- •1. Понятие мсу.
- •2. Осн.Принципы мсу.
- •3. Задачи му на совр.Этапе
- •4. Методы научных исследований му.
- •5. Классиф-ция органов мсу
- •6. Конституционные основы мсу.
- •7. Фед. Прав. Регулир-е в области мсу.
- •8. Полномочия органов гос. Власти субъектов рф в области мсу:
- •9. Устав мо.
- •10,11. Система органов мсу
- •12. Предст.Орган
- •13. Глава муниципального образования
- •14. Местная адм-ция
- •15. Порядок замещения должности главы ма
- •16. Виды мо.
- •17. Треб-я для установл-я границ мо
- •18. Вопросы местного значения городского округа
- •19. Экон.Основы мсу
- •20. Состав мун.Собст-сти
- •21,22. Владение, пользование и распоряжение мун.Имущ-вом [Ст.51]
- •24. Местный референдум
- •25. Мун.Выборы
- •26. Собрания (сходы) гр-н
- •27. Нар.Правотворч.Инициатива и обращения гр-н в органы мсу
- •28. Тер.Обществ.Самоупр-е
4. Методы научных исследований му.
1 – нормативный (на базе научно-обоснованных норм определяются потр-сти насел-я МО в товарах и услугах на ближайшую и долгосрочную перспективу).
2 – балансовый (с помощью балансов определяются потребности в ресурсах и товарах, рабочей силе различных квалификаций).
Позволяет оценить степень удовлетворенности хоз-ва МО за счет собст.произв-ва, а также опр-ть возм.объемы ввода и вывода продукции. Балансовые расчеты помогают оценить целесообразность нового строит-ва на терр-ии МО и опр-ть его мощность.
Балансовые расчеты составляются по водным, лесным, земельным ресурсам для оценки обеспеч-сти хоз-ва этими видами ресурсов.
3 – метод сист.анализа. Всесторонний анализ, использующий принцип поэтапности:
- постановка цели;
- опр-е задач;
- формир-е научной гипотезы;
- всестороннее изучение особ-стей оптимального варианта размещ-я произв-ва. При этом критерием оптимальности явл-ся эфф-сть, т.е. наибольшее удовлетворение потр-стей насел-я.
4 – статистический (индексы, корреляц.анализ и т.п.)
(?) 5 – специфические методы управления:
- организационные:
* организационно-стабилизирующие;
* дисциплинарные;
* распределительные.
- экономические методы это совокупность способов воздействия путем создания определенных условий для выполнения поставленных задач. При помощи финансово-ценовых мер составление прогнозов, создание экономических стимулов.
- социально-психологические – способы воздействия, которые применяются при социально-психологических факторах.
5. Классиф-ция органов мсу
1. По способу обр-я:
1) выборные
2) формируемые на добровольной основе с последующим утвержд-ем (комиссия предст.органа)
3) на основе назначения (н-р, местн.Адм-ция)
4) на основе кооптации (введение новых членов без проведения доп.выборов) по установленным нормам, (н-р мун.комиссии)
2. По назнач-ю:
1) органы общего назнач-я (с широкой спец-цией) – это такие органы, деят-сть кот-х распространятся на все сферы МСУ или их бОльшую часть(фин., бюдж.органы)
2) спец. назнач-я (узкая спец-ция) – это «отраслевые» органы, т.е. занимающиеся узким направл-ем деят-сти МСУ, одной из его сфер или несколькими ( органы упр-я обр-ем, здравоохр-ем и т.п.)
3. По предметам ведения:
1) органы, решающие вопросы местн.знач-я
2) -//- гос. полномочия
4. По способу принятия реш-й:
1) органы, принимающие реш-я в коллегиальном порядке (решение – принципиальное значение)
2) в единоличном порядке (вопросы опер.упр-я мун. хоз-вом)
Способ принятия реш-ё обусловлен как природой органа, так и хар-ром принимаемого реш-я)
5. По типу исполнительных функций
1) представительные (Представление интересов заключается в выявлении, агрегировании, определении и разработке проекта развития МО и принятии в форме правовых актов, создающих правовую базу для реализации проектов).
2) исполнительные (Реал-ция интересов обеспечивается путем разработки и исполнения программы деят-сти органов МСУ, направленной на осущ-е проектов).