний примус, його види.
- •1) Адміністративно-запобіжні заходи;
- •2) Заходи адміністративного припинення;
- •3) Заходи адміністративної відповідальності.
- •Адміністративно попереджувальні заходи, їх види та суть.
- •Засоби адміністративного припинення, їх види та суть.
- •Поняття й основні риси адміністративної відповідальності.
- •Завдання, система і дія законодавства України про адміністративні правопорушення.
- •Адміністративне правопорушення, його поняття та склад.
- •Суб’єкти адміністративних правопорушень.
- •Особливості відповідальності неповнолітніх в віці від 16 до 18 років.
- •Особливості адміністративної відповідальності посадових осіб.
- •Відповідальність військовослужбовців за вчинення адміністративних правопорушень.
- •Особливості адміністративної відповідальності юридичних осіб.
- •Обставини, що виключають адміністративну відповідальність.
- •Цілі адміністративних стягнень, їх види.
- •Попередження та штраф, як адміністративні стягнення.
- •Оплатне вилучення і конфіскація предметів, як адміністративні стягнення.
- •Позбавлення спеціального права, наданого громадянину, як вид адміністративного стягнення.
- •Виправні роботи і адміністративний арешт, як адміністративні стягнення.
- •Заходи впливу, що застосовуються до неповнолітніх.
- •Загальні правила накладення стягнень за адміністративні правопорушення.
- •Обставини, що пом’якшують та обтяжують відповідальність за адміністративний проступок.
- •Строки накладення адміністративних стягнень.
- •Адміністративний процес: зміст, загальні риси, особливості.
- •Структура адміністративного процесу й характеристика провадження щодо окремих адміністративних справ.
- •Реєстраційне провадження, його види та особливості
- •Дисциплінарне провадження: завдання, стадії, особливості.
- •Адміністративна юрисдикція: загальні риси, принципи.
- •Адміністративна юстиція: поняття, види та особливості її становлення в Україні.
- •Адміністративне судочинство в Україні.
- •Завдання й порядок провадження в справах про адміністративні правопорушення.
- •Засоби забезпечення провадження в справах про адміністративні правопорушення.
- •Адміністративне затримання, адміністративне доставлення, як засоби забезпечення провадження в справах про адміністративні правопорушення.
- •Протокол про адміністративне правопорушення.
- •Постанова по справі про адміністративне правопорушення. Статья 283. Содержание постановления по делу об административном правонарушении
- •Види рішень, що приймаються по скарзі чи протесту.
- •Виконання постанов про накладення адміністративних стягнень.
- •Органи (посадові особи), уповноважені розглядати справи про адміністративні правопорушення.
- •Правове положення та повноваження адміністративних комісій.
- •Справи про адміністративні правопорушення підвідомчі органам внутрішніх справ.
- •Справи про адміністративні правопорушення підвідомчі судам (суддям).
- •Порядок оскарження і опротестування постанови по справі про адміністративне правопорушення. Статья 288. Порядок обжалования постановления по делу об административном правонарушении
- •Статья 289. Срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении
- •Статья 290. Опротестование постановления по делу об административном правонарушении
- •Розгляд скарги і протесту на постанову по справі про адміністративне правопорушення. Статья 293. Рассмотрение жалобы и протеста на постановление по делу об административном правонарушении
- •Адміністративна відповідальність за правопорушення на транспорті, в галузі шляхового господарства і зв’язку.
- •Адміністративна відповідальність в галузі охорони природи, використання природних ресурсів.
- •Адміністративна відповідальність за правопорушення, що посягають на встановлений порядок управління.
- •Адміністративні правопорушення в галузі торгівлі, громадського харчування, сфері послуг, фінансів і підприємницькій діяльності.
- •Поняття режиму законності й дисципліни в державному управлінні.
- •Способи забезпечення законності й дисципліни в державному управлінні: загальна характеристика.
- •Контроль в державному управлінні: поняття, зміст та види.
- •Контроль з боку органів законодавчої влади.
- •Контроль органів виконавчої влади загальної компетенції.
- •Відомчий та міжвідомчий контроль.
- •Судовий контроль в державному управлінні.
- •Контрольні повноваження державних інспекцій та служб.
- •Прокурорський нагляд за законністю й дисципліною в державному управлінні, його методи та форми.
Поняття форм державного управління, їх види.
Форма управления — это внешнее проявление конкретных действий, которые осуществляются органами исполнительной власти для решения поставленных перед ними задач.
Термин «форма» означает вид, любое внешнее проявление определенного содержания. Если функции управления раскрывают основные направления целенаправленного влияния субъектов управления на объекты управления, то формы управления — это пути осуществления такого целенаправленного влияния, т. е. формы управления показывают, как практично осуществляется управленческая деятельность. Процесс реализации задач и функций находит свое юридическое проявление в соответствующих формах. Формы управленческой деятельности определяются характером отношений в сфере управления. Они складываются в процессе осуществления исполнительной и распорядительной деятельности. Управленческая деятельность вызывает различные последствия: одни действия влекут юридические последствия, другие — нет.
Принято различать четыре формы управленческой деятельности:
1) издание нормативных актов управления;
2) издание индивидуальных (ненормативных, административных) актов управления;
3) проведение организационных мероприятий;
4) осуществление материально-технических операций.
Эта классификация государственно-управленческой деятельности представляет собой схематическое моделирование реальности, что не исключает ее определенной условности, поскольку существуют и другие виды классификации.
Общепризнанной классификации форм управленческой деятельности нет. Есть и иной схематический вариант классификации форм управленческой деятельности, а именно:
а) правовые формы, связанные с установлением и применением норм права, например, издание нормативных и индивидуальных актов управления;
б) неправовые формы, т. е. проведение тех или иных управленческих действий, непосредственно не связанных с принятием юридических актов управления, например, проведение организационных мероприятий и осуществление материально-технических операций.
Поняття правових актів державного управління, їх юридичне значення.
Видання правових актів управління слушно розглядається як провідна форма реалізації завдань, функцій та компетенції органів виконавчої влади. Адже саме з допомогою таких актів досягається упорядкованість та стабільність адміністративно-правових відносин, їх розвиток.
У сучасних джерелах найчастіше акт державного управління визначають як офіційний припис, що заснований на законі, прийнятий суб'єктом управління на будь-якому рівні державної ієрархії в порядку одностороннього волевиявлення і в межах його компетенції з додержанням встановленої процедури та форми і тягне за собою певні юридичні наслідки3.
За такого підходу правовий акт управління виглядає як засноване на законі одностороннє юридично-владне волевиявлення уповноваженого суб'єкта виконавчої влади, спрямоване на встановлення адміністративно-правових норм або виникнення, зміну чи припинення адміністративно-правових відносин з метою реалізації виконавчої влади.
правовий акт управління — це офіційно оформлений результат волевиявлення органів виконавчої влади (та інших суб'єктів державного управління), здійснюваний в односторонньому порядку з дотриманням встановленої процедури і спрямований на виникнення певних юридичних наслідків.