Характеристики партийных систем

Партийные системы	Число партий в обществе	Распределение парламентских мест	Партийный состав прави­тельства
Однопартийная	Единственная партия	Абсолютное большинство у единственной партии	Однопартийный
Двухпартийная
Система двух с половиной партий
Много партийная

9. В соответствии с Законом «О политических партиях» политическая партия должна отвечать следующим требованиям:

а) иметь региональные отделения более чем в половине субъектов РФ:

б) насчитывать в своих рядах не менее десяти тысяч членов;

в) руководящие органы партии могут находиться на территории РФ и за ее пределами;

г) политическая партия вправе осуществлять свою деятельность на терри­тории РФ;

д) в наименовании политической партии допускается название органов государственной власти, имени, фамилии гражданина.

10. Членами партии в РФ могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста:

а) 16 лет; в) 20 лет;

б) 18 лет; г) 30 лет.

Темы докладов и сообщений

1. Партия как политический институт.

2. Концепции происхождения политических партий.

3. «Железный закон олигархизации» Р. Михельса.

4. Конституционно-правовая основа деятельности политических партий Рос­сии.

5. Сравнительный анализ партийных систем в РФ и других странах СНГ (по выбору студента).

6. Парламентские выборы 2003г. и 2007 гг. и партийное структурирование рос­сийского общества.

7. Партийные ориентации российского электората.

8. Закон «О политических партиях» 2001 и его значение для формирования партий­ной системы в РФ.

9. Деятельность партийных фракций в Государственной Думе.

10. Эволюция экономических программ ведущих политических партий России.

11. Генезис российского партийного строительства.

12. Региональная партийная и избирательная система России (на примере Тульской области).

13. Феномен «партии власти» в России.

Литература к семинару

1. Абрамов, В.М. Многопартийность в постсоветской России: Тенденции, проблемы, общественные потребности Текст / В.М. Абрамов. – М.: Магистр, 1997.

2. Барабанов, М.В. Роль и место политических партий современной России в формировании государственной власти Текст / М.В. Барабанов // Социально-гуманитарные знания. – 2006. -№ 5.

3. Белоусов, А. Уроки для партии власти Текст / А. Белоусов // Политический журнал. – 2007. - № 13-14.

4. Борисов, И., Заславский, С. Партии на будущих выборах. Новое законодательство Текст / И. Борисов, С. Заславский. – М.: Издательство «Европа», 2005.

5. Видович, З. Либеральный тоталитаризм Текст / З. Видович // Социс. – 2007. - № 12.

6. Дорожкин, Ю., Чувилина, Н. Либеральные партии современной России: новые тенденции и старые проблемы/ Ю. Дорожкин, Н. Чувилина // Власть. – 2002. - № 6.

7. Дюверже, М. Партийная политика и группы давления Текст / М. Дюверже // Социально-гуманитарные знания. – 2000. - № 4.

8. Дюверже, М. Политические партии Текст: пер. с фр. / М. Дюверже. – М.: Академ. проект. 2000.

9. Иванова, О., Федотова, А. «Партийная власть» как выражение «русской системы» в современных условиях Текст / О. Иванова, А. Федотова // Власть. – 2006. - № 12.

10. Кертман, Г.Л. Статус партии в российской политической культуре Текст / Г.Л. Кертман // Полис. – 2007. - № 1.

11. Ковалев, В.А. О перспективах политических партий в РФ / В.А. Ковалев // Своб. Мысль. 2007. - № 11.

12. Кочетков, А. Итоги думских выборов 2003 г. Текст / А. Кочетков. // Власть. – 2004. - № 2.

13. Лапаева, В.В. Право и многопартийность в современной России Текст / В.В. Лапаева. – Норма, 1999.

14. Острогорский, М.Я. Демократия и политические партии Текст / М.Я. Острогорский – М.: РОССПЭН, 1997.

15. Пляйс, Я.А. Партийное строительство в России. Анализ диссертационных исследований российских политологов Текст / Я.А. Пляйс // Полис. – 2007. - № 5.

16. Политические партии России: история и современность Текст - М.: «Российская политическая энциклопедия» (РОССПЭН), 2000.

