*33.Глобальные проблемы современности.

Глобальные проблемы современности - проблемы, возникшие во второй половине XX в. в результате мощного развития производительных сил (в условиях НТР) и достижения таких масштабов общественного производства, когда появляется угроза нарушения баланса между обществом и природой, от которого зависит существование и прогресс человеческой цивилизации. Г. п. с. носят общечеловеческий характер, имеют планетарные масштабы проявления, отличаются комплексностью, динамизмом, остротой. Поэтому решение глобальных проблем современности возможно лишь при рациональном сочетании национальных усилий с деятельностью эффективной системы международного сотрудничества. В связи с этим в 1960-е гг. возникла специальная наука глобалистика - научное направление, предметом исследований которого служит происхождение, пути решения глобальных проблем современности, а также макросоциоприродные системы и их динамика.  Выделяют следующие группы проблем: а) связанные со взаимодействием человека и природы - экологическая, энергетическая, сырьевая, продовольственная, демографическая. Важным является осознание проблемы конечности природных ресурсов и катастрофического загрязнения окружающей среды. Подсчеты специалистов показали, что энергоресурсы Земли истощаются и их не хватит даже на ближайшие 100 лет; вырубка лесов в мировом масштабе в 18 раз превышает прирост; один сантиметр чернозема накапливается за 300 лет, а погибает за 3 года; на каждый квадратный километр океанской воды приходится 17 т различных отбросов с суши; 80 процентов всех болезней вызваны недоброкачественной питьевой водой; выброс вредных веществ в атмосферу в США составляет 150 млн. т в год, в СНГ - 100 млн. т; кислотные дожди и разрушение озонового слоя атмосферы - последствия потребительского отношения человека к природе; б) связанные со взаимодействием личности и общества - проблема голода, проблема высокой смертности и охраны здоровья, "загрязнения духовной среды обитания" человечества, международного терроризма (по данным ООН, ежегодно от голода в мире умирает 50 млн. человек; обострилась проблема СПИДа, наркомании, что усугубляется демографической ситуацией на планете: в конце XX в. население Земли достигло 6 млрд. человек); в) связанные со сферой международных отношений - проблема предотвращения угрозы новой мировой войны, сокращение разрыва в уровне экономического развития между Севером и Югом (развитыми и развивающимися странами). (Исследователи разных стран пришли к единодушной оценке, что третья мировая война, если она разразится, станет трагическим финалом всей истории человеческой цивилизации; наиболее губительным следствием возможного применения ядерного оружия, а также глобальных аварий в результате использования атомной энергии станет гибель всего живого и наступление "ядерной зимы"; 5 процентов накопленных ядерных запасов достаточно для того, чтобы ввергнуть планету в экологическую катастрофу.)  Глобальные проблемы современности взаимосвязаны между собой. Так, решение экологических проблем невозможно без решения экономических вопросов, экономическое отставание стран "третьего мира" тесно связано с демографической проблемой, на обострение экологических проблем влияет гонка вооружений, на ликвидацию ядерного оружия требуются затраты, соотносимые с теми, которые были потрачены на его производство.  Ученые-глобалисты предлагают различные варианты решения глобальных проблем современности: изменение характера производственной деятельности - создание безотходного производства, теплоэнергоресурсосберегающих технологий, использование альтернативных источников энергии (солнца, ветра и т. п.); создание нового миропорядка, выработка новой формулы глобального управления мировым сообществом на принципах понимания современного мира как целостного и взаимосвязанного сообщества людей; признание общечеловеческих ценностей, отношение к жизни, человеку и миру как к высшим ценностям человечества; отказ от войны как средства решения спорных вопросов, поиск путей мирного разрешения международных проблем и конфликтов.  В 1970-х гг. были введены в действие разного рода программы, начали работу местные, национальные и транснациональные организации. Разработана Программа Объединенных Наций в защиту Окружающей среды, вызвавшая в 1992 г. в Рио-де-Жанейро первый саммит Земли. Забота об окружающей среде становится институциональной. РФ участвует в международных программах, развивается школа российской глобалистики.

*34. Концепция «Устойчивого развития». Основные тенденции развития международного политического процесса.

