13. Конституционные реформы конца 80-х и последующих годов в социалистических и развивающихся странах.

Бывшие социалистические страны либо отменили старые, либо произвели их реформу.

Албания. Вопрос о разработке новой конституции встал J в ноябре 1990 года. В марте 1992 состоялись выборы в парламент, обязанностью которого является разработка К. В декабре 1994 К. вынесена на референдум – 68% против. В период с 1990 по 1993 принят ряд конституционных законов.

Болгария. В 1991 принята новая К. Болгарии.

Венгрия. К. принята в 1949 и действует в редакции 1972. Демократизация – с 1989г. Учреждается институт референдума, конституционного суда, укрепляется статус государственного собрания.

В октябре 1989 – 1-ая реформа – новая редакция К. (устраняются прежняя преамбула, из текста исчезает слово “народная”, устанавливается принцип мирного перехода к правовому государству. Экономика – рыночная с использованием планирования. Учреждаются институты президента, уполномоченного гос. Собрания по гражданским правам, государственная счётная палата. Деполитизация суда и прокуратуры.

2-ая реформа – июнь 1990. Полный отказ от идей социализма. Учреждается Уполномоченное государственное собрание по правам национальных и этнических меньшинств.

3-я реформа – август 1990. Реорганизация власти на местах.

Апрель 1996 – поставлен вопрос о рассмотрении вопроса о новой К. (как сказано!)

ГДР – не существует.

Польша. К. 1952 в ред. 1976 претерпевает реформы:

1-ая реформа – октябрь 1989. Введена вторая палата парламента, президентство.

2-ая реформа – декабрь 1989. В названии государства исчезло слово “народная”, восстанавливается старое название – Польская Республика. В К. убирается преамбула.

3-я реформа – март 1990. Принят закон о территориальном самоуправлении.

4-ая реформа – октябрь 1992. Малая К. Польши – конституционный закон о взаимоотношениях законодательной и исполнительной власти, а также о территориальном самоуправлении Польши.

В мае 1997 принята новая К.

Чехословакия. В ноябре 1989 отменили роль ком. Партии, исключили марксистско-ленинское мировоззрение. В марте 1990 – вопрос о переустройстве федерации, её государственном устройстве Þ появляется СР и ЧР. Конституции стран приняты в 1992.

Югославия. До 1989 состояла из 6 субъектов федерации и 2-х автономий. В 1992 правопреемницей стала СРЮ, состоящая из Сербии и Черногории. Конституции Сербии, Хорватии – 1990, Словении, Македонии –1991, Черногории – 1992. 8 сентября 1995 подписаны соглашения (Дейтонские) о принципах государственного устройства Боснии и Герцоговины.

14. Основные тенденции конституционных изменений в постсоциалистичеких странах.

Революционные события в восточном регионе – эти гос-ва не м. развиваться на существующей основе. Государства либо отменяли старые и принимали новые Конституции, либо реформировали старые, проводя крупномасштабные конституц. реформы.

Албания: вопрос о разработке новой Конституции ставился уже в 1990 году. В марте 1992г состоялись выборы в парламент Албании – в задачу входила разработка и принятие новой конституции. В декабре 94 г. проект был разработан и вынесен на референдум. Но 68% населения высказалось против. В период с 91 по 93 гг. были приняты ряд конст. законов,, среди них – основные принципы новой Конституции. Этот конст. закон был принят в апреле 1991 года = переходная Конституция (временная).

Болгария: в 1991 г. 7-е Великое собрание Болгарии приняло новую Конституцию Болгарии.

Венгрия: Конституция была принята еще в 1949 г., в редакции 72 г. серьезная демократизация началась с января 1989 г – утвержден институт референдума, КС, укрепляется самостоятельность гос. собрания (парламента) – у него новые полномочия, президиум гос. собрания. Было проведено 3 референдума:

октябрь 1989года – новая редакция Конституции:

устраняется прежняя преамбула Конституции (был ряд идеологизированных положений)

из текста Конституции и названия государства исчезают слова “народная”

в интересах мирного перехода к правовому кгсударству

в отличии от др. стран, Венгрия отказалась от социализма. 1 раздел – Венгрия=республика в равной степени осуществляющая буржуазные демократии и демократии социализма. Экономика страны характеризуется уже как рыночными формами, но еще с преобладанием планирования. Учреждается институт единого главы государства, гос. счетная палата, деполитизация суда и прокуратуры.