17. Прохорова, Ю.А. Парламентские выборы и формирование партийной системы России Текст / Ю.А. Прохорова // Известия ТулГУ. Серия. Политика и право. Вып. 3. Тула: Изд-во ТулГУ, 2006.

18. Путеводитель по выборам: политическая Россия – 2007- М.: ВЦИОМ, 2007.

19. Синякова, С. Формирование парламентов по партийным спискам и эффективность государственной власти в регионах России / С. Синякова // Власть. – 2007. - № 6.

20. Смирнов, В.В., Юдин, Ю.А. Политические партии и право в современном государств / В.В. Смирнов, Ю.А. Юдин // Государство и право. 2000. - № 3.

21. Современные модели политических партий // Свободная мысль. – ХХI. – 2003. - № 3.

22. Суханова, М.И. Зачем России нужны две либеральные партии / М.И. Суханова // ОНС. - 2007. _ № 6.

23. Тимошенко, В.И. Политические партии современной России как активный профессиональный «носитель» и «производитель» политических идеологий: теоретические и практические аспекты (часть первая)/ В.И. Тимошенко // Вестн. Моск. ун-та. Сер. 12. – 2006. - № 6.

24. Тимошенко, В.И. Политические партии современной России как активный профессиональный «носитель» и «производитель» политических идеологий: теоретические и практические аспекты (часть вторая)/ В.И. Тимошенко // Вестн. Моск. ун-та. Сер. 12. – 2007. - № 1.

25. Федеральный Закон «О политических партиях»// Российская газета. 2001. 14 июля.

26. Холодковский, К.Г. Социально-психологическая дифференциация россий­ского населения и процесс формирования партий/ К.Г. Холодковский // Полис. - 2001. - № 5.

27. Щербак, А.Н. Коалиционная политика российских партий /А.Н. Щербак // Полис. - 2002. - № 1.

Семинар 6 Избирательный процесс и технология избирательной кампании

Вопросы семинара

1. Выборы в демократической политической системе: сущность, функции, принципы.

2. Особенности современных избирательных систем.

3. Избирательный процесс в современной России. Организация и проведение избирательной кампании. Электоральные предпочтения граждан.

4. Избирательные технологии.

Основные понятия

Выборы, избирательный процесс, избирательное право, активное избирательное право, пассивное избирательное право, избирательная квота, избирательная система, мажоритарная избирательная система, пропорциональная избирательная система, избирательное объединение, избирательный блок, инкумбент, праймериз, референдум, абсентеизм, избирательные технологии.

Учебные задания

1. Раскройте содержание понятий: «избирательный процесс», «избирательная кампания», «избирательные системы», «избирательное право».

2. Проанализируйте, как соотносятся понятия «избирательное объединение» и «избирательный блок».

3. Ознакомившись с положениями Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», ответьте на следующие вопросы:

1. Как в законе определяется всеобщее избирательное право граждан?

2. Какие ограничения избирательных прав граждан прописаны в законе?

3. Какой срок полномочий органов государственной власти установлен в данном документе?

4. Какие вопросы подлежат рассмотрению на референдуме?

5. Каким образом происходит регистрация кандидатов или избирательных объединений?

6. Какие действия кандидатов в законе признаются предвыборной агитацией граждан?

7. Каким важным условиям должна соответствовать предвыборная агитация в СМИ?

8. Какая информация содержится в избирательном бюллетене?

9. Какие условия устанавливаются законом для образования избирательных округов и участков?

10. Каким образом может проголосовать избиратель, отсутствующий в день выборов по месту жительства?

11. Как осуществляется процедура голосования?

12. Опишите порядок определения результатов выборов.

13. Назовите условия, по которым выборы признаются не состоявшимися.

4. На основе анализа последних выборов в России, определите, какие избирательные технологии получили наибольшее распространение, какие из них можно отнести к нарушениям избирательного законодательства.

