10,11. Система органов мсу

В случае наделения их отдельными гос. полномочиями, они могут участвовать в осуществлении гос. функций и их деятельности в данном случае будет находится под контролем государства (ст. 132 КРФ).

Структуру органов местного самоуправления составляют

обязательно:

- предст.орган МО

- глава мо,

- местн.адм-ция (исп.-распорядит.орган)

необязательно:

- контрольный орган

- иные органы и выборные должностные лица МСУ, предусмотренные уставом МО и обладающие собст.полномочиями по реш-ю вопросов местн.знач-я.

Уставом МО, имеющего статус сельского поселения, может быть предусмотрено формир-е исп.-распорядит.органа, возглавляемого главой МО, исполняющим полномочия председателя предст.органа.

Порядок формир-я, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов МСУ, иные вопросы орг-ции и деят-сти указанных органов определяются уставом МО.

Наименования предст.органа МО, главы МО, местн.адм-ции устанавливаются законом субъекта РФ с учетом истор. и иных местн.традиций.

Органы МСУ не входят в систему органов гос.власти.

Участие органов гос.власти и их должн.лиц в формир-ии органов МСУ, назначении на должность и освобождении от должности должн.лиц МСУ допускается только в случаях и порядке, установленных частями 5 и 11 статьи 37 ФЗ №131.

Стр-ра органов МСУ в случае обр-я на межселенных терр-ях вновь образованного МО или в случае преобр-я существующего МО опр-ся насел-ем на местном референдуме (в МО с числ-стью жителей, обладающих избир.правом, не более 100 чел. - на сходе граждан) или предст.органом МО и закрепляется в уставе МО.

Проведение местного референдума или схода граждан по вопросу определения структуры органов местного самоуправления вновь образованного муниципального образования обеспечивают органы государственной власти субъекта Российской Федерации при наличии соответствующей инициативы жителей вновь образованного муниципального образования.

Местн.референдум по вопросу опр-я стр-ры органов МСУ вновь образованного МО проводится в случае, если в теч. 1 месяца со дня вступления в силу закона субъекта РФ об установлении границ соотв. МО с инициативой о проведении местн.референдума выступила группа жителей МО, обладающих избир.правом, кот-я образована в порядке, установленном ФЗ и принимаемым в соотв-ии с ним законом субъекта РФ о проведении местного референдума. Указанная группа должна организовать сбор подписей жителей МО, обладающих избир.правом, в колич-ве не менее 3% от их общей числ-сти и представить подписные листы в избир.комиссию субъекта РФ в порядке и сроки, кот. установлены ФЗ и принимаемым в соотв-ии с ним законом субъекта РФ о проведении местн.референдума. Избир.комиссия субъекта РФ формирует избир. комиссию МО, кот-я проверяет подлинность собранных подписей, назначает дату проведения местн.референдума, а также осущ-ет иные предусмотренные ФЗ №131, другими ФЗ и принимаемыми в соотв-ии с ними законами субъектов РФ полномочия избир.комиссии МО по проведению местного референдума. Полномочия избир.комиссии МО могут возлагаться на тер.избир.комиссию в соотв-ии с ФЗ "Об осн.гарантиях избир.прав и права на участие в референдуме гр-н РФ". Полномочия местн.адм-ции по мат.-техн. обеспеч-ю проведения местн.референдума осущ-ет исп.орган гос.власти соотв.субъекта РФ.

При отсутствии инициативы гр-н о проведении местн.референдума стр-ра органов МСУ опр-ся предст.органом вновь образованного МО после его избрания.

В реш-ии о стр-ре органов МСУ МО, принимаемом на местном референдуме (сходе граждан), устанавливаются:

1) стр-ра (перечень) и наимен-я органов МСУ;

2) порядок избрания и полномочия главы МО - в соотв-ии с частью 2 ст.36 настоящего ФЗ.

Изм-е стр-ры органов МСУ осущ-ся не иначе как путем внесения изм-й в устав МО.

Реш-е предст.органа МО об изм-ии стр-ры органов МСУ вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий предст.органа МО, принявшего указанное реш-е.

Финансир-е расходов на сод-е органов МСУ осущ-ся исключительно за счет собст.доходов бюджетов соотв.МО.