4.2. Кейнсианская революция
Дж.М. Кейнс совершил революцию во взглядах экономистов на макроэкономические процессы и возможности государства. Он исходил из ставшего очевидным в первой половине 1930-х г. факта: экономика может находиться в состоянии неполной занятости ресурсов значительный период времени. Для инвестиций характерна циклическая нестабильность, а изменение их величины может оказать на экономику влияние, значительно превосходящее первоначальное изменение. Механизм цен малоподвижен и не способствует быстрому приспособлению экономики. Негибок, в отличие от мнения классиков, и рынок труда. Наличие профсоюзов, законы о минимальной заработной плате, пособия по безработице – все это приводит к тому, что заработная плата не изменяется быстро и адекватно при сокращении спроса на труд, она менее подвижна, чем это необходимо для автоматического приспособления рынка труда.
Отсюда следовало, что при отсутствии автоматической настройки экономики роль государственной политики значительна. Эффективная политика государства способствует достижению полной занятости быстрее и с меньшими потерями для общества, чем при «естественной» автоматической настройке.
Особенность кейнсианского макроэкономического подхода состояла в том, что Кейнс исследовал экономику неполной занятости. Допуская возможность конечного (в длительном периоде) выхода экономики на потенциальный уровень, Кейнс подчеркивал, что люди живут и принимают решения в коротком периоде, поэтому тенденции краткосрочного периода становятся центром исследования.
В экономической теории принято разделение временных периодов. Временной период – понятие относительное. Так, краткосрочный период может длиться от нескольких недель или месяцев до нескольких лет. Качественный критерий короткого периода состоит в том, что хотя инвестиции производятся, их чистый эффект на национальный запас капитала невелик и им можно пренебречь в коротком периоде. Когда инвестиции существенно изменяют национальный запас капитала, вызывая его непрерывное возрастание, в экономике происходят динамические изменения – экономический рост. Такого рода изменения описывают модели экономического роста. В экономике неполной занятости поступательное движение связано не с возрастанием запаса капитала (увеличением потенциала экономики), а с привлечением к производству незанятых ранее ресурсов и рассматривается в рамках короткого периода.
4.3. Модель «доходы–расходы»
В центре внимания кейнсианской модели – соотношение между доходами и расходами. Расходы потребителей, фирм на инвестиции, государственные расходы и чистый экспорт в экономике составляют совокупные расходы АЕ, которые поставлены в зависимость с совокупным доходом.
Фактически этот подход так же, как и модель «AD-AS», анализирует совокупный спрос (расходы) и его соотношение с тем, что в экономике произведено: совокупное предложение (доходы). Однако это не простое изменение названий для одних и тех же явлений.
Рис. 4.1. Функция совокупного спроса и совокупных расходов
Функция AD отражает совокупный спрос (или совокупные расходы) на каждом данном уровне цен, когда уровень совокупного дохода соответствует их равновесному уровню. Функция совокупных расходов АЕ отражает зависимость между совокупными расходами и национальным доходом при фиксированном уровне цен. Это ставит вопрос: что определяет в экономике равновесный уровень выпуска (в коротком периоде) при наличии избыточных производственных мощностей и безработице?
Ответить на этот вопрос помогает различение между запланированными расходами в экономике, т.е. тем, что субъекты экономики планируют расходовать на покупки, и фактически произведенным выпуском. Иными словами, в экономике может быть произведено больше или меньше, чем люди собираются купить.
Разница между двумя этими макровеличинами многое объясняет в экономике. Такой подход дает основание исследовать и объяснить факторы, влияющие на планируемые расходы в экономике. А также ставит нас перед вопросом: что определяет равновесный уровень национального выпуска при наличии незагруженных мощностей и безработицы?