Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
ПРАКТИКУМ з політології К., 2003.doc
Скачиваний:
3
Добавлен:
20.08.2019
Размер:
1.92 Mб
Скачать

19.2. Організація та проведення виборів

Вибори не зводяться лише до самого голосування. Це масова кампанія, широкий комплекс заходів і процедур з формування керівних органів у державі.

Юридичні процедури проведення виборів:

1. Вибори проводяться в установлений законом термін без видання особливого акту або ж призначаються главою держави.

2. Проведення виборчої кампанії, під якою розуміють встановлений законом період, протягом якого політичні партії і °Р' ганізації, а також державні органи, які відповідають за проведення виборів, здійснюють їх організаційну, пропагандистську та ідеолого-інформаційну підготовку згідно з встановленими правилами.

В основі регламентації виборчої кампанії лежать 3 принципи:

1) забезпечення рівності можливостей для всіх партій і кандидатів, які беруть участь у виборах;

2) принцип лояльності, згідно з яким кандидати зобов'язані вести себе лояльно по відношенню до своїх суперників;

3) принцип нейтралітету державного апарату.

3. Визначення виборчих округів і виборчих дільниць. Округи бувають:

1) одномандатними, коли від кожного округу вибирають одного депутата;

2) багатомандатними, коли переможцями на виборах стають декілька кандидатів;

3) загальнонаціональними, коли виборцем однієї країни пропонується єдиний склад кандидатів, які шукають підтримки не окремих територій, а всього населення держави.

4. Утворення виборчих комісій (центральної, окружних, територіальних, дільничних), які організують і проводять вибори.

5. Складання списків виборців (реєстрація). Списки можуть бути:

а) разовими, які діють протягом однієї виборчої кампанії;

б) постійними, які коректуються по мірі зміни складу виборців.

6. Висування та реєстрація кандидатів. Практикують різні способи висунення:

1) ініціативне висунення або самовисунення;

2) исунення петицією - особа, яка балотується, підтверджує, що її підтримує певна, встановлена законом, кількість виборців, що підписали петицію;

3) партійне висунення;

4) висунення шляхом так званих первинних виборів.

7. Проведення передвиборчої агітації.

Може бути розпочата тільки після реєстрації кандидата в окружній виборчій комісії, яка обов'язково має бути завершена напередодні виборів. Агітація в день голосування - заборонена.

8. Власне голосування.

Зазвичай відбувається особисто, тобто думка виборця враховується за умови, якщо він з'явився за місцем подачі голосів і самостійно проголосував по кандидатурах, що балотуються на виборах.

Зустрічаються й інші процедури голосування:

1) голосування за довіреністю (Франція);

2) голосування поштою (Швеція).

В Україні кожен виборець голосує особисто.

9. Підрахунок голосів - здійснюється на виборчій дільниці виключно членами комісії і у тому ж приміщенні, де проходило голосування.

10. Оприлюднення результатів виборів.

11. Проведення в разі необхідності повторного голосування чи повторних виборів.

Організація виборів пов'язана з проблемою їх фінансування. Існують наступні підходи до ЇЇ вирішення:

1) вільне фінансування - витрати на виборчу кампанію і склад платників не обмежується. Вільне фінансування відкрито не оголошується;

2) державне фінансування - всі витрати на вибори бере на себе держава;

3) змішане і обмежене фінансування.