- •1. Понятие, предмет конституционного права
- •2. Система и источники конституционного права
- •3. Конституционно-правовые нормы и конституционно-правовые отношения
- •5. По степени определенности: диспозитивные; императивные.
- •4. История развития конституционализма в России
- •6. Понятие и сущность конституционного строя рф
- •7. Политические основы конституционного строя рф
- •2. Социальные основы конституционного строя.
- •9. Понятие и виды конституционных прав и свобод человека и гражданина
- •10. Понятие и принципы основ правого статуса личности
- •1. Равноправие (равенство всех перед законом и судом; равенство прав и свобод человека и гражданина; равноправие мужчин и женщин);
- •11. Личные права и свободы
- •3. Обязанность каждого сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.
- •4. Защита Отечества.
- •15. Правовой статус иностранцев, беженцев и вынужденных переселенцев
- •16. Понятие и сущность гражданства
- •17. Приобретение, прекращение гражданства
- •18. Правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев
- •19. Конституционно-правовой статус рф
- •20. Конституционно-правовой статус республик в составе рф
- •21. Конституционно-правовой статус автономных округов и автономной области
- •23. Понятие и система органов государственной власти в рф
- •24. Понятие и принципы проведения выборов в рф
- •1. Гражданин рф участвует в выборах на основе всеобщего
- •25. Порядок проведения выборов в рф
- •26. Общие положения о проведении референдума в рф
- •27. Правовой статус Президента рф
- •28. Порядок избрания Президента рф
- •29. Федеральное Собрание: понятие общая характеристика
- •30. Полномочия Президента рф
- •31. Совет Федерации Федерального Собрания рф
- •32. Государственная Дума фс рф
- •33. Состав и порядок формирования Правительства рф
- •34. Законодательный процесс в рф
- •36. Правительство рф в системе государственных органов власти
- •38. Порядок деятельности и акты, издаваемые Правительством рф
- •39. Общая характеристика судебной власти в рф
- •1) Конституционный Суд по запросам Президента, сф, гд,
- •41. Верховный Суд рф
- •43. Конституционно-правовой статус судей
- •44. Прокуратура рф
- •9) Прокуратура принимает участие в правотворческой деятельности.
- •45. Органы законодательной власти субъектов рф
- •46. Органы исполнительной власти субъектов рф
- •47. Понятие и общая характеристика местного самоуправления в рф
- •48. Система органов местного самоуправления в рф
- •49. Полномочия органов местного самоуправления:
- •50. Гарантии местного самоуправления
47. Понятие и общая характеристика местного самоуправления в рф
Местное самоуправление в РФ- форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией, федеральными законами самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.
Муниципальное образование - городское, сельское поселение, несколько поселений, объединенных общей территорией, часть поселения, иная населенная территория, предусмотренная настоящим Федеральным законом, в пределах которых осуществляется местное самоуправление, имеются муниципальная собственность, местный бюджет и выборные органы местного самоуправления.
Организация местного самоуправления в РФ регулируется в настоящее время ФЗ от 28 августа 1995 г. № 154-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» и ФЗ от 6 октября 2003 г. № 131 -ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», закон 2003 года вступает в силу с 1 января 2006 года, в связи с этим до его вступления в силу действуют положения закона 1995 года, не противоречащие закону 2003 года. В связи с этим целесообразно рассмотреть организацию местного самоуправления согласно закону 2003 года.
Местное самоуправление в РФ обеспечивает самостоятельное решение населением вопросов местного значения, владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью.
Местное самоуправление осуществляется гражданами путем:
1) прямого волеизъявления: местный референдум; муниципальные выборы; голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования; сход граждан; правотворческая инициатива граждан, территориальное общественное самоуправление; публичные слушания; собрание граждан; конференция граждан (собрание делегатов); опрос граждан; обращения граждан в органы местного самоуправления; другие формы;
2) через выборные и другие органы местного самоуправления.
Местное самоуправление осуществляется в городских, сельских поселениях и на других территориях с учетом исторических и иных местных традиций. Структура органов местного самоуправления определяется населением самостоятельно.
Изменение границ территорий, в которых осуществляется местного самоуправления, допускается с учетом мнения населения соответствующих территорий.
Органы местного самоуправления самостоятельно: управляют муниципальной собственностью; формируют, утверждают и исполняют местный бюджет; устанавливают местные налоги и сборы; осуществляют охрану общественного порядка; решают иные вопросы местного значения.
Органы местного самоуправления могут наделяться законом отдельными государственными полномочиями с передачей необходимых для их осуществления материальных и финансовых средств. Реализация переданных полномочий подконтрольна государству. Местное самоуправление в РФ гарантируется правом на судебную защиту, на компенсацию дополнительных расходов возникших в результате решений, принятых органами государственной власти, запретом на ограничение прав местного самоуправления, установленных Конституцией и федеральными законами.