5. Предположим, в стране прошли выборы в органы представительной власти по мажоритарной избирательной системе. В день выборов проголосовало 24 тысячи избирателей. Их голоса разделились между 6 кандидатами следующим образом: кандидат А – 500 голосов

14. кандидат Б – 6 000 голосов

15. кандидат В – 3 000 голосов

16. кандидат Г – 500 голосов

17. кандидат Д – 1 500 голосов

18. кандидат Е – 12 500 голосов

Определите, кто из кандидатов в депутаты победил на выборах в случае применения мажоритарной системы абсолютного большинства? Требуется ли второй тур выборов?

6. Какую роль играют избирательные комиссии в избирательном процессе? Необходимо ли проводить реформирование избирательных комиссий и почему? Аргументируете свой ответ.

7. Используя рекомендации А.А. Максимова, М.Е. Кошелюка, В.Н. Амелина, Е. Малкина, Е. Сучкова по организации и проведению выборов:

1. разработайте стратегию и тактику избирательной кампании политической партии;

2. предложите свои примеры лозунгов будущей избирательной кампании в Государственную Думу, определите их эффективность;

3. разработайте агитационные материалы для политической партии.

8. На выборах Президента РФ один из кандидатов в своем выступлении перед избирателями отметил, что в случае его избрания он окажет им материальную помощь в размере 10 000 рублей. Какое нарушение избирательного законодательства допустил данный кандидат?

9. На выборах в Государственную Думу ФС РФ были выдвинуты списки кандидатов политической партии. Партией были представлены следующие документы: протокол решения съезда политической партии, федеральный список, заверенный подписью руководителя Государственной Думы и печатью Федерального Собрания РФ. Список кандидатов был принят на съезде за три дня до официального опубликования о назначении выборов, что отражено в протоколе съезда партии. Просмотрев документы, центральная избирательная комиссия отказала в регистрации федерального списка кандидатов. Как Вы думаете, какие ошибки в оформлении документов были допущены политической партией?

10. В одной из областей прошли выборы в Думу по смешанной избирательной системе (24 по одномандатным избирательным округам и 24 по партийным спискам). 9 избирательных объединений избирались по пропорциональной избирательной системе. Избирательный барьер на выборах составлял 5 %. Голоса избирателей на выборах распределились следующим образом:

1. ИО А – 28,34%

2. ИО Б – 15,84%

3. ИО В – 10,09%

4. ИО Г – 18,19%

5. ИО Д – 4,89%

6. ИО Е – 9,16%

7. ИО Ж – 8,27%

8. ИО З – 2,12%

9. ИО К – 3,10

11. Какие избирательные объединения прошли в областную Думу? Каким образом распределись депутатские мандаты между прошедшими избирательными объединениями.

Темы докладов и сообщений

1. Особенности избирательных систем в странах Западной Европы.

2. Организация социологических исследований в предвыборных кампаниях: цели, задачи, ожидаемые результаты.

3. Выборы органов представительной власти в современной России.

4. Протестное поведение граждан в избирательном процессе.

5. Роль выборов в развитии партийной системы в современной России.

6. Административные технологии в избирательных кампаниях в современной России.

7. Стратегическое и тактическое планирование избирательных кампаний.

8. Особенности электоральных предпочтений российских граждан в ходе выборов.

9. Эволюция правового регулирования избирательного процесса в современной России.

10. Формирование имиджа кандидата как условие эффективности избирательной кампании.

11. Роль средств массовой информации в избирательном процессе.

12. Особенности использования компромата в избирательном процессе.

13. Выборы как регулируемый социально-политический конфликт.

Литература к семинару

1. Амелин, В.Н. Учитесь побеждать /В.Н. Амелин, С.И. Пешков. - М.: Стольный град, 2001.

2. Ахременко, А.С. Голосование «против всех» в 1995-2003 гг.: результаты эмпирического исследования / А.С. Ахременко // Вестник МУ. - Серия 12. Политические науки. – 2004 - № 6.

3. Ахременко, А.С. Электоральное участие и абсентеизм в российских регионах: закономерности и тенденции / А.С. Ахременко // Вестник МУ. - Серия 12. Политические науки. – 2005 - № 6.

4. Балашова А.Н. Технология избирательной кампании в западной политической науке // Вестник МУ. – Серия 12. – 2000. - № 2.

5. Воробьев, Н.И. Об укреплении законодательных гарантий проведения выборов в субъектах РФ и на муниципальном уровне / Н.И. Воробьев // Журнал российского права. – 2004. - № 1.

