Выводы по лекции

1. При внедрении в практическую работу законодательных положений

Кодекса ОСПС , Поправок к SOLAS-74 и всех международных соглашений по вопросам борьбы с терроризмом и пиратством установлена единая юридическая терминология.

2. Украина, как и все морские державы, в законодательном порядке проводит организационную работу по защите судов и портовых средств на своей территории.

Лекция № 3.

ТЕМА: Основные положения Поправок к SOLAS-74 и Кодекса охраны судов и портовых средств (Кодекс ОСПС).

План.

1. Цели, структура и порядок выполнения требований Кодекса ОСПС.

2. Поправки к SOLAS-74. Глава Х1-1.

3. Поправки к SOLAS-74. Глава Х1-2.

1. Цели, структура и порядок выполнения требований Кодекса оспс. Цели:

- создать международную структуру по определению угроз для охраны и принятию мер, предупреждающих; инциденты охраны с судами или портовыми средствами;

- установить соответствующие функции и обязанности на национальном и международном уровне для обеспечения охраны на море;

- обеспечить заблаговременный и эффективный сбор и обмен информацией, относящейся к охране;

-предоставить методологию проведения оценок охраны с целью введения планов и процедур по реагированию на изменяющиеся уровни охраны;

- обеспечить уверенность в наличии достаточных и соразмерных мер охраны на море.

Эти цели должны быть достигнуты путем назначения соответствующих должностных лиц на каждом судне, на каждом портовом средстве и в каждой судоходной компании для подготовки и осуществления планов охраны, которые должны быть одобрены для каждого судна и портового средства.

Структура Кодекса.

Кодекс ОСПС состоит из двух частей: часть А – обязательная к исполнению и часть В – рекомендательная. Однако, следует учитывать, что некоторые положения части А имеют оговорку с учетом требований части В, что делает часть В практически также обязательной.

Порядок выполнения требований Кодекса.

В чем же основной смысл Международного Кодекса ОСПС? Смысл этого документа достаточно прост, необходимо было сформулировать основные требования для всех морских судов и портовых средств, обеспечивающих необходимый уровень безопасности, а также разработать процедуры обеспечения заданного уровня безопасности и контроля качества такой подготовки. Таким образом, весь процесс обеспечения безопасности судов и портовых средств, в соответствии с требованиями Кодекса, можно представить в следующем виде:

- подготовка к проведению оценки охраны судна или портового средства (на этом этапе ответственные за охрану лица готовят сведения о самом объекте, сведения о маршруте следования, вероятных инцидентах охраны и т.д.);

- оценка охраны, (на этом этапе комиссия рассматривает конкретный объект, при этом анализируются варианты политической и криминальной обстановки в портах захода судна, возможности обеспечения защиты людей и грузов на самом судне, различные возможные сценарии инцидентов охраны и рассчитываются величины рисков по этим сценариям, даются рекомендации по уменьшению рисков и производится окончательый обзор состояния охраны на данном объекте);

- составление отчета об охране; (так как оценка охраны очень объемный документ, то на одобрение посылается краткий отчет об оценке охраны);

- одобрение оценки охраны (отчета об охране, одобрение производит вышестоящая организация по отношению организации, производившей оценку охраны);

- разработка плана охраны; (план содержит конкретные инструкции действий экипажу судов при различных установленных уровнях охраны);

- одобрение плана охраны; ( одобрение производит вышестоящая организация по отношению организации, производившей оценку охраны);

- внедрение и поддержка плана охраны;

- выдача Международного Свидетельства об охране; (срок действия Свидетельства 5 лет);

- порядок корректировки и внесения поправок в одобренный план.