- •1. Понятие мсу.
- •2. Осн.Принципы мсу.
- •3. Задачи му на совр.Этапе
- •4. Методы научных исследований му.
- •5. Классиф-ция органов мсу
- •6. Конституционные основы мсу.
- •7. Фед. Прав. Регулир-е в области мсу.
- •8. Полномочия органов гос. Власти субъектов рф в области мсу:
- •9. Устав мо.
- •10,11. Система органов мсу
- •12. Предст.Орган
- •13. Глава муниципального образования
- •14. Местная адм-ция
- •15. Порядок замещения должности главы ма
- •16. Виды мо.
- •17. Треб-я для установл-я границ мо
- •18. Вопросы местного значения городского округа
- •19. Экон.Основы мсу
- •20. Состав мун.Собст-сти
- •21,22. Владение, пользование и распоряжение мун.Имущ-вом [Ст.51]
- •24. Местный референдум
- •25. Мун.Выборы
- •26. Собрания (сходы) гр-н
- •27. Нар.Правотворч.Инициатива и обращения гр-н в органы мсу
- •28. Тер.Обществ.Самоупр-е
25. Мун.Выборы
Мун.выборы проводятся в целях избрания депутатов, членов выборного органа МСУ, выборных должн.лиц МСУ на основе всеобщего равного и прямого избир.права при тайном голосовании.
Мун.выборы назначаются предст.органом МО в сроки, предусмотренные уставом МО. В случаях, установленных ФЗ, мун.выборы назначаются соответствующей избир.комиссией МО или судом.
Принципы:
- п. обязательности и периодичности проведения
- свобода выбора и добровольность участия
- альтернативность выборов
Выборы назначаются предст. органов в сроки, предусмотренные Уставом МО.
Избир.система – усл-я признания кандидата избранным, списков допущенных к распределению депутатских мандатов между списками кандидатов и внутри списка.
Кандидаты баллотируются по избир.округам. Необх-мо образовать избир.участок. Границы избир. участка не должны пересекать границы избир.округа.
После назначения даты созд-я избир.округа и комиссии составляются списки кандидатов, баллотирующихся по избир.округам, кот-е образ-ся реш-ем мун.предст.органа.
Виды избир.комиссий:
- территориальная (комиссия того МО, в кот-м проводятся выборы)
- окружная (их число соотв-т числу округов)
- участковая (организует выборы на участках, ведёт подсчёт голосов по бюллетеням)
Право выдвижения кандидатов принадлежит: избирателям (самовыдвижение), полит.партиям, блокам. При самовыдвижении кандидату необх-мо собрать опр.число подписей.
После рег-ции кандидатов начинается предвыб.агитация. Её вправе вести любые избир.партии, кандидаты. Не могут вести члены избир.комиссии, гос.органы, органы МСУ, благотвор.органы, религ.объедин-я, военнослужащие при исполнении обяз-стей.
Ещё по ФЗ (ст.23):
Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются ФЗ и принимаемыми в соответствии с ним законами субъектов РФ. Законом субъекта РФ устанавливаются виды избирательных систем, которые могут применяться при проведении муниципальных выборов, и порядок их применения. В соотв-ии с установленными законом субъекта РФ видами избирательных систем уставом МО определяется та избирательная система, которая применяется при проведении муниципальных выборов в данном МО. Законом субъекта РФ могут быть определены условия применения видов избирательных систем в МО в зависимости от численности избирателей в МО, вида МО и других обстоятельств.
Итоги мун.выборов подлежат обнародованию.
26. Собрания (сходы) гр-н
Собрание граждан
Для обсуждения вопросов местн.знач-я, информир-я нас-я о деят-сти органов и должн.лиц МСУ, осущ-я тер.обществ.самоупр-я (ТОС) на части терр-МО могут проводиться собрания граждан.
Собрание гр-н проводится по инициативе нас-я, предст.органа МО, главы МО, а также в случаях, предусмотренных уставом ТОС.
Собрание гр-н, проводимое по инициативе предст.органа или главы МО, назначается соотв-но предст.органом или главой МО.
Собрание гр-н, проводимое по инициативе нас-я, назначается предст.органом в порядке, установленном уставом МО.
Порядок назнач-я и проведения собрания гр-н определяется уставом ТОС.
Собрание гр-н может принимать обращения к органам МСУ и должн.лицам МСУ, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание гр-н во взаимоотн-ях с органами МСУ и должн.лицами МСУ.
Собрание гр-н, проводимое по вопросам, связанным с осущ-ем ТОС, принимает реш-я по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом ТОС.
Обращения, принятые собранием гр-н, подлежат обязат.рассмотр-ю органами МСУ и должн.лицами МСУ, к компетенции кот-х отнесено реш-е содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письм.ответа.
Порядок назначения и проведения собрания гр-н, полномочия собрания гр-н определяются ФЗ №131, уставом МО и/или НПА предст.органа МО, уставом ТОС. Итоги собрания гр-н подлежат офиц.опубликованию.
Сходы граждан
В поселении с числ-стью жителей, обладающих избир.правом, не более 100 чел. для реш-я вопросов местн.знач-я проводится сход гр-н. Сход гр-н правомочен при участии в нем более 1/2 жителей поселения, обладающих избир. правом.
Сход осущ-ет полномочия предст.органа МО, в т.ч. отнесенные к исключит. компетенции предст.органа МО.
Сход гр-н может созываться главой МО самост-но либо по инициативе группы жителей поселения числ-стью не менее 10 чел.
Проведение схода обеспечивается главой местн.адм-ции.
Участие в сходе гр-н выборных лиц МСУ является обязательным.
На сходе председательствует глава МО или иное лицо, избираемое сходом граждан.
Реш-е схода считается принятым, если за него проголосовало более 1/2 участников.
Органы МСУ и должн.лица МСУ обеспечивают исполн-е реш-й, принятых на сходе гр-н, в соотв-ии с разграничением полномочий между ними, определенным уставом поселения.
Решения принятые на сходе подлежат обнародованию.