Июнь 1990 г. :

Из текста Конституции полностью исключаются положения, связанные с социализмом

Учреждаются новые институты

август 1990 г. – он затронул реорганизацию власти на местах (переход к самоуправлению).

Весною 1996 г. (Апрель) – гос. собранием б. поставлен вопрос о разработке и принятии новой Конституции Венгрии

ГДР: вошла в ФРГ.

Польша: новую Конституцию планировалось принять в 1991 году (200 лет Конституции Речи Посполитой). Конституция Польши 52 года в редакции 76 года претерпела ряд конст. реформ.

1) Конст. реформа в апреле 1989 года – система высших гос. органов (парламент – 2 палата введена в Сенат), гос. совет б. заменен Президентом (единым главой).

2) В декабре 1989 года – из названия гос-ва исчезает слово “народная”, восстанавливается название “польская республика” (как до 52 года), исключается преамбула, переименование 1 главы “политич. и эк. строй” в “основы политич. и эк. строя”.

3) Март 1990 года – сейм Польши – закон “о территориальном самоуправлении” – полный отказ от соц. концепции власти на местах.

4) Октябрь 1992 г. – сейм – Малая Конституция Польши – конст. закон о взаимоотношениях законодат. и исп. властью и территориальным самоуправлением. Ст. 60 Конституции 52г и Малая Конституция + Хартия Леза Валенсы действовали до принятия новой Конституции Польши в мае 1997 года.

Румыния: декабрь 1991 г. – новая Конституция.

Чехословакия: ноябрь 1989 г – федеральное собрание – поправки в действ. Конституцию 60 года:

1) Отменяется руководящая и направляющая роль КП

2) Исключается марксизм-ленинизм как основная идеология

В августе 90г – совещание 3 сторон: правительств республики и федерации – переустройство федерации, гос. устройства. 25 ноября 1992 г – федеральное собрание Чехии и Словакии приняли закон, который определяет дату прекращения существования федерации (с 1 января 1993года) и появляется 2 суверенных республики.

Югославия: вопрос о разработке союзной Конституции (она до 96 года состояла из 6 субъектов и 2 авт. краев) ставился давно. В 1992 г.

15. Новейшие конституционные изменения в странах Запада (США, Франции, ФРГ).

Глаза не видят – а дело ближе к концу.

16. Понятие и сущность конституционных законов.

Что не зад – то пещера.

20. Законодательное регулирование преобразований экономической системы в постсоциалистичеких странах (Польша, Венгрия, Чехословакия, Болгария).

Анализ К-ций, законодательства постсоциалистических стран установил, как общие процессы, так и частные. Самая глобальная общность – эти страны впервые в мире совершают переход от огосударствленной в той или иной мере экономики к рыночным отношениям.

Польша. 1-ая приступила к экономическим преобразованиям.

(надо найти продолжение)

21. Понятие политической системы общества.

Политическая система – сложный институт КП, в рамках которого осуществляется регулирование политических отношений между различными субъектами по поводу завоевания, удержания и использования власти. Политическая система имеет своим объектом власть. Субъекты определяются К. Полит. Система регламентируется в разных странах по-разному, претерпевает эволюцию, обусловленную рядом объективных и субъективных факторов.

Сейчас политическая система употребляется К. Чехии, Египта, Никарагуа, Вьетнама.

Политические отношения лежат в основе любой К. Все К. начинаются с того, кому принадлежит власть Þ эти отношения всегда регулируются К-ми.

Полит система – совокупность государственных и общественных образований, посредством которых осуществляется политическая и государственная власть. Субъекты: государство, полит. партии, общественные объединения, народные объединения (фронты), трудовые коллективы, церковь, СМИ. Некоторые учёные СМИ не включают, а выделяют надстройку. К. Польши уделила СМИ внимание.

Некоторые авторы выделяют легальную и нелегальную политические системы. Легальная – закреплена в К. Важнейший субъект – государство.