6. Воронцова, А.Б. Административный ресурс как феномен российского избирательного процесса / А.Б. Воронцова, В.Б. Звоновский // Полис. - 2003. - № 6.

7. Грачев, Г.В. Информационные технологии политической борьбы в российских условиях / Г.В. Грачев // Полис. - 2000. - № 3.

8. Джабасов, А.А. Политические технологии избирательных кампаний: проблема категориального осмысления / А.А. Джабасов // Вестник МУ. – Сер. 12, Политические науки. – 2000. - № 2.

9. Динес В., Николаев А. Административные технологии в региональных избирательных кампаниях / В. Динес, А. Николаев // Власть. – 2000. - № 9.

10. Дмитриев, Ю.А. Избирательное право и процесс в РФ / Ю.А. Дмитриев, В.Б. Исраелян. – М: Феникс, 2004.

11. Избирательные технологии и избирательное искусство: грани возможного. «Круглый стол» // Власть. – 2001. - №4.

12. Иванченко, А.В., Любарев, А.Е. Российские выборы от перестройки до суверенной демократии / А.В. Иванченко, А.Е. Любарев. – М.: «АСПЕКТ-ПРЕСС», 2007. – 233 с.

13. Избирательный процесс в современной России: состояние, тенденции, перспективы / Под. ред. И.А. Батаниной. – Тула: Изд-во ТулГУ, 2006.

14. Калинкин, К.О. Факторы электорального спроса на российском политическом рынке (на примере выборов губернатора Волгоградской области) / К.О. Калинкин // Полис. – 2006. - № 3.

15. Кораблин, В.Е. Федерализм и особенности закрепления гарантий избирательных прав граждан / В.Е. Кораблин, А.А. Никифорова // Журнал о выборах. – 2005. - № 6.

16. Кошелюк, М.Е. Технологии политических выборов / М.Е. Кошелюк. – 2 изд-е. – СПб: Питер, 2004.

17. Кудинов, О.П. Основы организации и проведения избирательных кампаний в регионах России / О.П. Кудинов. – Калининград: ГИПП, 2000.

18. Максимов, А.А. Война по правилам и без…Технологии изготовления предвыборных миражей / А.А. Максимов. – М.: Дело, 2003.

19. Мальцева, Н.М. Грязные избирательные технологии. Мифы и реальность / Н.М. Мальцева. – М., 2003.

20. Малкин, Е. Основы избирательных технологий и партийного строительства /Е. Малкин, Е. Сучков. - М.: SPSL – «Русская панорама», 2003.

21. Матвейчев, О. Предвыборная кампания: практика против теории / О. Матвейчев, В. Новиков - Екатеринбург: Издательство Уральского университета, 2003.

22. Медведев, Ю.С. Партийное выдвижение кандидатов в одномандатных округах на выборах в российское региональное законодательное собрание / Ю.С. Медведев // Полис. – 2006. - № 3.

23. Международные отношения. Теория, конфликты, движения, организации : учеб. пособие / Под. ред. П.А. Цыганкова. – М.: «Альфа-М» - «ИНФРА-М», 2007. - 321 с.

24. Мустафин, В.Я. Совершенствование законодательства РФ о выборах / В.Я. Мустафин // Власть. – 2005. - № 1.

25. Мухаев, Р.Т. Политология: учебник для вузов / Р.Т. Мухаев. – М., 2001.

26. Новый шаг к свободным выборам. «Круглый стол»// Свободная мысль. – 2002. - № 7.

27. Ольшанский, Д.В. Политический PR / Д.В. Ольшанский. – СПб.: Питер, 2003.

28. Пугачев, В.П. Выборы: общая теория в российских иллюстрациях / В.П.Пугачев // Вестник МГУ. - Сер.12, Политические науки. – 1997. - № 4.

29. Пушкарева, Г.В. Избирательная кампания: как это делается? / Г.В. Пушкарева // Социально-гуманитарные знания. – 2000. - № 2.

30. Фаер, С.А. Приемы стратегии и тактики предвыборной борьбы / С.А. Фаер. – СПб.: «Стольный град», 1998.