Под принципом (от лат. principium - начало - основа) понимают, основное исходное положение какой-либо теории, учения, науки, концепции, мировоззрения, политической организации. Исходя из понятия принципа, подпринципами устойчивого развития понимаются исходные положения данной концепции. Необходимо отметить, что однозначного набора принципов устойчивого развития на сегодняшний день нет и, скорее всего, не будет и в дальнейшем. Дело в том, что когда речь заходит о принципах устойчивого развития, то необходимо определится об устойчивом развитии чего идёт речь. Ведь понятие устойчивого развития региона отличается от понятия устойчивого развития предприятия, а устойчивое развитие страны от устойчивого развития общества в целом. В связи с этим мы и получаем большое количество правил/принципов, которые, безусловно, соответствуют идеологической основе устойчивого развития, однако, которые не являются универсальными. В данной главе мы выделим те принципы устойчивого развития, которые не зависят от уровня, на котором их применяют. Главный принцип устойчивого развития сформулирован в самом определении концепции устойчивого развития: «Устойчивое развитие – это развитие, при котором нынешние поколения удовлетворяют свои потребности, при этом, не ставя под угрозу, возможность удовлетворять свои потребности будущие поколения». Другими словами, это можно сформулировать как: «справедливое удовлетворение потребностей нынешнего и будущих поколений в областях развития и окружающей среды».  Главным фактором, влияющим на достижение устойчивого развития, является адекватный учёт долгосрочных тенденций развития системы природа-общество-человек. В связи с этим, к универсальному принципу можно отнести тезис Римского клуба «Думай глобально, действуй локально». Данный принцип несёт в себе глубокий смысл того, что любое действие человека (или общества в целом) неизбежно ведёт к ответной реакции окружающей его системы. Это означает, что необдуманные действия могут привести к катастрофическим последствиям. Как говорится в первом экологическом законе Б. Коммонера «всё связано со всем» и об этом необходимо помнить. Особой отличительной чертой концепции устойчивого развития является учёт экологической компоненты наравне с экономической и социальной. Учитывая данный факт, можно сформулировать следующие три принципа устойчивого развития с позиций рационального природопользования: 1) темпы потребления возобновляемых ресурсов не должны превышать темпов их восстановления; 2) темпы потребления невозобновляемых ресурсов не должны превышать темпов разработки их устойчивой возобновляемых замены; 3) интенсивность выбросов загрязняющих веществ не должна превышать возможности окружающей среды поглощать их. Данные принципы были сформулированы американским экономистом, профессором факультета государственной политики Университета штата Мэриленд, Германом Дейли (Herman E. Daly). Эти принципы являются исключительно важными, т.к. они содержат основные правила рационального природопользования. Следование данным правилам является необходимым условием достижения устойчивого развития, т. к. противоположный вариант природопользования ведёт к экологическим проблемам и разрушению окружающей среды, а без природной основы, без природных ресурсов никакое развитие не возможно.

*35. Личность как субъект и объект воздействия. Проблемы соблюдения прав и свобод человека и гражданина в России.

В своем реальном, повседневном выражении политика всегда представляет собой совокупность различного рода действий (акций) и взаимодействий (интеракций) конкретных субъектов (акторов) в сфере их конкурентной борьбы за государственную власть.

Под субъектами (акторами) политики можно понимать всех тех, кто принимает реальное участие во властном взаимодействии с государством, независимо от степени влияния на принимаемые им решения и характер реализации государственной политики. Субъекты бывают трех типов: индивидуального (микроактора), группового (макроактора) и институционального (организационного актора).

К числу индивидуальных субъектов некоторые ученые, например, Д. Розенау, причисляют три вида акторов: рядового гражданина, чье участие в политике обусловлено групповыми интересами; профессионального деятеля, выполняющего в государстве функции управления и контроля, а также частного индивида, действующего независимо от групповых целей и не выполняющего при этом каких-либо профессиональных обязанностей.

Роль индивида в политике крайне специфична. Олицетворяя статус человека как относительно самостоятельного и свободного существа, чьи интересы и возможности, так или иначе противостоят обществу и государству, индивид (личность) символизирует смысл и ценность любой коллективной деятельности.

Государство и индивид взаимодействуют между собой как два взаимосвязанных и одновременно в известной степени взаимооппозиционных начала социальной жизни. Каждый из них не только обладает различными правами и возможностями, но и олицетворяет два различных источника и принципа организации власти в обществе. Конечно, человек и власть меняются, меняются и их интересы, а главное - возможности в преобразовании социума. И все же сложившаяся практика говорит о том, что принципиальные отношения между ними сохраняются.

Государство и индивид должны действовать в соответствии с принципами солидарности и субсидарности. Первый принцип предполагает, что благо (и горе) каждого неразрывно связано с процветанием (или ослаблением) целого, с заботой каждого друг о друге и о государстве как воплощении гражданских уз. Второй принцип означает, что государство обязано оказывать помощь тем, кто не в состоянии самостоятельно организовать достойную жизнь, у кого нет для этого необходимых средств и духовных сил.

Конкретным выражением значимости для политических систем гуманистических принципов и ценностей применения власти являются права человека. Права человека - совокупность норм и принципов, которые закрепляют систему политических отношений, гарантирующих предоставление индивиду определенных свобод и социальных благ.

Можно выделить следующие четыре группы нарушений прав человека со стороны государства и отдельных политических сил (в порядке значимости):

- геноцид и этнические "чистки", гражданские войны, политический терроризм;

- апартеид, расовая дискриминация, сегрегация;

- ограничение политических прав гражданина;

- уничтожение окружающей природы, введение ограничений на получение информации, сокращение доступа к культурным ценностям.

К таким способам относятся, например, введение неоправданных (возрастных, материальных, территориальных) цензов, ограничивающих возможности граждан на формирование органов власти и на участие в их работе; или закрепление разрешительного вместо регистрационного порядка регулирования политической активности населения, при котором власть берет на себя правоустанавливающие функции, что, в конечном счете, отрицает фундаментальный характер политических прав.

Предотвратить нарушения прав человека можно только при должной политической воле правящего режима, а в более широком плане - при установлении в конкретных странах гарантий взаимной ответственности государства и гражданина